“四型”黨組織在企業中應用與實踐

隋慶

“四型”黨組織實施背景：

黨建工作弱化淡化虛化邊緣化，這“四個化”問題一直是困擾國企黨建的“老大難”。去年10月，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，各級黨委要抓好國有企業黨的建設，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，真正發揮黨組織“把方向、管大局、保落實”作用。

“四型”黨組織在礦井實施做法：

（一）創建政治引領型黨組織，發揮黨組織的政治核心和領導核心，為改革發展“把關定向”

以踐行新形勢下的“黨要管黨、從嚴治黨”要求，充分發揮了黨建思想政治工作優勢，為礦井改革發展凝聚了“正能量”。

一是深化理論知識教育，武裝頭腦。把深入開展黨的十九大、省第十一次黨代會以及能源集團、集團公司各類會議精神學習宣傳貫徹落實作為加強理論武裝的重要任務。采取黨組書記第一講、領導干部帶頭講，開展宣貫會、黨課，以上率下，教育引導廣大干部員工進一步解放思想、轉變觀念、堅定信心，凝聚了發展合力，真正將學習貫徹成果轉化為推動礦井發展的動力。

二是深化形勢任務教育，提振信心。堅持把形勢任務教育作為應對市場挑戰、推動各項工作、鞏固發展基礎的“第一措施”擺在更加突出的位置來抓。著力營造人心思上、人心思進、干事創業的良好氛圍。積極在調度會、班前會、科務會等會議上開展“形勢任務開講十分鐘”活動，教育和引導干部員工認清當前形勢，明確目標任務。繼續深化宣傳報道工作，樹立正確的輿論導向，弘揚主旋律，促進各項工作穩步推進。

三是深化安全宣傳教育，夯基固本。以“嚴警示、強管理、筑防線”為主要內容的安全宣傳教育活動為抓手，深入開展安全生產月、安全生產法宣傳周等活動，組織觀看安全警示教育片，既增強了安全意識又普及安全生產知識，營造濃厚安全氛圍。持續強化“雙基”建設、安全風險預控、“二十種”隱患人物排查等工作，做到黨政工團齊抓共管，進一步消除安全隱患，化解安全風險，為安全形勢持續穩定打下堅實基礎。

（二）創建發展驅動型黨組織，深化黨的組織建設，與任務目標“同步同拍”

以“組織工作提升年”活動為抓手，堅持問題導向，推進黨建基礎工作全面提升。

一是依托“四好班子創建”，把好黨建“方向盤”。高度重視領導班子自身建設，強化政策理論學習，重點學習了黨章黨規、習近平總書記系列重要講話精神以及十九大精神等。增強了班子成員應對和駕馭復雜局勢的能力；在“兩學一做”學習教育中，班子成員率先垂范，認真參加黨支部雙重組織生活會，開展批評和自我批評。從嚴落實“好干部”20字標準，不斷健全完善“三重一大”決策制度體系等規章制度，堅持民主集中制，在重大問題、重要事項、選人用人等，依法合規按程序做決策、辦事情，培育了“簡單、陽光、坦誠”的工作氛圍。

二是依托“過硬黨支部創建”，建好黨建“戰斗堡壘”。以“兩學一做”學習教育常態化制度化為統領，突出抓好“三會一課”、主題黨日、民主生活會、民主評議黨員、黨員集中培訓、黨務公開等制度的落實和基層黨建各項重點任務的推進。實施了“兩規一傳”主題黨日，即：活動常態化的規定時間、活動有方向的規定內容，活動有痕跡的上傳活動音像資料，進一步增強了黨建基礎規范化。層層壓實責任，確保工作落地。積極開展了“黨員創新創效工程、黨員安全屏障工程、黨員素質提升工程”三項主題實踐活動，選樹了品牌黨支部示范典型，以點帶面，推動了品牌黨支部建設。

三是依托“燈塔黨建在線”，管好黨建“責任田”。以“燈塔黨建在線+”工作為切入點，激發了工作動力。繼續深化黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員服務標兵等黨建品牌建設工作，積極開展黨員奉獻日活動，增強了黨建工作的生機和活力。

（三）創建服務保障型黨組織，強化黨風廉政建設，為發展大局“保駕護航”

以建設“廉潔大恒”為目標，著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的機制，營造了風清氣正的干事創業氛圍。

一是強化黨風廉政責任制落實不放松。嚴格落實黨委主體責任和紀委監督責任，領導干部“一崗雙責”，建立健全了黨風廉政建設責任體系。專門召開了大恒煤業黨風廉政建設工作會議，健全完善了黨風廉政建設黨委的主體責任和紀檢監察組織落實黨風廉政建設監督責任清單，

二是強化黨風廉政教育不斷線。始終堅持關口前移、教育為先的工作方針，豐富教育載體。深入開展以“六創”為載體的“一忠二嚴三管四新”主題實踐活動，突出黨的紀律教育，圍繞學習貫徹黨章黨規等，深入開展“身邊的警示”廉政教育活動，突出警示教育，針對“小官貪腐、小官弄權”現象，使各級管理干部真正樹立“四種意識”，把自覺遵守“六項紀律”成為一種習慣，努力營造崇尚廉潔的氛圍。

三是強化懲防機制建設不松勁。抓住權力運行這個核心，運用“四種形態”，注重監督關口前移，開展述職述廉、廉政約談等。注重在效能監察下功夫，制定下發了《大恒煤業效能監察意見》，嚴格落實集團公司煤炭銷售、物資采購和合同簽訂專項效能監察，認真開展自查自糾，促進了權力運行廉潔陽光、嚴格規范。

（四）創建凝心聚力型黨組織，夯實尊嚴文化落地，同和諧礦井“共建共享”

按照踐行“尊嚴”文化，營造“快樂學習、快樂工作、快樂生活”氛圍的目標，推動集團公司“尊嚴”文化現場會精神落地，深化“家”文化理念，做到發展成果與員工共享，全方位推動了和諧礦區建設。

一是溫馨家園創建卓有成效。修建了燈光塑膠籃球場、摩托車棚、林蔭小路，加強“兩堂一舍”管理考核，對食堂實行成本價托管經營，積極開展豐富多彩文化娛樂活動，先后組織了新年茶話會、三五學雷鋒日、三八趣味運動會、喜迎十九大“安康杯”籃球賽等，豐富了員工業余生活，讓員工有“家”的感覺，體會到“家”的溫暖，增強了礦井的凝聚力和向心力。

二是員工隊伍持續穩定。堅持群眾利益無小事和依法治企的原則，礦井全面分析和把握影響穩定的矛盾和問題，堅持每月一次員工思想動態分析，超前引導、及時開導、經常疏導。同時變上訪為下訪，黨群工作人員主動下基層區隊，及時了解員工關心的熱點、難點問題。

三是民主管控繼續深入。深入開展了“公開促和諧、民管解難題”主題活動，加強了以職工代表大會為主要載體的廠務公開工作，嚴格落實廠務公開和職工代表巡視制度，建立了三級廠務公開影像資料檔案庫，推動了廠務公開工作不斷深入。積極開展“有困難找工會”活動，發揮女工協管員和團員青年作用，組織夏季送清涼、中秋送溫暖等活動。堅持開展困難幫扶工作，建立健全困難職工檔案，嚴格落實黨員干部包保特、困職工制度。實現了員工體面勞動、尊嚴生活。

“四型”黨組織實施取得成效：

主要呈現為“一大、兩穩、三優、四佳”。“一大”即：反哺回報大。充分發揮了省外開發主力礦井的作用。“兩穩”即：礦井安全形勢穩定、干部員工隊伍穩定。實現了安全生產，各項工作有序推進，保持了隊伍穩、人心齊、秩序好的良好狀態。“三優”即：產量優、進尺優、銷量優。實現了產銷兩旺。“四佳”即：售價佳、收入佳、利潤佳、形象佳。大恒煤業被中國煤炭工業協會授予“特級安全高效礦井”、“先進煤礦”兩個國家級榮譽稱號，中央電視臺財經頻道兩次播出了對大恒煤業的專訪，企業知名度和美譽度進一步提升。