我國種子處理劑登記概況及常見問題

張 楠，楊 峻，王曉軍，陳立萍

(農業部農藥檢定所，北京100125)

關鍵字:種子處理劑;登記;藥效評審

種子處理技術作為一種高效的作物保護手段，以其投入成本低、經濟效益高、環保壓力小、社會效益大等特點，已成為推動我國農藥減量增效、農業綠色發展的重要抓手。種子處理劑作為種子處理技術的載體，得到了廣大種植業者越來越多的關注和認可。近年來，種子處理劑在國內外農藥市場所占份額不斷增大，登記產品的數量不斷增加。本文對目前種子處理劑登記概況進行了總結，分析了種子處理劑登記特點和趨勢，梳理了種子處理劑在登記評審中的常見問題，希望為登記申請人提供參考和幫助。

1 我國種子處理劑登記概況

1.1 登記數量 自1985年，首個種子處理劑產品 (35%甲霜靈拌種劑，防治谷子白發病)在我國取得正式登記以來，種子處理劑已走過了30多年的發展歷程。截至2017年底，我國登記種子處理劑共762個 (其中，單劑393個，混劑369個)，約占登記產品總數的2%。

在2000年以前，種子處理劑發展非常緩慢，到2000年僅有5個種子處理劑產品獲得登記。2000年后登記產品的數量逐漸增加，2010年前后開始快速發展。如圖1所示，2012年新增登記種子處理劑35個，與2010年相比增加了近1倍。此后，種子處理劑的登記數量總體上呈現持續增加的趨勢。在2016年登記產品數量顯著下降的情況下，仍有近70個種子處理劑登記。農業綠色發展，農村勞動力相對不足，為種子處理劑的發展提供了機遇。

圖1 不同年份農藥登記產品數量對比

1.2 登記有效成分及配方 截至2017年底，取得登記的種子處理劑共涉及45種有效成分 (表1)，前5位有效成分為福美雙、克百威、吡蟲啉、噻蟲嗪、戊唑醇，含有這5種有效成分的產品總和占登記總量的50%以上;共有登記配方164個 (包括38種單劑產品)，登記數量前20位的配方 (表2)。

表1 現有登記種子處理劑涉及的有效成分 (按產品數量排序)

續表

表2 登記前20位的種子處理劑配方及產品數量

現有登記的種子處理劑中，含有福美雙、吡蟲啉、戊唑醇等老品種的產品占有較大比例，且含有克百威等毒性級別較高有效成分的產品也占有一席之地，產品結構有待調整。另外，種子處理劑以混劑登記為主，登記數量在前20位的配方中，復配配方有13個，包括9個二元復配、4個三元復配。隨著近年來新引入有效成分的逐漸增多，如新型琥鉑酸脫氫酶抑制劑、酰胺類殺蟲劑、微生物制劑以及植物生長調節劑等，為種子處理劑的優化升級提供了更多的選擇。

1.3 登記劑型 目前，我國共有15個劑型的種子處理劑登記，且登記產品的劑型集中度較高。其中，懸浮種衣劑登記數量約占登記總數的80%，其次是種子處理可分散粉劑、種子處理懸浮劑，均占比約7%，(圖2)。

圖2 不同劑型種子處理產品登記數量 (前5位)

1.4 登記對象 據統計，我國現有的種子處理劑共在15種作物上取得登記，主要集中在玉米、小麥、棉花、水稻、花生、大豆 (圖3)，共涉及防治對象40余種，主要是蚜蟲，地下害蟲，土傳、種傳病害，苗期病害等。

圖3 種子處理劑在不同作物上的登記情況

綜上，我國目前種子處理劑登記特點主要有以下四個方面:一是產品數量少。雖然2010年以來種子處理劑登記數量持續增加，但在農藥產品總數中僅占比約2%，未來還有廣闊的發展空間。二是產品結構亟待優化。噻蟲嗪、吡蟲啉、苯醚甲環唑等老品種仍是國內企業登記的熱點。近年來，隨著農藥減量增效工作的不斷推進，種子處理劑市場持續升溫，含有新型殺蟲、殺菌劑的產品登記數量不斷增加，為種子處理劑的優化升級注入了新的血液。三是懸浮種衣劑產品占絕對優勢，占比約80%。緩釋持效的微囊懸浮劑類產品正在不斷增加。四是登記使用范圍較窄。使用范圍集中在玉米、小麥、棉花、水稻、大豆、花生等6類作物，占比95%，種子處理劑市場還有巨大的發展潛力，特別是在蔬菜等特色作物方面。

2 2017年種子處理劑登記情況

2017年新增登記產品3 693個，其中種子處理劑153個，包括單劑85個，混劑68個。

2.1 2017年新增登記的有效成分及配方 2017年新增登記的種子處理劑共涉及27種有效成分(表3)，唑環菌胺、氯蟲苯甲酰胺等一批新品種已加入到種子處理產品的行列，產品結構有了一定程度的優化;共有登記配方50個 (包括12種單劑產品)，前10位的配方及其具體登記數量(表4)，混配產品所占比重明顯增加;此外，毒性級別較高的農藥品種已基本退出了舞臺。

表3 2017年登記種子處理劑涉及的有效成分 (按登記數量排序)

續表

表4 2017年登記前10位的種子處理劑配方及產品數量

2.2 2017年新增登記劑型 2017年新增登記的種子處理劑涉及懸浮種衣劑、種子處理懸浮劑、種子處理可分散粉劑、種子處理微囊懸浮－懸浮劑、種子處理乳劑和種子處理干粉劑等6個劑型。其中懸浮種衣劑產品112個，種子處理懸浮劑產品23個，種子處理可分散粉劑的產品13個。

2.3 2017年新增登記對象 2017年新增登記的種子處理劑所涵蓋的作物種類共有8種，作物名稱及登記次數 (圖4)，主要集中于小麥、水稻、玉米這些大宗糧食作物上，占比約74.8%。與總的登記情況相比，小麥、水稻上登記的種子處理劑呈上升趨勢，玉米、棉花的登記數量正逐漸下降，與我國種植業結構調整密切相關。

圖4 2017年新增種子處理劑在不同作物上的登記情況

綜上，2017年新增登記種子處理劑的產品結構有了一定的調整，吡蟲啉、苯醚甲環唑、咯菌腈等為主，同時氟唑環菌胺、氯蟲苯甲酰胺等一批新品種加入將為種子處理劑市場注入更多的活力。其次，登記的防治范圍進一步集中，意味著種子處理劑市場將來還有更大的發展空間，特別是用于經濟價值較高的特色作物的種子處理產品，會有更大的發展空間。

3 種子處理劑登記藥效資料的常見問題

種子處理劑登記產品逐年增加，在藥效資料登記評審中也發現了一些共性問題，主要有5個方面。

3.1 產品配方不合理 一種情況是有效成分含量不符合要求，如含有氟蟲腈的種子處理劑，氟蟲腈的含量過高。另一種情況是二元或三元復配中，某一種成分沒有對應防治的靶標。如殺菌劑和殺蟲劑混配，僅申請水稻薊馬登記;或僅含有精甲霜靈一種殺菌劑成分的種子處理劑防治水稻惡苗病等。

3.2 室內作物安全性測定試驗設計不合理 種子處理劑對室內作物安全性測定的方法應參照《農藥對作物安全性評價準則第3部分:種子處理劑對作物安全性評價室內試驗方法》(NY/T 1965.3－2013)，而不是《農藥對作物安全性評價準則第1部分:殺菌劑和殺蟲劑對作物安全性評價室內試驗方法》。兩者最大的區別是前者要求設置4個試驗劑量，分別是生產企業推薦的田間藥效試驗最高劑量及其1.5×、2×和2.5倍量。

3.3 室內活性測定試驗靶標選擇不合理 應根據藥劑特性選擇合理的試驗靶標，如根腐病可由腐霉菌、鐮刀菌、疫霉菌等多種病原菌侵染引起，對于廣譜的藥劑可僅選擇其中一種病原菌進行試驗，但當產品配方中含有咯菌腈或精甲霜靈等成分時，試驗靶標則不應僅選擇咯菌腈、精甲霜靈對其無效的鐮刀菌，還應增加腐霉菌或疫霉菌。

3.4 配方篩選試驗設計不合理 應根據產品的混配目的合理設計試驗方案，如由1個殺蟲劑和2個殺菌劑混配的三元種子處理劑，要分別進行殺蟲劑的室內活性測定和2個殺菌劑的室內配方篩選，再確定不同成分間是否存在拮抗作用。

3.5 田間藥效試驗設計不合理 主要是對照藥劑及試驗劑量設置不能滿足評價需要。一般來說，單劑產品應設另一當地常用單劑作為對照;混劑產品應設各單劑及當地常用藥為對照;對照藥劑劑量應為當地常用劑量。