陳金萬
GDP作為一個國家或地區(qū)產(chǎn)量的標(biāo)準(zhǔn)測量指標(biāo),比較全面地衡量一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,反映一個國家的綜合國力。但是,GDP也有其局限性,GDP不完全等于發(fā)展,GDP不完全等于財富,GDP不完全等于福利,GDP不完全等于政績。當(dāng)前,應(yīng)該立足“五位一體”發(fā)展布局,以“五大發(fā)展理念”為指導(dǎo),推動我國經(jīng)濟(jì)社會綠色、健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)兩個一百年目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興為目標(biāo)打下堅持的物質(zhì)保證。
一、GDP的內(nèi)涵
GDP是指一國或一個地區(qū)所有常住單位和個人在一定時期內(nèi)全部生產(chǎn)活動(包括產(chǎn)品和勞務(wù))的最終成果,是社會總產(chǎn)品價值扣除了中間投入價值后的余額,也就是當(dāng)期新創(chuàng)造財富(包括有形和無形)的價值總量。其英文全稱是Gross domesticproduct,中文譯名對國家來說叫國內(nèi)生產(chǎn)總值,對地區(qū)來說叫做地區(qū)生產(chǎn)總值或本地生產(chǎn)總值。
GEP能對一個國家或地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)做出概括性衡量,具有綜合性和簡便易行的優(yōu)點(diǎn),世界各國與地區(qū)普遍使用GDP衡量本國產(chǎn)品和勞務(wù)的價值。聯(lián)合國和眾多的國際組織也用來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算和國際比較。GEP的大小可以反映一個國家或地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,人均GDP的多少可以反映一個國家或地區(qū)的整體富裕程度。因此,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者薩謬爾森說:“GDP是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一。”
二、GDP的局限性
1、GDP不是絕對的財富。人類經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)該包括三個方面:一是按市場價格計算的最終物品和勞務(wù)的價值,即傳統(tǒng)的GDP;二是無休止地向大自然索取資源,使生態(tài)資源的可持續(xù)能力在絕對量上逐年減少,加上人類通過各種生活與生產(chǎn)活動排泄的超出自然自凈化能力的廢棄物,使生態(tài)環(huán)境日益惡化,即自然部分的虛數(shù);三是非理性社會、非理性消費(fèi)與非理陛規(guī)則導(dǎo)致社會成本的非線性增大所生成的畸形GDP,即人文部分的虛數(shù),如一些社會痛苦指數(shù)諸如高犯罪率、高腐敗率、高貧困率等所增加了的傳統(tǒng)GDP數(shù)量,就是GDP在人文方面產(chǎn)生的虛數(shù)。真實(shí)的財富應(yīng)該等于傳統(tǒng)的GDP減去自然部分的虛數(shù)再減去人文方面的虛數(shù)(真實(shí)財富二傳統(tǒng)GDP一自然部分的虛數(shù)一人文部分的虛數(shù))。
2、GDP不等于幸福指數(shù)。(1)人們的幸福程度與產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量有關(guān).而與價格關(guān)系不大。例如彩電質(zhì)量提高,數(shù)量增加,但價格下降。按市場價格計算的彩電產(chǎn)值沒有增加多少,但是彩電質(zhì)量與數(shù)量的提高卻給人們帶來巨大的幸福。(2)人們的經(jīng)濟(jì)福利和幸福程度取決于環(huán)境和閑暇。如果GDP的增長建立在環(huán)境污染與破壞的基礎(chǔ)之上,GDP即使增加了,住上了別墅,開上了轎車,但呼吸著污濁的空氣,喝著污染的水,生活在嘈雜的環(huán)境中,這種GDP的增長對人們的幸福沒有多大意義。經(jīng)濟(jì)活動帶來污染,治理污染又增加了GDP,這種GDP的增加也同樣沒有什么意義。閑暇是幸福的來源,減少閑暇會增加GDP,但是人們減少了閑暇。我們用閑暇去從事各種精神或沒有產(chǎn)值的活動,雖然沒有增加GDP,但能增加入們的經(jīng)濟(jì)福利。(3)人的幸福程度、經(jīng)濟(jì)福利的大小還取決于一個社會的收入分配狀況。無論是GDP總量,還是人均GDP都不能反映出收入分配的狀況。衡量經(jīng)濟(jì)福利也不是少數(shù)人的經(jīng)濟(jì)福利,而是整個社會的經(jīng)濟(jì)福利,一個社會如果收入懸殊過大,少數(shù)人花天酒地,多數(shù)人難以為生,即使這個社會的GDP總量和人均GDP再高,也不能說是個幸福的社會。
3、GDP不等于政績。GDP是衡量國民財富的一個良好的綜合性指標(biāo),但不能衡量一切。多年來一些官員偏面理解“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的路線,對于GDP的單一追求成為其全部職業(yè)使命。GDP成了衡量一切涵蓋一切的唯一指標(biāo),特別是一些地方發(fā)展的指標(biāo)似乎就只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,干部得到升遷的機(jī)會就大,于是一些地方千部為盡快干出“政績”,熱衷于短期行為,不進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和論證,盲目投資,亂上項目,重復(fù)建設(shè)。不惜以資源的消耗、環(huán)境的惡化、公眾的健康為代價,換得暫時的經(jīng)濟(jì)增長。結(jié)果是耕地減少,能源短缺,生態(tài)失衡。因此,GDP是不能與政績劃等號。
三、辨證看待GDP
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),即政策調(diào)整期、經(jīng)濟(jì)增長換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣疼期。應(yīng)該站在發(fā)展的立場,全面系統(tǒng)、辯證看待GDPo
1、還要保持GDP適當(dāng)?shù)脑鲩L速度。只有GDP適當(dāng)增長,才能帶來相應(yīng)的就業(yè)機(jī)會,目前我國每年有700多萬大中專畢業(yè)生,1000多萬新增勞動力,只有保持GDP適度增長,社會才能提供足夠的就業(yè)崗位。只有保持GDP適度增長,綜合國力才能不斷增強(qiáng),國際地位才能不斷提升,在國際舞臺上才有更多的話語權(quán),“中等收入陷阱”才能有效避免,南海問題等國家主權(quán)問題才能有順利解決的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有保持GDP適度增長,人民生活水平提升才有物質(zhì)保證,全面建設(shè)小康社會才能順利實(shí)現(xiàn),全面深化改革才能順利進(jìn)行,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整才有空間,中華民族偉大復(fù)興才有物質(zhì)保證。
2、要把GDP的增長必須以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”是我黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識,是新常態(tài)下指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化、生態(tài)發(fā)展的思想武器。創(chuàng)新發(fā)展是“十三五”時期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的驅(qū)動因素,是我國從生態(tài)破壞型、資源浪費(fèi)型發(fā)展向生態(tài)友好型、資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變的重要保證。協(xié)調(diào)發(fā)展是確保全面實(shí)現(xiàn)小康之“全面”的重要保證,是縮小東西差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距的關(guān)鍵要素,是增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、包容性和可持續(xù)性的內(nèi)在要求。綠色發(fā)展是我黨的一項重大戰(zhàn)略、一種嶄新理念、一次深刻變革、一場實(shí)際行動和一套完整制度。通過綠色發(fā)展為國家創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,為子孫留下青山綠水,為人民帶來健康的宜居環(huán)境。
3、賦予GDP新的時代內(nèi)涵。正確認(rèn)識GDP和深刻理解GDP的目的就是豐富和發(fā)展GDP的內(nèi)涵。一方面讓GDP不僅是衡量一個國家和地區(qū)一定時期內(nèi)生產(chǎn)的物質(zhì)財富總量標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)該是衡量一個國家持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、健康發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn),更應(yīng)該是衡量一個國家和地區(qū)人民的幸福指數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面讓GDP不再是政府官員升職的核心指標(biāo),考核官員的政績不僅看看顯陛政績,還要看隱性政績,不僅關(guān)注短期政績,還要強(qiáng)調(diào)長期政績,讓政府官員樹立正確的發(fā)展觀和政績觀,把片面追求GDP真正轉(zhuǎn)移到全面關(guān)注人民生活、教育、衛(wèi)生等民生方面來。
總之,我們應(yīng)該正確認(rèn)識GDP,深刻理解GDP,不能深化GDP,片面追求GDP,而是應(yīng)該立足“五位一體”發(fā)展布局,以“五大發(fā)展理念”為指導(dǎo),推動我國經(jīng)濟(jì)社會健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)兩個一百年目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興為目標(biāo)打下堅持的物質(zhì)保證。