設立軍民融合眾創空間，為“雙創”時代豎起標桿

◎廈門市美亞柏科信息股份有限公司董事長 滕達

妥善處理好新時期我國退役軍人就業安置中的各種問題，確保退伍軍人群體穩定，至關重要。目前我國營造了鼓勵大眾創業、萬眾創新的良好環境，但面對社會安全形勢的新變革和新變化，退伍軍人帶頭就業創業也面臨了新的挑戰。在當前軍民融合上升為國家戰略的背景下，有以下建議：

一是建設具有軍民融合格局的眾創空間，成為匯聚退伍軍人就業創業的創業平臺。促進軍民融合由行業系統分散實施向經濟社會統籌推進，將軍民融合納入發展戰略規劃，積極推動融合范圍由傳統領域向新興產業領域延伸。根據現有產業布局及特點，建議建設具有軍民融合格局的眾創空間，來長遠規劃退伍軍人的就業創業。

基于現在良好的雙創之風，眾創空間也形成了多元化、專業化的新格局，迎合國家推動軍民深度融合的戰略方向，建設以退伍軍人為服務核心的就業創業平臺，針對性地為退伍軍人提供必要的技能培訓、搭建創業團隊等就業創業服務，能夠有效解決退伍軍人就業創業過程中無組織、無資源、無技能等問題，推動創業的項目進行市場化運作。通過眾創空間的專業孵化，最終實現退伍軍人創業項目真正意義上與市場需求接軌，與社會民生需求接軌，與國家戰略接軌，不僅可以解決更多的部隊人才就業，還能有力地推動經濟發展。

二是積極開展退伍軍人技能培訓和創業輔導，通過創業孵化引導退伍軍人積極投身到圍繞國防、網絡安全的項目中。積極通過相關部門和眾創平臺對接，定期組織有培訓意愿的退伍軍人集中參加就業指導、技能培訓、創業輔導。各部門和眾創平臺還要定期開展創業扶持政策系列專題的宣傳工作。

圍繞軍民融合的戰略方向，通過政府、企業、眾創空間三方合力積極引導退伍軍人在圍繞國防安全相關領域進行摸索。學習借鑒國內外相關的創業項目，結合我國國情、軍情、民情，研究項目在軍用、民用市場應用發展的可能，由退伍軍人帶頭進行創業，發展一批軍民融合的創新創業項目。

三是加強以退伍軍人為主體，軍民融合為發展方向的眾創空間的政策支持，完善退伍軍人創新創業的補助政策，提高就業創業成功率。圍繞構建軍民融合為主體的眾創空間，可以有效提升軍民融合產業的引領能力、軍民技術應用的創新能力，應繼續完善、補充有利于軍民融合為主的眾創空間發展的政策，為平臺提供除政策外的產業、資金和人才的支撐服務。

在退伍軍人創業的支持上，除了各地的小額貸款外，積極鼓勵退伍軍人在圍繞國防安全，如安防取證、網絡安全等方向進行創新創業，制定以“貸+補+獎”的方式推動退伍軍人在軍民融合項目上所做的努力，空間也應協助創業申報享受相關扶持政策。同時民營企業是軍民融合格局中非常有益的補充，對從眾創空間走出來的民營企業，政府可以給予稅收政策上的優惠，并在未來進一步考慮解決軍民融合企業的融資問題，助力企業的跨越式發展。

設立面向退伍軍人創新創業的眾創空間，幫助越來越多的退伍老兵帶頭就業創業，不僅為政府減輕壓力，更為“雙創”時代豎起了標桿。