一周要聞

習近平：把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手

中共中央政治局近日就實施鄉村振興戰略進行第八次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略，是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代“三農”工作總抓手。我們要加深對這一重大戰略的理解，始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，明確思路，深化認識，切實把工作做好，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

習近平強調，在實施鄉村振興戰略中要注意處理好以下關系。一是長期目標和短期目標的關系，要遵循鄉村建設規律，堅持科學規劃、注重質量、從容建設，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，切忌貪大求快、刮風搞運動，防止走彎路、翻燒餅。二是頂層設計和基層探索的關系，黨中央已經明確了鄉村振興的頂層設計，各地要制定符合自身實際的實施方案，科學把握鄉村的差異性，因村制宜，發揮億萬農民的主體作用和首創精神，善于總結基層的實踐創造。三是充分發揮市場決定性作用和更好發揮政府作用的關系，要進一步解放思想，推進新一輪農村改革，發揮政府在規劃引導、政策支持、市場監管、法治保障等方面的積極作用。四是增強群眾獲得感和適應發展階段的關系，要圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題，加快補齊農村發展和民生短板，讓億萬農民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感，同時要形成可持續發展的長效機制，堅持盡力而為、量力而行，不能提脫離實際的目標，更不能搞形式主義和“形象工程”。

國務院：降低部分商品進口關稅

9月26日召開的國務院常務會議，確定了降低部分商品進口關稅和加快推進通關便利化的措施，促進更高水平對外開放。會議決定，適應產業升級、降低企業成本和群眾多層次消費等需求，從今年11月1日起，降低1585個稅目工業品等商品進口關稅稅率，將部分國內市場需求大的工程機械、儀器儀表等機電設備平均稅率由12.2%降至8.8%，紡織品、建材等商品平均稅率由11.5%降至8.4%，紙制品等部分資源性商品及初級加工品平均稅率由6.6%降至5.4%，并對同類或相似商品減并稅級。至此今年以來已出臺降關稅措施預計將減輕企業和消費者稅負近600億元，我國關稅總水平將由上年的9.8%降至7.5%。

今年11月1日前將進出口環節需驗核的監管證件從86種減至48種。清理不合規收費，10月底前由各地向社會公布當地口岸收費目錄清單，清單之外不得收費。推動降低合規費用，年內集裝箱進出口環節合規成本比去年降低100美元以上，沿海大港要有更大幅度降低。

鄉村振興戰略首個五年規劃印發

近日，中共中央、國務院印發了 《鄉村振興戰略規劃 （2018—2022年）》，提出2018年至2022年，是實施鄉村振興戰略的第一個5年，既要在農村實現全面小康，又要為基本實現農業農村現代化開好局、起好步、打好基礎。遠景謀劃方面，到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現。到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。

我國將全面實施預算績效管理

《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》 于近日公布，實施政府預算績效管理，提高保障和改善民生水平，確保財政資源高效配置，增強財政可持續性；實施部門和單位預算績效管理，推動提高部門和單位整體績效水平；實施政策和項目預算績效管理，綜合衡量政策和項目預算資金使用效果，并對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期跟蹤問效，建立動態評價調整機制。

國務院辦公廳印發《關于完善國家基本藥物制度的意見》

日前，國務院辦公廳印發 《關于完善國家基本藥物制度的意見》，國家基本藥物制度的建立和實施，還存在不完全適應臨床基本用藥需求、缺乏使用激勵機制、仿制品種與原研品種質量療效存在差距、保障供應機制不健全等問題。明確了政策措施：一是動態調整優化目錄，二是切實保障生產供應，三是全面配備優先使用，四是降低群眾藥費負擔，五是提升質量安全水平。

銀保監會：銀行業與保險業運行穩中有進

日前，銀保監會召開“三定”方案批下來之后的首次新聞發布會，據介紹，今年以來中國銀行業和保險業運行整體平穩，風險整體可控。一是信貸平穩增長，服務實體經濟的質量和效益不斷提高。二是表外業務結構優化，融資壓力逐步緩釋。三是保險業服務能力不斷提高。四是銀行保險機構公司治理進一步完善。五是銀行保險機構抵御風險的能力進一步增強。