盤點十九大以來落馬的省部級及以上官員

鄭杰川

2017年10月24日，黨的十九大勝利閉幕。十九大閉幕以來，全國共有16名省部級及以上官員被查，其中5人是在十九屆中央第一輪巡視期間落馬。在被查的16名官員中，中共中央宣傳部原副部長魯煒是十九大后落馬的“首虎”；十八屆中央書記處書記、國務委員兼國務院秘書長楊晶是十九大后被查的首個副國級官員；河北省政協原副主席艾文禮是十八大以來首個投案自首的副部級官員；中央軍委原委員、中央軍委聯合參謀部原參謀長房峰輝是十八屆中央委員（16名官員中僅有楊晶和房峰輝是十八屆中央委員）。

十九屆中央首輪巡視反饋情況公布

今年2月2日，十九屆中央第一輪巡視動員部署會召開，新一屆巡視工作大幕拉啟。2月22日（春節假期后第1天），15個中央巡視組重整行裝再出發，進駐河北、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、福建、山東、河南、湖南、廣東、海南、四川、貴州、寧夏14個省區，住房和城鄉建設部、商務部等8個中央國家機關，中國核工業集團有限公司、中國華電集團有限公司等8家央企，并首次把被巡視省區涉及的沈陽、大連、哈爾濱、南京、廈門、濟南、青島、廣州、深圳、成都10個副省級城市黨委、人大常委會、政府、政協黨組主要負責人納入巡視監督范圍。從2月下旬到5月下旬，15個中央巡視組在被巡視地方、單位工作了3個月。

從7月12日起，被巡視地方、單位陸續召開巡視反饋會議。7月22日，中央紀委國家監委網站向社會公布了中央巡視組對14個省區和10個副省級城市的第一輪巡視反饋情況。7月25日，中央第二巡視組向中國郵政集團公司黨組反饋了巡視情況，至此，十九屆中央第一輪巡視反饋全部結束，在貫徹黨的十九大精神開局之年，中央巡視組交出了第一份“答卷”。

去年11月以來16名省部級及以上官員被查

正是在十九屆中央第一輪巡視期間（2018年2月22日至5月24日），十八屆中央書記處書記、國務委員兼國務院秘書長楊晶，貴州省委原常委、副省長王曉光，內蒙古自治區政府原副主席白向群，貴州省原副省長蒲波，財政部原黨組副書記、副部長張少春5人先后落馬；第一輪巡視結束以后的兩個多月里，廣東省委原常委兼統戰部部長曾志權、河北省政協原副主席艾文禮、天津市原副市長陳質楓3人先后被查；加上從2017年11月22日到第一輪巡視之前（2018年2月22日）的3個月里先后落馬的中共中央宣傳部原副部長魯煒、遼寧省原副省長劉強、 河北省人大常委會原副主任張杰輝、陜西省原副省長馮新柱、山東省原副省長季緗綺、中央軍委原委員兼中央軍委聯合參謀部原參謀長房峰輝、江西省原副省長李貽煌、廣西壯族自治區政協原副主席劉君8人——十九大閉幕以來，共有16名省部級及以上官員落馬。

在落馬的16名省部級及以上官員中，十八屆中央委員僅有兩人——楊晶、房峰輝；魯煒是十九大后落馬的“首虎”；艾文禮是十八大以來首個投案自首的副部級官員。

魯煒：十九大后落馬的“首虎”

2017年11月22日，中央紀委監察部網站發布消息：“中共中央宣傳部原副部長魯煒涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織審查。”黨的十九大閉幕不到一個月，魯煒就被審查——魯煒是十九大后落馬的“首虎”。

經查，魯煒嚴重違反政治紀律和政治規矩，陽奉陰違、欺騙中央，目無規矩、肆意妄為，妄議中央，干擾中央巡視，野心膨脹，公器私用，不擇手段為個人造勢，品行惡劣、匿名誣告他人，拉幫結派、搞“小圈子”；嚴重違反中央八項規定精神和群眾紀律，頻繁出入私人會所，大搞特權，作風粗暴、專橫跋扈；違反組織紀律，組織談話函詢時不如實說明問題；違反廉潔紀律，以權謀私，收錢斂財；違反工作紀律，對中央關于網信工作的戰略部署搞選擇性執行；以權謀色、毫無廉恥。利用職務上的便利為他人謀取利益并收受巨額財物，涉嫌受賄犯罪。

魯煒身為黨的高級干部，理想信念缺失，毫無黨性原則，對黨中央極端不忠誠，“四個意識”個個皆無，“六大紀律”項項違反，是典型的“兩面人”，是黨的十八大后不收斂、不知止，問題嚴重集中，群眾反映強烈，政治問題與經濟問題相互交織的典型，性質十分惡劣、情節特別嚴重。依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定，經中央紀委常委會會議研究并報中共中央批準，決定給予魯煒開除黨籍、開除公職處分；收繳其違紀所得；將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送有關國家機關依法處理。

魯煒，從1997年起歷任新華社廣西分社社長、新華社秘書長、新華社副社長，北京市委常委、宣傳部部長，北京市副市長，國家互聯網信息辦公室主任兼中央外宣辦、國務院新聞辦副主任，中宣部副部長、中央網絡安全和信息化領導小組辦公室主任。

房峰輝：重磅“軍老虎”應聲落地

今年元旦過后的第九天，1月9日，新華社發布消息：“經黨中央批準，中華人民共和國中央軍事委員會委員房峰輝（中共中央軍事委員會原委員、中央軍委聯合參謀部原參謀長）因涉嫌行賄、受賄犯罪，被移送軍事檢察機關依法處理。”房峰輝（十八屆中央委員）生于1951年，1968年入伍參軍，曾任廣州軍區參謀長、北京軍區司令員，官拜上將。房峰輝最后一次公開露面是2017年8月21日——這天下午，房峰輝以中央軍委聯合參謀部參謀長的身份在北京八一大樓會見泰國武裝部隊最高司令素拉蓬。此后，官方再未發布他的任何消息，直至其落馬。

房峰輝落馬早有端倪：在2017年9月官方公布的解放軍和武警部隊中共十九大代表名單中，房峰輝未在其中；此后的一次活動中，以中央軍委聯合參謀部參謀長的身份出席的是李作成，而非房峰輝。房峰輝落馬之后，解放軍報評論道，“身為黨和軍隊的高級干部，房峰輝本應以身作則，帶頭踐行黨的宗旨，但他卻動搖理想信念，背棄黨的宗旨，政治上變質、經濟上貪婪，完全背離了黨性原則，辜負了黨中央、中央軍委的信任和人民的期待，嚴重玷污了黨的形象，玷污了軍隊的形象，玷污了領導干部的形象。”

新華社發布消息時將房峰輝兩項罪名中的行賄罪排在受賄罪之前，很不尋常。十八大以來中央打落的數百只“老虎”中，涉及行賄罪的屈指可數：涉此罪名的高官僅有山西省委原常委、副省長杜善學，內蒙古自治區政府原副主席潘逸陽，遼寧省委原常委、政法委書記蘇宏章，司法部原政治部主任盧恩光。那么，房峰輝的行賄對象是誰呢？解放軍報是這樣評論的：“對房峰輝涉嫌行賄、受賄犯罪進行依法處理，是全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚流毒影響的重要組成部分。”當年，房峰輝任中國人民解放軍第21集團軍軍長時，郭伯雄時任蘭州軍區司令員，兩人是長官部屬的關系；由于兩人祖籍同為陜西咸陽，房峰輝甚至稱呼郭伯雄為“姐夫”——行賄對象不言自明。

楊晶：十九大后首個被查的副國級官員

今年2月22日，春節假期后的第1天，15個中央巡視組重整行裝再出發，進駐14個省區、8個中央國家機關和8家央企。兩天以后的2月24日，新華社發布重磅消息：“經中共中央批準，中央紀律檢查委員會對十八屆中央書記處書記、國務委員兼國務院秘書長楊晶嚴重違紀問題立案審查。”

經查，楊晶同志嚴重違反政治紀律和政治規矩、廉潔紀律，長期與不法企業主、不法社會人員不當交往，為對方利用其職務影響實施違法行為、謀取巨額私利提供便利條件，其親屬收受對方財物。在審查中，楊晶同志能夠認錯、悔錯。依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定，經中央紀委常委會會議研究并報中央政治局會議審議，決定給予楊晶同志留黨察看一年、行政撤職處分，降為正部長級，按程序辦理。

1953年12月出生的楊晶（十八屆中央委員），是十九大后首個被查并被降級的副國級干部。雖然十九大閉幕后公布的中央委員和中央候補委員名單中都沒有楊晶，但是楊晶還在繼續工作——2017年11月7日，國務院召開經濟形勢專家和企業家座談會，楊晶參加了座談會；同年12月15日，國務院總理李克強在中南海紫光閣分別會見香港特別行政區行政長官林鄭月娥和澳門特別行政區行政長官崔世安時，楊晶參加會見。楊晶最后一次露面，是2018年1月22日——當天，國務院總理李克強主持召開國務院黨組會議，深入學習貫徹黨的十九屆二中全會精神，楊晶出席。

楊晶是內蒙古準格爾旗人，曾任共青團內蒙古自治區委書記。1998年，楊晶在呼和浩特市委書記任上進入內蒙古自治區黨委常委班子，5年后出任自治區政府代主席，之后“去代轉正”，2004年就任內蒙古自治區政府主席。2006年8月16日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，對內蒙古新豐電廠項目違規建設做出了嚴肅處理，要求內蒙古自治區政府主席楊晶及兩位副主席做出書面檢查，并對自治區政府予以通報批評。楊晶在主政內蒙古5年后，2008年奉調入京，出任中央統戰部副部長、國家民族事務委員會主任；2012年，楊晶任中共中央書記處書記；2013年，任國務委員兼國務院秘書長。楊晶是第十六屆中央候補委員，十七屆、十八屆中央委員。

艾文禮：十八大以來首位投案自首的副部級官員

今年7月31日，中央紀委國家監委網站發布消息：“河北省政協原副主席艾文禮涉嫌嚴重違紀違法，已投案自首，目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。”艾文禮由此成為十八大以來在中紀委官方通報中第一個投案自首的副部級官員。

艾文禮，男，漢族，1955年生，河北唐山人，1971年參加工作，1978年入黨，河北省委黨校在職研究生班經濟管理專業畢業，在職研究生學歷，高級農經師。艾文禮早年在家鄉唐山工作學習27年；1997年任河北省唐山市委常委、宣傳部部長；1998年調任河北省農墾局局長；2003年起先后在石家莊、承德兩地主政，任承德市市長、市委書記，石家莊市市長；2011年11月，艾文禮升任河北省委常委、宣傳部部長，躋身副省部級；2015年1月轉任河北省政協副主席，至2018年1月退休。

艾文禮是十八大后河北省落馬的第7名省部級官員。這一數字的刷新，使得河北省與山西省并列成為全國落馬“老虎”最多的省份（各7人）。十八大后的河北“首虎”是河北省委原常委、組織部長梁濱。此后至十九大前，河北又有4名省部級干部先后被查：河北省委原常委、秘書長景春華，河北省委原書記周本順，河北省委原常委、政法委書記張越，河北省人大常委會原黨組書記、副主任楊崇勇。十九大閉幕后一個多月，2017年12月，河北省人大常委會原副主任張杰輝被查。

發生腐敗窩案的山西，是十八大后首個有7名省部級干部落馬的省份，7人被查的時間都集中于2014年。2014年2月，山西省人大常委會原副主任金道銘落馬，拉開了山西反腐的序幕；6月19日，山西省委原常委、副省長杜善學和山西省政協原副主席令政策同日被查；8月23日，山西省委原常委、太原市委書記陳川平和山西省委原常委、秘書長聶春玉同日被查；8月29日，山西省委原常委、統戰部部長白云和山西省原副省長任潤厚同日被查（1個月后的9月30日任潤厚因病死亡）。