灌區(qū)水利工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施與發(fā)展

王蕾 薛媛 張景超

【摘要】灌區(qū)水利工程建設(shè)作為現(xiàn)代城市化建設(shè)的重要組成部分，實(shí)為確保人民生活質(zhì)量的重大民生工程項(xiàng)目。灌區(qū)工程維修養(yǎng)護(hù)是灌區(qū)安全運(yùn)行持續(xù)發(fā)揮效益的基礎(chǔ)，本文結(jié)合全面分析和總結(jié)了灌區(qū)水利工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性的提出了發(fā)展對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】灌區(qū)水利工程；維修養(yǎng)護(hù)

灌區(qū)水利工程的養(yǎng)護(hù)與維修，是完成工程建設(shè)之后的必要流程，只有落實(shí)好此項(xiàng)工作，才能有效解決工程項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的所有安全隱患，確保工程使用壽命和安全保障的最大化。下面本文將對(duì)灌區(qū)水利工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施與發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策進(jìn)行分析和研究。

一、灌區(qū)水利工程維修養(yǎng)護(hù)存在的問(wèn)題

灌區(qū)水利工程維修養(yǎng)護(hù)目前存在的突出和普遍問(wèn)題在于編制方法與實(shí)際偏差較大、設(shè)計(jì)規(guī)范性不足、日常維修養(yǎng)護(hù)不夠全面等，下面對(duì)灌區(qū)工程的常見(jiàn)維修養(yǎng)護(hù)問(wèn)題進(jìn)行深入分析。

（一）編制方法與實(shí)際偏差較大

維修養(yǎng)護(hù)方案在編制過(guò)程中存在一些問(wèn)題，表現(xiàn)在：人工預(yù)算價(jià)格采用水利部、財(cái)政部《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)（試點(diǎn)）》人工單價(jià)偏低，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足實(shí)際要求，不利于灌區(qū)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施。灌區(qū)工程日常維修養(yǎng)護(hù)極為分散，線長(zhǎng)、點(diǎn)多、面廣、總量大，而具體到某一個(gè)點(diǎn)上，工程量又非常小。在實(shí)際實(shí)施中多以人工為主，造成工程造價(jià)與實(shí)際偏差較大。編制方法與實(shí)際偏差較大是直接影響灌區(qū)水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)實(shí)施的重要問(wèn)題，無(wú)法確立完善的管理將直接影響灌區(qū)水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)實(shí)施效果和實(shí)施質(zhì)量，未來(lái)需要針對(duì)編制方法與實(shí)際偏差較大的問(wèn)題采取有針對(duì)性的對(duì)策，確保灌區(qū)水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)順利實(shí)施。

（二）設(shè)計(jì)規(guī)范性不足

水利工程的養(yǎng)護(hù)與維修對(duì)于水利工程質(zhì)量的積極保障作用不容忽視。雖然養(yǎng)護(hù)與維修如工作始終都是水利工程的常態(tài)，但不可否認(rèn)該工作具有著較強(qiáng)的技術(shù)性，要想保證工作落實(shí)到位，必須要以合理化養(yǎng)護(hù)維修設(shè)計(jì)作為前提。然而維修養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)方案采用《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)（試點(diǎn)）》進(jìn)行編制，方案中內(nèi)容不細(xì)、技術(shù)要求不明確，質(zhì)量不好控制，在具體實(shí)施過(guò)程中增加了難度。執(zhí)行過(guò)程中往往具有較大的隨意性，導(dǎo)致水利工程養(yǎng)護(hù)維修實(shí)踐與理論標(biāo)準(zhǔn)存在著不同程度的偏差。一旦存在細(xì)微的標(biāo)準(zhǔn)偏差都可能引發(fā)故障，進(jìn)而可能導(dǎo)致整體灌區(qū)工程陷入癱瘓狀態(tài)，需要重視和關(guān)注水利工程的養(yǎng)護(hù)與維修規(guī)范設(shè)計(jì)工作，進(jìn)一步提升水利工程養(yǎng)護(hù)維修設(shè)計(jì)合理性。

（三）日常維修養(yǎng)護(hù)不夠全面

灌區(qū)的日常管理和維護(hù)工作是保證工程正常開(kāi)展的重要前提。在出現(xiàn)問(wèn)題后會(huì)重點(diǎn)維修和解決問(wèn)題，但是前期的防護(hù)和管理重視程度不夠，無(wú)法定期有組織的開(kāi)展灌區(qū)工程檢查和專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)。同時(shí)也無(wú)法及時(shí)提供維修養(yǎng)護(hù)資金支持。單純依靠灌區(qū)大眾自行籌集的資金，不僅數(shù)量有限，同時(shí)也無(wú)法更好的發(fā)揮資金支持作用。維修養(yǎng)護(hù)缺乏和日常巡視管理不重視都將會(huì)影響各項(xiàng)技術(shù)落到實(shí)處。對(duì)此需要進(jìn)一步提升對(duì)工程的日常維修養(yǎng)護(hù)的重視和關(guān)注程度，安排專(zhuān)門(mén)人員或者輪值完成日常維修養(yǎng)護(hù)工作。

二、灌區(qū)水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)的發(fā)展對(duì)策

（一）加大投入力度并完善編制方法

灌區(qū)水利工程的養(yǎng)護(hù)與維修同所有水利工程一樣具有至關(guān)重要的作用，為了能夠有效彌補(bǔ)當(dāng)前此方面工作的不足，本文認(rèn)為有必要加大對(duì)水利工程養(yǎng)護(hù)維修的投入力度，同時(shí)結(jié)合我國(guó)水利工程技術(shù)整體的發(fā)展趨勢(shì)致力于不斷完善水利工程養(yǎng)護(hù)維修相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以為灌區(qū)水利工程養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量的整體性提高提供必要的強(qiáng)制性約束，促使工作實(shí)踐落實(shí)到位，加大投入力度并完善編制方法同時(shí)也是符合未來(lái)灌區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)方向的重要舉措，是有利于灌區(qū)水利工程整體先進(jìn)化建設(shè)水平提升的關(guān)鍵。

（二）應(yīng)用電子信息技術(shù)

應(yīng)用電子技術(shù)實(shí)現(xiàn)管理信息化是帶動(dòng)灌區(qū)水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)的實(shí)施與發(fā)展的關(guān)鍵手段之一。通過(guò)應(yīng)用電子信息技術(shù)可以提升灌區(qū)的現(xiàn)代化管理水平，對(duì)于灌區(qū)水利工程各項(xiàng)技術(shù)的設(shè)施提供了良好的環(huán)境。同時(shí)應(yīng)用電子信息技術(shù)也可以實(shí)現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)化和生產(chǎn)控制自動(dòng)化，各項(xiàng)工程技術(shù)實(shí)施情況可以隨時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行可視化監(jiān)控，實(shí)時(shí)進(jìn)行灌區(qū)技術(shù)設(shè)備狀況信息了解和合理控制，應(yīng)用電子信息技術(shù)也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的重要嘗試，未來(lái)灌區(qū)水利工程的電子信息技術(shù)應(yīng)用將會(huì)廣泛普及到各個(gè)方面，自動(dòng)化電子信息自動(dòng)化控制水平也將不斷提高。

（三）加強(qiáng)和完善制度建設(shè)

制度的建設(shè)和完善是指導(dǎo)實(shí)踐的重要基礎(chǔ)，制度建設(shè)完善才能對(duì)灌區(qū)水利工程人員的工作發(fā)揮指導(dǎo)作用，依據(jù)制度要求明確工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)。灌區(qū)水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)的實(shí)施與發(fā)展需要加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，以明確的維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)實(shí)施時(shí)間和周期以及實(shí)施主體確認(rèn)等方法，將維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)落實(shí)到個(gè)人，落實(shí)到實(shí)處。保證灌區(qū)開(kāi)展維修養(yǎng)護(hù)的實(shí)際效果。相關(guān)制度的建設(shè)和完善還需要完全適應(yīng)灌區(qū)目前的建設(shè)和發(fā)展需要，實(shí)事求是，避免形式化的制度模式，充分調(diào)動(dòng)灌區(qū)員工的工作積極性和主動(dòng)性。

三、總結(jié)

灌區(qū)水利工程項(xiàng)目修養(yǎng)護(hù)實(shí)施過(guò)程中普遍存在編制方法與實(shí)際偏差較大、設(shè)計(jì)規(guī)范性不足和工程的日常維修養(yǎng)護(hù)不夠全面等問(wèn)題，需要有針對(duì)性的加大投入力度并完善編制方法，應(yīng)用電子信息技術(shù)，加強(qiáng)制度建設(shè)和完善，不斷通過(guò)實(shí)踐提升水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)的設(shè)施與發(fā)展水平。以上所述均需上級(jí)部門(mén)的關(guān)注與支持，期待出臺(tái)符合灌區(qū)實(shí)際的新措施、新辦法。

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