□ 司慧君
(鄭州大學體育學院 河南 鄭州 450044)
蓬勃發(fā)展的青少年體育組織在美國青少年體育事業(yè)發(fā)展及建設(shè)體育強國的過程中發(fā)揮著越來越重要的作用,已成為青少年生活中的一部分。而這種蓬勃發(fā)展則與美國的政治、經(jīng)濟及文化有著密切的聯(lián)系。
本研究根據(jù)需要,運用數(shù)據(jù)庫檢索、圖書借閱、網(wǎng)絡(luò)搜索等多種方式,從圖書館、中國期刊網(wǎng)數(shù)據(jù)庫查閱國內(nèi)外相關(guān)的學位論文、期刊論文、報刊文章和會議論文,同時從青少年體育組織的官方網(wǎng)站查找相關(guān)資料,從而獲取了國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀與動態(tài)。在對相關(guān)資料的收集、整理和分析中開闊了思路,為本研究的順利進行奠定了基礎(chǔ)。
在閱讀文獻的基礎(chǔ)上,對獲得的不同數(shù)據(jù)和材料進行抽象的分析、提煉、歸納和總結(jié),使之上升到一定的理論高度。
首先,美國的國家組織制度是依據(jù)三權(quán)分立與聯(lián)邦制度這兩大政治思想而制定的,當初在起草憲法時,因為害怕權(quán)力過分集中于某一個人或某一部門,于是將立法、司法、行政三種權(quán)力分別設(shè)立并以此達到互相制衡,來避免因政府權(quán)利過大而濫權(quán)的事件產(chǎn)生。政府的權(quán)力有聯(lián)邦政府、州政府之分,各州政府本身擁有立法、司法、行政諸權(quán)限。聯(lián)邦政府主要有內(nèi)政部、國防部、司法部、農(nóng)業(yè)部、教育部、交通部、衛(wèi)生與公共事業(yè)管理部等部門。從這些聯(lián)邦政府部門的職責看,他們也有與體育相關(guān)的職責,主要是從政策、土地、設(shè)施等方面為體育發(fā)展提供支持(見表1)。但在以上這些諸多政府部門中,唯獨沒有設(shè)立專門的體育政府部門,也沒有單一、垂直的權(quán)威組織來負責體育的全面協(xié)調(diào)。在這樣的政治制度下美國的體育管理任務(wù)就主要落在了社會和組織的身上。

表1 美國聯(lián)邦政府部門及其與體育相關(guān)的職責一覽表
另外青少年體育作為大眾體育的重要組成部分,以及美國競技體育人才培養(yǎng)的基礎(chǔ),再加上青少年本身的管理意識不強,青少年體育管理的任務(wù)就更需要社會和組織來承擔。
其次,美國是個于1776年在一套原則基礎(chǔ)上驟然建立起來的國家,是通過擁有一套共同的理想(如自由和平等)而整合起來的一個整體,人民之間的共同紐帶就是基于這些原則形成的?!懊绹误w制的一個界定特征是其一套持續(xù)存在的、強有力的政治思想”,“自由、平等和自治被廣泛接受為美國的核心政治理想?!弊杂墒侵競€人應(yīng)當按照自己的意愿自由地行動和思考,只要他們不是無理地侵犯他人的自由和福利;平等是指所有個人在道義價值上是平等的,有權(quán)受到平等的法律對待;自治是指人民是統(tǒng)治權(quán)威的最終源泉,他們必須在如何被統(tǒng)治上擁有發(fā)言權(quán)。自由、平等和自治的政治價值觀滲透在美國社會中,影響著社會的各個方面,在教育領(lǐng)域表現(xiàn)為,美國人反對以成人的意志代替青少年兒童的思想的做法,在重視個體參與的體育中的影響也是如此。青少年體育組織本身就是自愿參加、自發(fā)組成并實行自我管理的社會組織,這些特點正契合了自由、平等和自治的政治思想。
這種松散的政府結(jié)構(gòu)與自由、平等和自治的政治思想為青少年體育組織的產(chǎn)生提供了空間和土壤,為青少年體育組織的發(fā)展壯大提供了良好的政治環(huán)境和發(fā)展平臺。
美國是世界上市場經(jīng)濟高度發(fā)達的國家,形成了較為完善的宏觀經(jīng)濟調(diào)控機制。2004年,美國GDP總值為11.75萬億美元,約占世界國內(nèi)生產(chǎn)總值的30%,其勞動生產(chǎn)率、國內(nèi)生產(chǎn)總值和對外貿(mào)易總額均居世界首位 。這種體制形成了“大市場、小政府”的運行格局,為市場主體的自主性活動留出了大量的空間和資源。具體到體育和公共服務(wù)領(lǐng)域,則為青少年體育組織的興起、發(fā)展提供了豐厚的市場資源。
首先,發(fā)達的經(jīng)濟為人們參加體育活動提供了經(jīng)濟能力和閑暇時間。美國是市場經(jīng)濟發(fā)達的國家,具有較強的經(jīng)濟實力和較高的生活水平。2005年美國人口統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)表明,50%的家庭年收入在44389美元以上 。俗話說“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”,物質(zhì)生活的豐富和提高使更多的人具有了購買體育服務(wù)的經(jīng)濟能力,而社會福利的保障又使人們擁有了較多的閑暇時間去參加體育活動。因此,公眾對體育服務(wù)的需求水平也隨之提高,需求刺激消費,進而為體育組織的興起和發(fā)展起到了催化作用。
其次,發(fā)達的經(jīng)濟為青少年體育組織提供了市場資源。高度發(fā)達的市場經(jīng)濟體制不僅為青少年體育組織發(fā)展留出了大量空間,增強了自主性,還為其發(fā)展提供了豐富的市場資源。一方面,發(fā)達的市場經(jīng)濟為青少年體育組織發(fā)展提供了眾多可利用的外部資源。美國發(fā)達的市場經(jīng)濟造就了不少具有雄厚實力的大企業(yè),同時中小企業(yè)的發(fā)展也保持了較高的活力,這些企業(yè)無疑為青少年體育組織獲得捐贈資金和贊助提供了機會。有不少企業(yè)進駐到社團主導型青少年體育組織內(nèi)部,通過為青少年體育組織提供扶持和幫助來宣傳自己,增強自身的社會公益性。比如美國男孩女孩俱樂部(BGCA)的一些項目資金就來自畢馬威等企業(yè)的資助 。同時一些企業(yè)還通過贊助青少年體育組織的形式為自己做廣告,比如比賽時的胸前廣告。另一方面,市場經(jīng)濟環(huán)境提高了青少年體育組織自身的“造血”功能。在市場化浪潮中,青少年體育組織只有不斷增強自身的競爭力才能在市場中占有一席之地。為保持優(yōu)勢和增強市場競爭力,青少年體育組織不僅需要推出優(yōu)質(zhì)的特色項目去吸引越來越多的學員,而且還需要通過自身的市場化運營提高收入。同時在具體的市場化運作中,青少年體育組織還可以借鑒企業(yè)的市場經(jīng)驗。青少年體育組織作為社會組織,在市場化道路上可以根據(jù)實際情況從企業(yè)這個市場主體中汲取適合自身發(fā)展的經(jīng)驗并予以加工,從而為發(fā)展注入營養(yǎng)和活力。
文化是一個社會價值觀的反映,在社會中具有極大的引導作用,影響著社會的方方面面。具體到青少年體育組織的誕生、發(fā)展及壯大上來看,文化在這一過程中發(fā)揮了不可替代的作用。
第一,個體主義的文化特質(zhì)對青少年體育組織的影響。自由、平等和自治的政治理想影響下形成了個體主義的文化價值觀。個體主義的文化價值觀十分尊重個人的選擇和需求,崇尚自由和自治,充分肯定了運動者的個人奮斗和個人價值,滿足了不同的個體需求。在這種社會文化背景下,形成了以個人為社會本位的體育文化。體育文化中的個人奮斗精神滲透到體育思維方式、體育思想、體育價值觀以及體育的價值心態(tài)等方面。個體主義文化背景下形成的體育文化正好迎合了青少年體育組織社會自治和志愿協(xié)作的特點。
第二,多元性的文化對青少年體育組織的影響。就創(chuàng)造主體及其特性而言,美國文化可稱之為“移民文化”,美國著名歷史學家漢德林曾說:“當我想寫美國移民史時,我發(fā)現(xiàn)移民就是美國歷史。”美國是一個移民國家,由多個民族、不同種族構(gòu)成。美國人口統(tǒng)計局最新公布的數(shù)字表明目前美國社會中存在的主要民族有:19665萬白人,3347萬非洲裔美國人,205萬美國印第安人,1054萬亞洲裔美國人,3244萬西班牙美國人。這些來自世界不同民族、種族及族群的移民成為了美國文化的創(chuàng)造主體,多樣化的創(chuàng)造主體鑄造了文化的多元性。作為“文化熔爐”,多元文化的并存、融合和沖突是一個普遍的現(xiàn)象,不同的民族需求不同,從而在一定程度上導致了體育需求的多元化,這樣一來就促使了不同體育愛好的人自發(fā)組成了不同的體育組織。青少年體育組織就是在此種文化的影響下應(yīng)運而生的。
青少年體育組織的發(fā)展離不開社會這個大環(huán)境,美國的政治、經(jīng)濟、文化為青少年體育組織提供了孕育條件,松散的政府結(jié)構(gòu)與自由、平等和自治的政治思想為青少年體育組織的產(chǎn)生提供了空間和土壤,發(fā)達的經(jīng)濟為人們參加體育活動提供了經(jīng)濟能力和閑暇時間的同時為青少年體育組織提供了市場資源,文化的個體主義特質(zhì)和多元性在青少年體育組織的發(fā)展過程中發(fā)揮了不可替代的作用。