王博 史川 曹山輝
[摘要]石油化工行業所涉及的危險品而廣量大,多種危害性并存。安全生產不僅關系到經濟效益,還關系到員工及群眾的安危。本文就石油化工行業的安全生產現狀,闡述了石油化工行業安全問題產生原因,并就此提出安全生產問題應對措施。
[關鍵詞]石油化工 安全問題 措施
一、石油化工行業安全現狀分析
(一)火災和爆炸事故影響
在生產環節,石油化工企業主要從事天然氣原料和石油原料的處理與加II作。在處理與加工環節,會產生物理與化學性質都不穩定的固體、液體以及氣體,并且還會伴隨強烈的反應。一旦操作失誤,就很可能造成連環爆炸事故和火災。據相關統計調查分析,就上世紀九十年代,在北京和深圳所發生的石油化工行業的火災、爆炸事故的直接經濟損失超兩億人民幣,死傷人數過百。另外在發生石油企業爆炸火災事故之后,對環境的破壞也是慘不忍睹,容易造成幾公里到幾十公里范圍的寸草不生。這些損失都是無法通過金錢來衡量的。
(二)化學事故影響
在生產石油化工產品時,天然氣和石油原料的復雜反映會伴隨有毒有害氣體的出現,再加之其狀態不夠穩定,一旦遇到高壓高溫環境,有毒有害氣體就會直接威脅到石油化工企業員工,甚至可能造成化學爆炸事故。石油化工企業是一個高危行業,在近幾年的全球性調查數據中,國內因化學事故而死亡的人數在最近幾年曾位列榜首。
(三)對環境造成的污染
在石油化工企業的生產中,不能忽視原料的泄漏危害。由于石油泄漏對陸地、海洋以及河流造成的污染幾乎是不可逆轉的。在大自然中,土壤的沉降作用以及微生物的分解對于石油火災爆炸和泄漏等安全事故所產生的有害物質無能為力。由于人工對石油原料的泄漏污染的處理還缺少行之有效的方法。土壤、河流或者是海洋的污染對水源都可能造成直接或者是間接的污染,而水源的污染又會對石油化工企業周邊的生態環境造成嚴重的威脅。一旦發生安全事故,在很短的時間內,有毒有害氣體就會讓周邊環境變成一片死亡區域。另外,有毒有害物質對大氣層帶來的破壞同樣是不可逆轉的。
二、石油行業生產存在問題的原因分析
(一)安全檢查不到位
石油行業在生產檢查方面,還未形成嚴格的檢查制度,進而無法及時有效地發現石油安全生產事故隱患,也未建立相應的安全生產事故預防細則,故在發生安全生產事故的時候造成更大的損失。這是由于無政策性支持石油安全生產的檢查工作,安全檢查難以落實。
(二)安全資金投入不足
對于石油行業的安全生產資金投入不足,包括石油企業自身對于安全生產的投入不足和政府部門對石油行業安全生產的資金投入不足兩個方面。由于石油行業的安全預算資金不足,就無法從技術及設備方面降低安全事故的發生率。
(三)安全管理不到位
石油行業的安全管理工作主要分為兩方面:一是石油企業的管理者對石油生產的管理;二是監督監察部門對石油企業的安全生產進行的監督和管理工作。而現階段大多數石油企業注重經濟效益而忽視安全生產的管理,監管部門由于缺乏管理能力,也存在監管不到位的問題,因此,現階段的石油行業普遍存在安全管理無法滿足安全生產需求的問題。
(四)安全生產意識缺乏
在石油行業中,大部分的安全生產事故均是由于企業員工安全意識淡薄引起的。大部分石油企業并不重視石油的安全生產宣傳,并未建立健全的安全生產制度。另外,政府部門也不重視對石油企業安全生產的管理監督工作,并未設置相關的監督機構,無法對石油企業的生產起到一定的監管作用。
三、石油行業安全生產問題的應對措施
(一)加強安全生產責體系建設
石油行業的安全檢查工作,不但需得到政府相關部門的支持,制定出有效的安全檢查政策,而且需要石油企業自身重視安全檢查工作。石油企業可通過“一職一責和一崗一責”等的方式,將安全檢查落實到個人,將安全責任分擔到每個石油生產員工的身上,明確石油企業內部職工的責任及管理界面,形成一套嚴密的責任制體系。同時石油企業需從源頭落實石油安全生產的監控措施,確保石油生產的安全,并重視對事故隱患處的檢查和整改工作,以提高石油企業的安全生產管理水平。
(二)加大安全資金投入
加大石油行業的安全資金投入,必需從兩個方面入手:一是石油企業需加大安全資金投入,如更新或維修老舊的生產設備、建設基木的安全設施、設立專項的安全生產獎勵資金等,切實提高企業內部的安全生產力度:二是政府部門需加大對石油行業的安全資金投入,也可向社會人士募捐石油安全生產的基礎設備,從多個方面加大對石油行業安全生產的支持力度。
(三)健全安全生產管理機制
石油企業需建立健全的安全生產管理機制,并切實推行和落實石油安全生產的責任制度,為企業的安全生產管理提供制度保障。同時企業需建立一套自我檢查和自我控制的安全管理體系,對內部的石油生產進行規范化管理。另外,政府需針對石油行業,成立專門的石油生產監督監察部門,對石油企業的安全生產工作,定期進行監督和檢查,對于石油生產安全措施不到位、安全防護不力的石油企業,需責令其停業整頓,待其安全生產工作做好后,才令其開業,從根本上提升石油行業的安全生產能力,促進石油行業的健康、穩定發展。
(四)強化安全生產意識
在石油行業中,石油企業的管理者需加強自身的安全生產意識,重視石油安全生產管理工作,并在企業內部開展安全生產的宣傳活動,如石油安全生產知識講座,安全生產模擬活動等,不斷加深企業工作人員的安全生產意識。同時要向一線的生產員工普及相關的安全生產政策及知識,并嚴格采取持證上崗的制度,確保生產員工的人身安全及企業的經濟效益。石油行業需形成將石油生產安全問題置于首位的行規,并從思想上培養石油生產人員的安全意識,以提升整個石油行業的安全生產能力。
石油行業還需制定規范的應急處理程序:石油行業具備一定的危險性和特殊性,石油生產中出現的各種能源、燃料和成品及半成品等,均屬于易燃和易爆的物質,故發生安全事故的機率比其他行業高,因此,石油行業需制定一套科學、規范的安全事故應急處理程序,從而在發生安全事故的時候能及時挽救,將損失降至最低。