電子裝備非固定試驗外場安全管控要點探究

李蕾 羅曉華

摘要：隨著各類型電子裝備的飛速發(fā)展，特別是航空、航天類電子裝備對產品的智能性、安全性、可靠性、兼容性等特殊要求的逐年提升，為確保電子裝備的性能和質量，電子裝備研究和生產企業(yè)通常需要在多種環(huán)境下進行多條件測試，非固定試驗外場往往處于人煙稀少或環(huán)境惡略的地域，不確定性的環(huán)境因素和危害成為近年安全管理的又一難題，針對外場試驗生產安全事故的頻頻發(fā)生，如何確保試驗人員及產品的安全已逐漸引起了人們的關注和重視。

關鍵詞：電子裝備；試驗外場；安全管控

一、外場試驗安全管控必要性

外場試驗涉及多方面危險危害因素，按《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB6441—86）來分，主要有觸電、火災、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、高處墜落、容器爆炸、中毒和窒息、灼燙、坍塌、其他傷害等。[1]基于不同類型的外場，不同的危險因素和系數，不確定的突發(fā)狀況和不完備的作業(yè)環(huán)境，隨時都有可能造成生產安全事故。同時，有限的人員、物資和急救能力往往無法及時控制事故的發(fā)酵和衍生。對于現場的作業(yè)人員來說，不能確保外場試驗安全，又無法及時得到支援的情況無疑是給試驗本身造成了巨大的困難和毀滅性的災難。因此，保障外場試驗安全刻不容緩。

二、外場安全隱患及常見問題

非固定試驗外場通常處于海上、島礁、高原或大風、極寒、暴曬等氣候環(huán)境惡劣的地區(qū)，且不具備成熟的供電、供水、通風等設施，也不具備充足的消防器材、個體防護、應急物資等，環(huán)境安全性非常低。

在實際工作中，外場作業(yè)又具有其特殊的風險特點，試驗人員除本身的試驗工作，還需完成臨時接電、登高架設、動火及其他危險作業(yè)，除此之外試驗項目交叉、試驗單位交叉、試驗工種交叉、作業(yè)人員安全素養(yǎng)不一、多工種同崗、風險聚集或分散無預知、環(huán)境變化大、作業(yè)心里不適應、疲勞作業(yè)、制度或規(guī)程執(zhí)行缺乏監(jiān)督等，對試驗現場的安全管理造成較大的困難。[2]

此外，由于外場一般遠離企業(yè)工作區(qū)，試驗主管部門及安全監(jiān)管部門無法及時地進行安全評估和監(jiān)督檢查，很難做到實時管控，風險不受控和監(jiān)管不到位也會導致外場試驗安全性下降。

三、外場安全管控要點與措施

（一）厘清各級人員職責，保證制度落實

基于外場試驗的特殊性，必須嚴格按照“外場試驗誰組織，安全生產誰負責”的原則以及逐級負責的原則將各級職責落到實處，通過簽訂責任書的形式進行約束，避免“山高皇帝遠”、“各掃門前雪”等思想，外場試驗人員應有較強的組織紀律性，將安全放在第一位，嚴格遵守企業(yè)外場安全管理相關制度、規(guī)程，在外場試驗全過程中繃緊安全紅線，始終盡職履責。同時，安全監(jiān)管部門應根據外場危險性的大小實時分級管理，對參試人員較多，或主要在野外、船舶、飛機等環(huán)境條件較差的區(qū)域作業(yè)，以及作業(yè)活動危險因素較多，易造成人身傷亡的外場作業(yè)活動進行重點管控。

（二）開展專題教育培訓，保障安全投入

為確保外場試驗人員在外場試驗過程中的安全，企業(yè)主管部門應根據試驗場所條件、作業(yè)活動內容、危險源辨識情況，以及相關規(guī)定和崗位需求，提供教育培訓所需的經費和資源保障。在試驗進場前，組織所有參試人員進行安全教育培訓，多個單位參加試驗活動時應開展試驗總體安全方面的教育培訓。同時為確保外場安全工作的有序開展，外場試驗安全費用應足額提取，以保證外場試驗日常安全管理、安全防范措施落實、安全技術措施落實、事故應急所需以及計劃中的安全投入，并按規(guī)定范圍使用。

（三）明確外場試驗內容，做好危險識別

在外場試驗開始前應按照試驗前、中、后的順序明確各階段的安全注意事項和重點工作，充分識別試驗全過程中的危險源，從物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全條件和管理缺陷進行辨識，除考慮本企業(yè)試驗人員常規(guī)和非常規(guī)活動外，還應考慮外來人員、承包租賃、臨時變更、應急條件等各方面影響因素，并針對每項危險因素制定有效的安全控制措施，預先將風險控制在相對安全的范圍內。外場試驗到達試驗現場后以及在試驗過程中應對已辨識的危險危害因素進行不斷核實，如發(fā)現新增危險危害因素，應及時制定預防措施，并傳達到每個參試人員。

（四）定期組織隱患排查，嚴管危險作業(yè)

為確保外場試驗現場檢查效果，應明確檢查內容、形式和標準要求，對查出的隱患都要逐項分析研究，并提出整改措施，限期完成整改。對因種種原因不能馬上整改的隱患，在不危及安全生產的前提下，應制定出計劃、按期解決，并采取可靠的防護措施。對難以保證安全生產的隱患，要立即停產整改。危險作業(yè)必須堅持“先審批、后作業(yè)；誰主管、誰負責；誰審批、誰負責；誰作業(yè)，誰監(jiān)護；誰監(jiān)護，誰負責”的原則。作業(yè)前，先確定作業(yè)負責人、安全監(jiān)護人、操作人員和作業(yè)時間。作業(yè)人員必須遵守危險作業(yè)安全管理規(guī)定、標準和安全技術操作規(guī)程，按規(guī)定穿戴勞動防護用品和使用安全保護用具，涉及特種作業(yè)范圍內的操作人員必須持持證作業(yè)，在安全措施不完善或安全措施沒有落實到位及沒有辦理有效危險作業(yè)審批手續(xù)時，應禁止從事危險作業(yè)。

（五）強化應急響應機制，鞏固應急能力

外場試驗應明確可能的事故風險并進行分析，成立應急救援領導小組，本著“生命至上，科學救援”的原則，事先制定好事故應急處置流程，確保相關人員熟知可能產生的各類事故應急處置措施及注意事項。同時，準備好各類應急物資，通過開展應急演練和應急培訓等形式增強應急隊伍能力，確保事故發(fā)生時，各崗位人員能夠有條不紊，各司其職，及時控制險情。

結語

面對情況復雜的非固定外場試驗，需要安全管理人員與試驗各級人員共同從環(huán)境安全、行為安全、技術安全、管理控制等維度，以及試驗全過程中履行職責，落實管控，通過科學合理的措施，在確保人員安全的基礎上，保障各項電子試驗的順利進行。

參考文獻：

[1]宋恒.大型電子設備外場試驗安全管理探討.上海安全生產，2013（06）：46-47

[2]宋恒.電子裝備外場試驗作業(yè)安全管理模型建設研究.安徽科技，2013（08）：35-36