新時代基層政協如何增強“四力”

┃李占德

近日，新野縣黨的創新理論萬場宣講進基層活動在縣政協開展

習近平新時代中國特色社會主義思想被確立為中國共產黨的指導思想，是中國特色社會主義理論一次里程碑式的偉大飛躍，具有劃時代的偉大意義，為實現社會主義現代化和中華民族偉大復興提供了理論指導和根本遵循。政協組織和廣大政協委員要站在中國特色社會主義進入新時代的歷史起點，加強對中共十九大精神的學習理解，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓意義，堅決把“四個意識”落實到崗位上，體現在行動上，不折不扣執行黨的決策部署，始終在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終與黨同心同德、同向同行、同心筑夢。

作為基層政協，縣級政協要在黨委的領導下，緊扣工作大局，立足新起點，順應新形勢，落實新要求，聚焦新目標，認真履職，勤勉求為，在縣域經濟社會全面發展中作出應有的貢獻。

正心誠意，真心看齊，切實增強政治定力

思想是行動的先導，精神是實踐的動力。黨的十九大再次強調“不忘初心、牢記使命”，強調政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，這不僅是對黨員干部的要求，也是對每一個政協人的要求。樹牢“四個意識”，必須勤修“心學”，經常性開展自我思想斗爭，力破“心中之賊”，在增進對核心的深刻認同上“三省吾身”。“一省”思想認同是否深刻。人民政協肩負重大政治責任，必須牢固樹立“四個意識”，努力做到頭腦清醒、心明眼亮、立場不移、方向不偏。在履職過程中，始終站在人民群眾特別是困難群眾的立場上想問題、謀良策、干實事。“二省”政治認同是否堅定。作為黨組織在政協中的派出機構，政協黨組務必管好大局，在大是大非面前必須立場堅定、旗幟鮮明，充分發揮在政協組織中的領導核心作用。堅持黨的原則第一、黨的事業第一，對黨絕對忠誠，始終在黨委的堅強領導下開展工作。“三省”情感認同是否真誠。要緊密結合“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”專題教育、“干部作風整頓年”等活動，真學真懂，真信真用，保持定力，勤勉敬業，在堅持共同政治思想基礎的前提下，牢記使命，不負重托，做到協商有序、監督有力、參政有為。

創新理念，深化調研，切實增強履職實力

對人民政協來說，調查研究是一門基本功，是看家本領。從政協自身看，開展調查研究正是聯系群眾的過程、民主協商的過程、增進共識的過程。我們要進一步提升調研能力，圍繞未來發展的重大問題協同調研，發出政協好聲音；針對事關經濟社會發展的難點、熱點問題，拿出政協解決方案。一是要有敏銳的洞察力。要著力發展大局，瞄準城鄉發展愿景、總體規劃等戰略問題進行前瞻性調研；緊扣發展實踐中亟待破解的問題，開展針對性調研；聚焦人民群眾最急、最憂、最怨的問題，進行對策性調研。用一雙“善于發現的眼睛”和一對“善于傾聽的耳朵”，在經濟社會發展過程中找準問題、有的放矢、環環相扣、久久為功。二是要有準確的研判力。調查研究要從客觀實際出發，要力戒“踩點式”的走馬觀花、“盆景式”的只看不問、“報喜式”的探訪政績、“脫節式”的回避矛盾等“身到心不到”的形式主義和官僚主義，在掌握大量翔實材料的基礎上，堅持反復比較，科學分析，研以致用，著重在深入思考、深入探討、深入研究上下功夫。尤其是在脫貧攻堅的薄弱環節、教育醫療事業發展的短板、走好“綠色”發展之路等方面，講求深度和廣度，準確把握和反映情況，確保所建之言、所獻之策在實踐中行得通、可操作、有價值。三是要有精辟的表達力。調研報告要力戒“言雖多而不要其中，文雖奇而不濟于用”，要做到“言之有據不道聽途說，言之有理不主觀臆斷，言之有度不偏激偏執，言之有物不大而化之”，“鍛造”出科學可行的意見建議，推動相關問題的解決，產生良好的社會效應。建言獻策要有理有據，切中要害，富有影響力和說服力，才能使黨委、政府有觸動、有收獲，才能納入決策、付諸實施。

緊扣民生，服務群眾，切實增強為民能力

聯系群眾是政協工作的本質要求。人民政協為人民，政協委員來自于人民，政協工作扎根于人民，政協智慧和力量源自于人民。提高聯系群眾能力，既是政協組織的價值所在，也是做好新形勢下政協工作的必然要求。一要讓為民成為自覺追求。堅持宗旨上履職為民，把維護最廣大人民的根本利益作為政協履職的出發點和落腳點，讓群眾有更多的獲得感；堅持情感上貼近群眾，真正使“政協”與“人民”緊緊相連，讓群眾有更多的親近感；堅持工作上依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，使政協履職擁有堅實的群眾基礎。在新的社會矛盾面前，要堅持問政于民、問計于民、問需于民，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。二要讓親民成為標準動作。政協組織要充分發揮聯系群眾的橋梁紐帶作用，積極“走出去”，既當好群眾的“代言人”，又當好黨委政府的“宣傳員”。要主動宣傳黨的十九大精神，宣傳黨委、政府的決策部署，團結引導所聯系群眾理解支持黨委、政府重點工作，與黨委、政府一起推動經濟社會高質量發展。要積極探索新的“親民”模式，努力“請進來”，邀請群眾旁聽政協有關工作會議，讓群眾反映意見更直接；開設委員微博、微信，讓群眾聯系委員更方便；吸納各界別群眾參與民生課題調研，讓群眾了解政協更客觀。三要讓利民成為履職取向。“利民之事，絲發必興；厲民之事，毫末必去”。廣大政協委員要積極聽取民聲民意、維護民生民利、紓解民憂民困。凡是對人民群眾有利的就堅持，凡是對人民群眾不利的，要切實把政協民主監督的“軟約束”變成實實在在的“硬作用”，通過調研察看發現問題，圍繞履責不力提出批評，針對存在不足督促改進，最大限度地保護群眾利益，展現委員的責任擔當。

兼容并蓄，真情合作，切實增強工作效力

人民政協廣納大義、情暖四海，是個人才濟濟、團結和諧的大家庭。做好政協工作，要善于春風化雨、潤物無聲，努力增強政協工作的感染力、感召力、感化力。一要以情感人。人們常說，政協的地位比較超脫，但政協超脫的是權力與名利，而不是社會與群眾。牢牢扎根在人民群眾中間，才是政協的本質內涵。政協委員撐著雨傘、卷起褲腿走在田間地頭，一身便裝，腳穿布鞋走進工廠車間，手端飯碗與群眾“慢侃細談”，才更能夠摸準問題，找準對策，這樣的社情民意才能更顯真心、真情、真誠，這樣的視察調研才能更有溫度、有深度、接地氣。二要以理服人。政協是人才薈萃之地，委員都是不同領域的專家精英。在政協，要談就談“掏心窩子”的真心話，談真知灼見的在行話，力求參政參在點子上，議政議到關鍵處，做到有理有據、有血有肉，讓人愿意聽、聽得進。三要以量容人。“和而不同”是人民政協的本色。政協委員圍繞同一個問題，或經濟發展，或城市建設，或教育醫療等，各人表明自己不同的主張，才能使各種觀念在激烈的交鋒中交融交匯，從而達成共識，凝聚力量，彰顯各美其美、美美與共的協商民主特色，使團結的面更寬，團結的人更多，團結的力量更強大。