深化體制機制改革加快農業機械化科技創新

王孝平

摘 要：伴隨社會經濟的進步，農業生產也迎來了以機械代替人力的新時代，農業機械化進程不斷深入，農機體制機制的改革和技術更新迫在眉睫。從五個方面探討了深化體制機制改革、加快農業機械化科技創新的方式，以期為推動體制機制改革進程，實現農業機械化的科技創新建言獻策。

關鍵詞：體制機制改革；農業機械化；科技創新

中圖分類號：F3236 文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2018.09.016

現階段，必須嚴格遵循十九大精神及黨中央有關農業體制機制改革的決議安排，將注意力集中于農業機械化科技創新上，努力彌補不足，強化效率，消除阻礙，開拓革新道路，促進研究成果轉化，盡可能地調動科研工作者的研究熱情，并強化革新要素匹配成效，圍繞體制機制改革為中心促進技術的革新，細化而言關鍵要做到“五通”[1]。

1 強化政策溝通舉措

決策的制定需要強化農機化管理機構同工信、發改部門的交流調和，盡量獲得財務、技術部門的幫扶，并整合為決策合力，以此來構建科學高效的各部門定期溝通機制，創設全面化的協作調配平臺，強化地方同中央在決策擬定上的協商規劃，加大農機購買、農機作業補助力度及對新項目、新科技的資金、政策支持，完善經費項目協同配套機制，提升幫扶助力成效。督促各方形成共識，匯聚向心力，嚴厲打擊一切有違知識產權保護的行為，堅定不移地批判“一對一招標”等影響競爭平等性的現象，以確保技術資源的科學高效調配。

2 創新協同融通機制

要想實現創新協同融通，則需要繼續堅持以市場為導向，以企業為主導的協調革新機制，達成圍繞產品創新及其產業化為核心指標的革新局面，將更多的精力聚焦于技術研發、生產脫節等難題的處理上。適時革新科研工程立項、開展及研究成果測評制度，保障企業在科研過程開展中的主導性，整合科研、教學、宣傳機構多方力量，推動工程研究成果及時變現為相應的產品，并投入實踐應用當中。積極創建企業為核心，科研同企業相結合技術革新管理模式，關注產品、技術開發過程中急需處理的重心問題，聚集資源優勢、合力開展創新工作，構建健全的農業產業科技系統，開發農業科技創新平臺，整合各方面優勢，設立一支高素質的農機科技創新團隊，保障農機科技創新水平。

3 檢測鑒定暢通機制

此環節需要大力促進農機設備安全性環境測評機制的擬定，將重心聚焦于農業機械新技術、新產品的測試檢驗上，利用測試檢驗科技在農業機械設備研發加工過程中的核心優勢，真正扭轉農業機械技術、產品“強調規設加工，忽略測試驗證”的不良局面。加快推進農機測試判定機制創新，注重判定模式的更改，強化技術、產品判定性能，精簡判定檔次的花費歸類，大力實施“網絡+農業機械”判定監管服務，提升公益性判定性能，添補并完善判定供應，全面發揚農業機械測試判定的評判效用，確保農業機械設備的實用性、穩定性和精準性。此外，還要實行農機測試判定結果的公開透明化，將農機新科技、新產品的測試成果及時公布，為各企事業單位提供最新、最準確的農機信息，確保科研成果可以適時投入到實踐應用中。

4 研發推廣貫通機制

積極貫徹科研成果轉化利潤分配，科研工作者兼職取薪，宣傳人員同農業運營主體進行科技協作等機制的相關規定，將產、學、研、推、用緊密聯系起來，充分利用農機宣傳工作者在工程立項、貫徹、開展、測試、評判中的關鍵性優勢，借助宣傳實踐中發現的問題引領農機創新，讓宣傳人員融入到技術研發中，構建以產業發展訴求和實踐運用為研發方向的研究立項、技術測評制度。同時注意革新帶有公益性質的農機化科技宣傳服務模式，添加項目監管制度，大力鼓勵科研開發、教育教學、加工制造等各領域力量積極投身于農機技術、產品的宣傳服務中來。

5 信息資源聯通機制

大力宣傳推廣“網絡+政務服務”模式，將農業機械化的各項政務監管內容全部透明公布，鼓勵跨機構、跨區域、跨業務體系的政務信息分享共用，突破“信息孤島”的限制，立足于先進的信息科技來達成信息資源的共用共享和與協作服務，監管服務事宜互相幫扶、驗證查核，降低無意義的重復勞動比重，不斷推進公共服務的完善化。全力宣傳推廣網絡新科技和大數據的觀念、科技及素材，落實好整合籌劃工作，研發構建覆蓋全國的農業機械化技術監管信息服務平臺、產品、技術信息查證平臺、農業機械判定監管平臺、農業機械技術交流探討平臺等一系列優質服務平臺，實現農業機械化各項信息的全分享、共應用，縮減研發革新經費，強化改革創新工作的有效性[2]。

參考文獻：

[1]李安寧.深化體制機制改革，加快農業機械化科技創新[J].農業科技推廣，2017（10）.

[2]羅修易.強化農機化技術支撐，關鍵在科技創新農業機械[J].2017（11）：42-42.