以黨的建設高質(zhì)量推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展
——全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作座談會發(fā)言摘要

┃本刊編輯部

編者按:

加強政協(xié)黨的建設，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的重大舉措，是落實新時代黨的建設總要求的重要內(nèi)容，也是堅持人民政協(xié)這一制度安排、確保人民政協(xié)事業(yè)正確發(fā)展、充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用的根本保證。

8月16日，省政協(xié)在鄭州召開全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作座談會。會上，9位代表暢所欲言，交流各級政協(xié)改進和加強黨的建設的做法和經(jīng)驗，探討政協(xié)黨的建設的規(guī)律特點，提出了許多好意見建議。本期予以摘要刊發(fā)，以期全省各級政協(xié)更加自覺更加有效地做好政協(xié)黨的建設工作，以黨的建設創(chuàng)新實踐推動人民政協(xié)工作全面提質(zhì)增效。

省政協(xié)經(jīng)濟委員會主任、分黨組書記孫新雷：充分發(fā)揮分黨組在專委會履職中的領導核心作用

省政協(xié)經(jīng)濟委員會分黨組將加強黨對政協(xié)工作的領導、加強政協(xié)黨的建設落實到具體工作中，確保經(jīng)濟委工作沿著正確方向高質(zhì)量發(fā)展。

充分發(fā)揮分黨組在政治上的領導作用。一是加強對政治方向的領導，做到旗幟鮮明。分黨組堅持把政治建設作為工作的統(tǒng)領，將樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個堅決維護”內(nèi)化于心、外化于行，把旗幟鮮明講政治落實到各項工作中，增強履職活動的政治性、方向性、實效性。二是加強對理論學習的領導，做到信念堅定。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，在學懂弄通做實上下功夫，以理論大學習促進思想大武裝。三是加強對管黨治黨的領導，做到責任到位。切實發(fā)揮分黨組職能作用，履行對上級黨組決策部署的落實責任，堅持請示報告制度，明確分黨組履行主體責任。

充分發(fā)揮分黨組在工作上的引領作用。一是引領委員會工作圍繞中心、服務大局。將研究制定年度工作計劃、年度重點協(xié)商和視察計劃納入分黨組議事日程，在對協(xié)商、調(diào)研、視察選題的把握上緊扣中心任務，確保經(jīng)濟委工作始終服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。二是引領委員會工作堅持標準、爭創(chuàng)一流。分黨組按照一流標準推進委員會履職，拉高工作標桿，提高工作質(zhì)量。三是引領委員會工作履職盡責、注重實效。認真建言獻策，為省委省政府決策提供重要參考。

充分發(fā)揮分黨組在作風上的示范作用。一是在嚴守黨的紀律規(guī)矩方面作示范。分黨組成員嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀，把紀律規(guī)矩挺在前面，嚴于律己、以身作則，發(fā)揮以身正人表率作用。二是在嚴肅黨內(nèi)政治生活方面作示范。分黨組成員帶頭執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度，落實雙重組織生活制度，帶頭開展批評與自我批評，有力促進了黨內(nèi)政治生活更好發(fā)揮教育、改造、提高黨員干部素質(zhì)的作用。三是在堅持改進工作作風方面作示范。分黨組成員帶頭堅決反對“四風”，倡導樹立嚴謹、務實、高效的工作作風，收效良好。

省政協(xié)市級政協(xié)工作委員會主任、分黨組書記陳義生:以黨建工作高質(zhì)量推動專委會工作整體提升

市級政協(xié)工作委員會分黨組全面加強黨的建設，充分發(fā)揮分黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，以高質(zhì)量黨建工作推動專委會工作提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。

從堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的高度，充分認識分黨組職責使命，不斷提高政治覺悟和政治能力。

一是提升政治站位，堅決維護核心。工作標準主動向以習近平同志為核心的黨中央對標看齊，工作情況及時向省政協(xié)黨組請示報告，確保在事關政治方向和根本原則的問題上立場堅定、旗幟鮮明、行動自覺。二是增強黨建意識，壓實主體責任。認真履行全面從嚴治黨主體責任，推動黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。三是發(fā)揮“頭雁效應”，帶頭示范引領。分黨組成員帶頭學理論、帶頭講黨課、帶頭以普通黨員身份參加支部活動，積極參加廉政警示教育活動，堅決守住道德底線。

緊扣政協(xié)履職，發(fā)揮引領作用，將黨的建設貫穿于專委會各項工作始終。一是積極實施“黨建+學習培訓”。分黨組將習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想作為年度學習重點，引導推動專委會全體委員和黨員干部自覺以科學理論武裝頭腦、指導實踐。二是積極實施“黨建+履行職能”。充分發(fā)揮黨建工作把關定向、激勵促進作用，推動專委會工作始終與全省中心任務同向同行，激勵黨員領導干部和黨員委員始終在履職盡責中當主角、打頭陣。三是積極實施“黨建+專項活動”。以專項活動促專項整改、以專項整改促黨建提升，有效增強了黨建工作的針對性和實效性。

堅持問題導向，不斷創(chuàng)新思路，堅持不懈將專委會黨建工作引向深入。一方面，發(fā)揚民主謀劃開展工作，突出特點創(chuàng)新方式方法。探索建立專委會辦公室黨支部與黨員委員所屬黨支部溝通聯(lián)系機制，在重大活動中成立臨時黨支部，推動專委會黨建工作全覆蓋。另一方面，求真務實提升調(diào)研質(zhì)量。把調(diào)查研究作為履職的基本功，發(fā)揚求真務實作風，為推動全省政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展貢獻智慧力量。

洛陽市政協(xié)主席、黨組書記劉應安:構(gòu)建常態(tài)長效機制 推進政協(xié)黨的建設

近幾年來，洛陽市政協(xié)認真貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關于加強新時代黨的建設的新要求新部署，著力提升政協(xié)黨的建設制度化規(guī)范化水平。

緊緊圍繞“堅持黨的全面領導這個根本政治原則”推進黨的建設制度化規(guī)范化。建立并嚴格執(zhí)行請示報告制度，把政治建設擺在黨的建設的首位，把堅持黨對政協(xié)工作的全面領導作為根本政治原則，把黨的領導貫徹到政協(xié)工作全過程各方面，確保中央和省委、市委決策部署在政協(xié)組織落地生根。

緊緊圍繞“牽住落實管黨治黨責任這個牛鼻子”推進黨的建設制度化規(guī)范化。市政協(xié)黨組從建立健全基礎制度、規(guī)范抓起，把履行黨建主體責任與有序推進政協(xié)協(xié)商民主融為一體，通過黨建引領、制度保障、壓實責任、真抓實做、監(jiān)督檢查，準確把握和履行把方向、管大局、保落實職責，有效發(fā)揮黨組領導核心作用以及班子成員“關鍵少數(shù)”作用，進而激發(fā)內(nèi)生動力，有效推動政協(xié)“黨的建設”從“寬松軟”向“嚴緊實”轉(zhuǎn)變。

緊緊圍繞“做好嚴肅黨內(nèi)政治生活這篇大文章”推進黨的建設制度化規(guī)范化。堅持和創(chuàng)新黨內(nèi)學習制度，把學習融入日常、抓在經(jīng)常；嚴格執(zhí)行民主集中制，健全和落實民主集中制的各項具體制度；更加注重加強和規(guī)范黨的組織生活，進一步增強黨內(nèi)生活的政治性、時代性、原則性與戰(zhàn)斗性。

緊緊圍繞“倡樹求真務實這個作風導向”推進黨的建設制度化規(guī)范化。認真貫徹落實中央和省委、市委關于從嚴從實改進作風的部署要求，求真務實提升調(diào)研、視察和協(xié)商能力水平。積極探索和建立有效發(fā)揮政協(xié)領導班子及其成員示范引領作用、委室主任組織協(xié)調(diào)作用、委員主體作用、機關干部服務保障作用的“四級聯(lián)動責任”機制，推動政協(xié)工作干起來、忙起來、實起來的良好局面進一步形成。

漯河市政協(xié)主席、黨組書記呂巖:把握特點 突出關鍵 確保黨對政協(xié)工作的全面領導

漯河市政協(xié)立足自身特點，注重發(fā)揮黨組領導核心作用，在政協(xié)黨的建設上做了一些基礎性探索，具體就是做到“三個三”，即：

在總體要求上做到“三個貫穿”。自覺落實“兩個堅決維護”這一最高政治原則和根本政治規(guī)矩，把維護黨的權威貫穿政協(xié)決策全過程；發(fā)揮政協(xié)平臺作用，把落實黨的主張貫穿政協(xié)履職全過程；自覺強化黨建引領作用，把黨的建設貫穿政協(xié)自身建設全過程，抓好政協(xié)領導班子、委員隊伍、專委會、界別和機關五大建設，推進黨的建設與政協(xié)自身建設深度融合。

在具體工作中做到“三個突出”。一是突出政協(xié)構(gòu)成的特殊性，在思想引領上下功夫。市政協(xié)黨組把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，抓好委員和機關干部的學習教育，引導參加政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士始終與黨同心同德、同心同向、同心同行。二是突出政協(xié)工作的廣泛性，在把關定向上下功夫。市政協(xié)黨組始終堅持把方向、管大局、促落實，發(fā)揮領導核心作用，引導廣大政協(xié)委員不折不扣貫徹落實中央和省委、市委的決策部署。三是突出政協(xié)履職方式的靈活性，在制度建設上下功夫。市政協(xié)黨組牢牢抓住制度建設這一根本，先后研究出臺黨組議事規(guī)則等18項規(guī)章制度，規(guī)范委員履職行為，充分調(diào)動了委員履職積極性。

在組織體系上進行“三個探索”。一是探索健全領導體系，做到政協(xié)工作在哪里，黨的組織就建到哪里，黨的觸角就延伸到哪里，確保全面從嚴治黨延伸到全體委員和各參加單位。二是探索改進領導方式，建立市政協(xié)黨組與各黨派團體負責人聯(lián)席會議制度，定期聯(lián)系、交流思想、促進和諧，確保黨的意志在政協(xié)得到充分體現(xiàn)。三是探索完善渠道平臺，先后建立了政協(xié)論壇、政協(xié)委員沙龍等平臺，落實黨組成員定期接待走訪委員制度，增強政協(xié)黨組織的吸引力、影響力。

南陽市政協(xié)主席、黨組書記劉朝瑞:以黨建大加強促進作風大轉(zhuǎn)變，以作風大轉(zhuǎn)變促進形象大提升

南陽市政協(xié)黨組堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面加強黨的建設，以黨建大加強促進作風大轉(zhuǎn)變，以作風大轉(zhuǎn)變促進形象大提升，為政協(xié)履職高質(zhì)量提供了有力保證。

加強黨建引領。一是提升認識。牢固樹立做好政協(xié)工作必須首先抓好黨建的觀念，把黨建工作同履行職能有機結(jié)合起來，扎實履行全面從嚴治黨的主體責任，努力以黨建高質(zhì)量推動履職高質(zhì)量。二是抓住關鍵。市政協(xié)黨組突出領導核心作用，堅持以政治建設為統(tǒng)領，加強管黨治黨，切實把黨的領導貫穿落實到黨對政協(xié)領導的全過程。三是完善制度。嚴格制度落實，加強督導考評，將黨建工作的“柔性要求”轉(zhuǎn)化為“剛性目標”。

著力轉(zhuǎn)改作風。一是在理論武裝上下功夫，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，深入開展理論大學習、思想大武裝，解決政治站位不高的問題。二是在思想作風上下功夫，大張旗鼓地講責任、話使命、談奉獻，不斷增強政協(xié)隊伍干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，解決精神動力不足的問題。三是在求真務實上下功夫，將“精選題、深研究、促轉(zhuǎn)化”的理念貫穿調(diào)研工作全過程，解決視察調(diào)研不深的問題。四是在精簡高效上下功夫，提倡短、實、新，突出政治性、思想性、針對性和可操作性，解決會風文風不實的問題。五是在遵紀守法上下功夫，引導大家始終把政治紀律挺在前面，深入開展“作風紀律整頓年”活動，正確處理新型政商關系，解決紀律不嚴的問題。

提升政協(xié)形象。通過加強黨建總抓手，時刻牢記人民政協(xié)是政治組織，不忘初心，牢記使命，持續(xù)推進作風轉(zhuǎn)變，政協(xié)系統(tǒng)呈現(xiàn)新氣象，展現(xiàn)政治忠誠、務實為民、會參善謀、團結(jié)合作的新形象，廣泛團結(jié)社會各界力量，不斷爭取最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，努力為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

駐馬店市政協(xié)主席、黨組書記陳鋒:以理論大學習促進思想大武裝 以抓黨建推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展

近年來，駐馬店市政協(xié)堅持把加強理論學習擺在黨建工作的突出位置，以理論大學習促進思想大武裝，以抓黨建推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展，收效良好。

提高思想認識，把理論學習擺在突出位置。一是把理論學習作為提升政治站位的重要保證。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領導下的政治組織，講政治是第一位要求。二是把理論學習作為提高能力素質(zhì)的重要途徑。通過開展理論學習，鍛造機關干部和委員過硬的政治素質(zhì)，提高大家履職盡責的實際本領。三是把加強理論學習作為推動政協(xié)工作的有力抓手。通過加強理論學習，堅定政協(xié)工作正確政治方向，推動各項工作提質(zhì)增效。

探索方法途徑，持之以恒抓好理論學習落實。一是持續(xù)抓好集中學習。但凡中央和省委、市委重要會議召開、重大決策部署出臺，都通過召開黨組會議、主席會議、常委會議、機關全體人員會議和集中辦班的形式，組織機關干部和政協(xié)委員集中學習。二是堅持請進來、走出去。每次召開常委會議和開展重大履職活動都安排專題講座，分別邀請各方面專家解讀有關政策。三是發(fā)揮黨支部作用。把理論學習作為各黨支部組織生活的一項重要內(nèi)容，由機關黨組統(tǒng)一安排、各黨支部具體組織實施，每月至少組織一次理論學習。同時，注重用好“三個載體”，即：結(jié)合深化省級文明單位創(chuàng)建抓學習，結(jié)合開展書香政協(xié)活動抓學習，利用“政協(xié)委員之家”抓學習。

建立長效機制，推動理論學習深入持久開展。市政協(xié)黨組明確提出，市政協(xié)兩級黨組要把抓理論學習作為一項政治任務，認真履行組織領導和監(jiān)督檢查責任。在此基礎上，制定周密學習計劃，嚴格考核評比。把開展理論學習情況納入年度履行職責情況考核中，作為評先表彰的重要依據(jù)。此外，搞好服務保障。經(jīng)常向機關干部配發(fā)學習書籍，在新媒體開設學習園地欄目，進一步拓展大家學習交流的渠道。

省政協(xié)機關黨委專職副書記許文霞:抓學習抓作風抓落實 推動政協(xié)機關黨建工作高質(zhì)量發(fā)展

省政協(xié)機關黨委認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，圍繞機關中心任務，在抓學習、抓作風、抓落實方面狠下功夫，著力推動機關黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

緊扣中心抓學習，不斷提升站位強素質(zhì)。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要任務，突出“三個注重”：注重示范引領，注重抓常抓細，注重求實求效。中心組把學習新思想與學習總書記重要講話、中央重要會議文件精神相結(jié)合，增強全面性、系統(tǒng)性、深入性；黨支部把學習新思想與貫徹新時代黨的建設總要求、黨支部建設實際相結(jié)合，實現(xiàn)常態(tài)長效；黨員堅持讀原著學原文悟原理，堅持“三個擺進去”，變“要我學”為“我要學”。

嚴明紀律抓作風，不斷優(yōu)化環(huán)境干事業(yè)。一是著力建強組織。對機關黨支部設置進行調(diào)整，將專委會主任、副主任黨組織關系轉(zhuǎn)入省政協(xié)機關，編入各專委會辦公室黨支部，做到黨建工作全覆蓋。二是著力加強教育。年初召開黨風廉政建設工作會議，分解責任目標，各處室負責人簽訂目標責任書，處級以上黨員干部簽訂廉政承諾書。三是著力轉(zhuǎn)變作風。圍繞增強機關執(zhí)行力、強化服務意識，扎實開展“找差距、轉(zhuǎn)作風、抓落實”專項活動，通過狠抓問題整改，機關風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。

完善制度抓落實，不斷提高標準明規(guī)范。一是強化黨建責任。機關黨組履行機關黨建工作主體責任、黨組書記履行第一責任人責任、領導班子成員履行“一崗雙責”，一級抓一級、層層抓落實。二是強化制度規(guī)范。目前機關黨建方面的規(guī)章制度有26項，互相配套銜接，彼此呼應，形成了系統(tǒng)完備、務實管用的制度體系。三是強化常態(tài)督查。采取集中檢查、專項督查、隨機抽查等多種方式，建立“月臺賬、季督查、年考核”制度，有力促進了機關黨建各項工作的落實。

鄭州市金水區(qū)政協(xié)主席、黨組副書記武建民：提高政治站位 筑牢思想根基 堅持黨建引領推進高質(zhì)量履職

近年來，鄭州市金水區(qū)政協(xié)黨組全面落實新時代基層黨組織建設新部署新要求，積極探索有政協(xié)特點的黨建工作規(guī)律和辦法，把黨的領導體現(xiàn)到政協(xié)履職各方面，不斷引領政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。

強化思想武裝，打牢黨建基礎。一是突出新時代人民政協(xié)的政治責任和使命擔當，突出堅定不移全面從嚴治黨等重要問題，及時傳達學習重要會議精神。二是黨組成員發(fā)揮關鍵少數(shù)的“頭雁效應”，發(fā)揮示范引領作用，帶動機關政治生活更加嚴肅規(guī)范。三是定期有針對性地加強對委員的學習培訓，持續(xù)深化委員們對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

突出黨建引領，做優(yōu)政協(xié)履職。一是把加強政協(xié)黨建與落實好黨賦予政協(xié)工作使命緊密結(jié)合，推動政協(xié)工作始終與中心工作保持同向同行。二是切實發(fā)揮好政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，研究制定并出臺了《委員履職量化考核辦法》，充分調(diào)動了區(qū)政協(xié)和界別及委員的工作積極性和創(chuàng)造性。三是充分發(fā)揮區(qū)政協(xié)黨組的領導力、影響力和凝聚力，進一步加強與委員中的黨外人士、有關黨派團體的溝通聯(lián)系，切實把區(qū)委區(qū)政府的決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)各黨派團體和各界代表人士的思想共識和自覺行動。

堅定初心使命，展現(xiàn)黨員擔當。

一方面，不斷豐富和完善黨組織機構(gòu)設置，做到黨的工作對象全覆蓋、工作無盲區(qū)。另一方面，充分發(fā)揮黨員委員模范帶頭作用，做到在履職活動中當主角、打頭陣。

新鄉(xiāng)縣政協(xié)主席、黨組書記趙茂林：發(fā)揮黨員委員先鋒模范作用 示范引領全體委員忠誠履職

自2017年5月?lián)Q屆以來，新一屆新鄉(xiāng)縣政協(xié)黨組突出問題導向，在如何更好地發(fā)揮黨員委員先鋒模范作用、示范引領全體委員忠誠履職上，在如何將政協(xié)打造成為名副其實的政治組織上，進行了一些有益的探索和嘗試，取得了一定成效。

科學布局黨員委員，積極發(fā)揮政協(xié)組織的政治優(yōu)勢。縣政協(xié)積極向縣委匯報，主動與縣委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部溝通銜接，把政治素質(zhì)高、黨性強、社會公認度高的72名優(yōu)秀中共黨員，吸納進政協(xié)組織中來，科學布局在11個界別中。將這些高素質(zhì)的黨員委員有針對性地設置到不同界別，為有效發(fā)揮政協(xié)組織的政治優(yōu)勢、保證政協(xié)履職的正確方向提供了組織保障、打下了堅實基礎。

發(fā)揮黨員委員先鋒模范作用，帶動全體委員在各個領域建功立業(yè)。在履職實踐中，縣政協(xié)注重發(fā)揮39%的中共黨員委員先鋒模范作用，帶動61%的非中共黨員委員向先進看齊、向標桿看齊，推動全體委員的共同進步。比如，為助力打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，2018年，黨員委員賀占胥、朱命軍率先參與“百企幫百村”，分包了2個重點村，帶動了其他13名非中共黨員委員分包了11個重點村，占全縣33個重點村的三分之一。

以黨建促履職，推動政協(xié)工作提質(zhì)增效。一是建言獻策高質(zhì)量。圍繞全縣重點工作，積極開展視察調(diào)研活動，提出有針對性的意見建議，為縣委決策提供科學參考。二是服務大局求實效。政協(xié)黨組成員分別承擔了全縣重點項目建設、重點工作的具體任務，切實服務新鄉(xiāng)縣提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是隊伍建設有擔當。對涉嫌違法的委員，根據(jù)政協(xié)章程要求，通過相關程序，撤銷其委員資格。