陜西 “一帶一路”背景下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

宋珍 西安財(cái)經(jīng)學(xué)院行知學(xué)院 陜西西安 710038

一、研究目的

在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，對(duì)于建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展在面臨機(jī)遇的同時(shí)也面臨著重大的挑戰(zhàn)。在這樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn)下，陜西近幾年又取得了哪些成就，仍然存在這哪些問(wèn)題，都需要做出一定的分析。本文主要從“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“經(jīng)貿(mào)合作”、“資金融通”、“人文合作”等四個(gè)方面來(lái)分析“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)下陜西發(fā)展現(xiàn)狀。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分析

1.陜西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)概況分析

從2014年到2017年，我省企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的承包工程完成營(yíng)業(yè)額直線(xiàn)上升，取得了非常好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。先從2014年最初的7.24億美元增長(zhǎng)到2016年的12.25億美元，增長(zhǎng)率為69.20%, 2017年是19.9億美元，與期初相比，增長(zhǎng)率高達(dá)174.86%。

2.陜西絲路建設(shè)的重要空中交通樞紐

陜西處于我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)，不靠海，不沿邊。所以陜西要想發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，與世界交流合作，航空是其最佳的選擇途徑。西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，是西安臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的重要空中交通樞紐。截止到2017年，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)共開(kāi)通了152個(gè)國(guó)內(nèi)航空點(diǎn)，國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)覆蓋率65%，西北區(qū)域80%（如圖2所示）。其圍繞“一帶一路”倡議，加快推動(dòng)沿線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)布局。“路上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的航線(xiàn)主要涉及到西北四省及新疆共27個(gè)地區(qū)。“海上絲綢之路”在國(guó)內(nèi)方面涉及有15條航線(xiàn)，覆蓋有上海、廣州、福州、三亞等地。而國(guó)際方面航線(xiàn)涉及到14個(gè)國(guó)家的26個(gè)城市，包括有阿拉木圖、莫斯科、羅馬、布拉格等國(guó)家。

三、經(jīng)貿(mào)合作分析

1. 陜西對(duì)外貿(mào)易總體情況分析

在“一帶一路”戰(zhàn)略下，陜西對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，取得顯著成績(jī)。從表2可以看出，陜西進(jìn)出口總額從2013年的1246.62億元增長(zhǎng)到2017年的2714.90億元，陜西進(jìn)出口增長(zhǎng)率從2013年的29.59%上升到37.48%，平均增長(zhǎng)率達(dá)到。另一方面陜西外貿(mào)進(jìn)出口額占陜西生產(chǎn)總值的比重從2013年的7.77%上升到12.40%。從而可以看出，自從陜西在“一帶一路”發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇下，陜西進(jìn)出口額對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用逐漸增大（如表1）。

表1 ：“一帶一路”戰(zhàn)略下陜西經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易情況

2.陜西及各省與絲路沿線(xiàn)國(guó)家外貿(mào)情況分析

2014——2017年，陜西與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易額超過(guò)1053億元，其中2016年陜西與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易額為231億元，占到全省對(duì)外貿(mào)易總值的11.7%。2017年為323.70億元，同比增長(zhǎng)39.8%,占到全省對(duì)外貿(mào)易總值的11.92%。將陜西省與絲路沿線(xiàn)的其他省份比較，從進(jìn)出口貿(mào)易額來(lái)看，相對(duì)于 “海上絲綢之路“沿線(xiàn)的沿海地區(qū)來(lái)說(shuō)，陜西省的進(jìn)出口貿(mào)易額是非常低，但與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線(xiàn)的西北內(nèi)陸地區(qū)相比較而言，進(jìn)出口貿(mào)易額還是比較高的，其較高與內(nèi)蒙古，約是新疆的3.58倍。從同比增長(zhǎng)率方面來(lái)看，雖然陜西、內(nèi)蒙、湖南、新疆的進(jìn)出口貿(mào)易額低，但是其同比增長(zhǎng)率都相對(duì)較高，其中陜西同比增長(zhǎng)率為39.8%，可見(jiàn)陜西在“一帶一路”建設(shè)中的對(duì)外貿(mào)易還隱藏著巨大的潛力。

表2 ：2017年部分省份與絲路沿線(xiàn)國(guó)家外貿(mào)交易情況

四、資金融通分析

金融是加速資源要素流動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的重要力量。5年來(lái)，陜西主動(dòng)將金融資源引向“一帶一路”建設(shè)，從政策、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)各個(gè)層面給予支持，釋放金融力量，為陜西 “一帶一路”建設(shè)注入源源不斷的動(dòng)力。

1.金融政策落地，助理陜西“走出去”。

自從2013年提出建設(shè)“一帶一路”以來(lái)，陜西相繼出臺(tái)了一系列的金融政策措施來(lái)搭建金融資源平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作，加快陜西“走出去”的步伐。相繼出臺(tái)的政策意見(jiàn)有:《關(guān)于金融支持陜西省絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《金融服務(wù)中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》、《中國(guó)人民銀行西安分行關(guān)于金融支持大西安建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等。這一系列的金融政策促進(jìn)金融資源流向陜西絲路建設(shè)，加強(qiáng)了陜西對(duì)絲路沿線(xiàn)國(guó)家的投資力度，截止2018年7月底，陜西企業(yè)在絲路沿線(xiàn)國(guó)家及地區(qū)累計(jì)投資已達(dá)到11.4億美元。

2.傳統(tǒng)金融蓄積發(fā)展，新金融產(chǎn)業(yè)迸發(fā)。

在“一帶一路”建設(shè)背景下，陜西傳統(tǒng)金融業(yè)迅猛發(fā)展，到2018年上半年為止，陜西省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額達(dá)4萬(wàn)億多，與 2013年相比，增長(zhǎng)了48%，貸款余額達(dá)到2.9萬(wàn)億元，與 2013年相比，增長(zhǎng)了63%。可見(jiàn)，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)為陜西“一帶一路”建設(shè)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力資源。

近年來(lái)，陜西在依靠傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)資源的同時(shí)，也不斷拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)建新的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)，包括融資租賃、商業(yè)保理、資產(chǎn)交易等新金融產(chǎn)業(yè)。從2014年到2017年年底，陜西省的金融租賃企業(yè)數(shù)量由僅有7家，快速增加到了90家。其中注冊(cè)資本從由17億元，也迅速增長(zhǎng)到了337億元。

五、人文合作分析

陜西省在2018年3月發(fā)布的《陜西省“一帶一路”建設(shè)2018年行動(dòng)計(jì)劃》中提出要著力構(gòu)建國(guó)際文化旅游中心，自從2013年國(guó)家提出“一帶一路”建設(shè)以來(lái)，陜西省通過(guò)辦好各種重點(diǎn)節(jié)慶、重要論壇、重大展覽會(huì)、等系列活動(dòng)，努力擴(kuò)大人文交流合作，夯實(shí)各種對(duì)外文化交流合作平臺(tái)，傳播陜西故事，向世界展示陜西新形象，以此推動(dòng)“一帶一路”文化貿(mào)易發(fā)展。

1.藝術(shù)節(jié)擴(kuò)大人文交流

在“一帶一路”建設(shè)的5年來(lái)，“絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)”已經(jīng)成為“一帶一路”凝聚文化資源、共推文化交流建設(shè)、共享發(fā)展成果的重要國(guó)際人文交流平臺(tái)，吸取了越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)參與，從首屆的30個(gè)、第二屆的個(gè)、第三屆的80個(gè)、第四節(jié)的106個(gè)，增長(zhǎng)到第五屆的118個(gè)國(guó)家和地區(qū)的藝術(shù)家，展現(xiàn)著絲路沿線(xiàn)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的文藝精品，這在促進(jìn)絲路沿線(xiàn)國(guó)家民心相通，擴(kuò)大絲路人文交流的同時(shí)，也促進(jìn)了陜西文化“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的步伐。

2.陜西省的國(guó)際友好關(guān)系

近年來(lái)，陜西省國(guó)際友好城市數(shù)量快速增長(zhǎng)，陜西省新增的國(guó)際友好城市26對(duì)，其中與“一帶一路”中的19個(gè)國(guó)家建立了23對(duì)國(guó)際友好城市關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了中亞五國(guó)友成全面覆蓋。陜西省已經(jīng)與36個(gè)國(guó)家89個(gè)城市結(jié)為友城關(guān)系，位于西北五省第一，而且還與25個(gè)國(guó)家41個(gè)城市簽定了發(fā)展友好關(guān)系意向書(shū)。

3.陜西文物交流“引進(jìn)來(lái)，走出去”

在“一帶一路”倡議下，陜西文物系統(tǒng)積極與“絲路”沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)展文物展覽、文物考古保護(hù)及文物學(xué)術(shù)交流等工作。

陜西以打造“文物名片”推進(jìn)文化交流，“一帶一路”建設(shè)5年來(lái)，陜西省組織在11個(gè)“一帶一路”的國(guó)家舉辦了24次展覽，引進(jìn)來(lái)了21個(gè)展覽，舉辦了45個(gè)出入境展覽。

陜西發(fā)揮文物保護(hù)和考古技術(shù)力量在中亞國(guó)家開(kāi)展考古，并推動(dòng)跨國(guó)協(xié)作，與此同時(shí)文物系統(tǒng)與高校積極合作加入到中亞地區(qū)的考古發(fā)覺(jué)和研究工作，比如陜西與哈薩克斯坦。吉爾吉斯斯坦等開(kāi)展的考古合作成就顯著。在合作的同時(shí)，也不斷擴(kuò)大對(duì)外文物學(xué)術(shù)交流。通過(guò)各種開(kāi)展各種文物論壇和展覽活動(dòng)，與不斷擴(kuò)大與“絲路”沿線(xiàn)各國(guó)家在文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)交流，共同推進(jìn)在文物保護(hù)、科學(xué)研究、人才培訓(xùn)等多方面的項(xiàng)目合作。

六、總結(jié)

本文主要從“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“經(jīng)貿(mào)合作”、“資金融通”、“人文合作”等四個(gè)方面來(lái)分析“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)下陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。可以得到以下幾個(gè)方面的結(jié)論：

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，首先在“一帶一路”背景下，我省企業(yè)在“絲路”國(guó)家承包工程完成營(yíng)業(yè)額直線(xiàn)上升，取得了非常好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其次在圍繞“一帶一路”倡議，加快推動(dòng)沿線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)布局背景下，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，成為西安臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的重要空中交通樞紐。

2. 經(jīng)貿(mào)合作方面，首先在“一帶一路”戰(zhàn)略下，陜西對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，取得顯著成績(jī)，陜西進(jìn)出口額對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用逐漸增大。其次2014——2017年，陜西與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易額超過(guò)1053億元，陜西在“一帶一路”建設(shè)中的對(duì)外貿(mào)易還隱藏著巨大的潛力。

3.資金融通方面，陜西出臺(tái)一些列金融政策，開(kāi)展多元化的金融服務(wù)業(yè)務(wù)，助力陜西“一帶一路”發(fā)展。

4.人文合作方面，陜西通過(guò)舉辦絲綢國(guó)際藝術(shù)節(jié)，各種展覽、論壇，搭建“絲路”文化交流平臺(tái)，推進(jìn)陜西文化“引進(jìn)來(lái)，，走出去”的步伐。