平泉市土地利用與生態環境協調發展分析

□靳海霞 張欣欣

（山西農業大學信息學院 山西 晉中 030800）

2016年，平泉從“全國文明縣城”跨向“全國文明城市”，建設經濟強市、魅力平泉成為重要任務。平泉從一個山區不發達的縣進步到全國文明城市，是以生態文明為基本要求，合理進行土地規劃，各類用地有效利用，生態環境建設面臨更大機遇和挑戰。因此，如何在土地利用過程中既保障經濟發展，又兼顧保護生態環境，對建設文明城市意義重大。

面臨嚴峻的環境形勢，近幾年我國學者開始對土地利用與生態環境理論和實際應用展開研究，相繼提出兩者協調度分析、耦合關系研究以及預測評價模型[1-3]，總體上以大區域的研究為主，小區域的定量研究較少，本文采用平泉市2011—2015年數據，旨在分析其土地利用與生態環境協調程度，為該區提供經濟社會發展參考。

1 研究區概況及數據來源

平泉市（118°12'—119°15'E，40°41'—41°21'N）位于河北省的東北，以中山為主，占整個地域56.23％，其次為平地和低山，北高南低、西高東低，是典型的資源型山區市，儲藏礦產資源46種，已探明儲量并開發利用的礦產資源19種，截止2017年底，全市共有采礦權企業88家。平泉市總面積約3 300 km2，據2015年平泉市土地利用現狀統計資料，平泉市土地總面積33萬hm2，主要土地類型農用地，占73.74％，其中，林地13.25萬hm2，耕地4.86萬hm2，林地所占比例最高，為54.45％。平泉市屬燕山地區季風氣候和北溫帶大陸性氣候，年均降雨量450 mm，降雨集中在7、8、9月份，夏季高溫多雨，平泉是瀑河、老牛河、老哈河、大凌河的發源地。平泉市以農業帶動發展，初步形成了玉米、山杏、食用菌等綜合利用的經濟鏈條，并發展成熟。

近年，平泉市以生態文明為指導，堅持“山水林田湖”生命共同體理念，積極開展土地整理，改善區域生態環境。積極開展“礦山復墾披綠”和“礦山綠色改造”行動，踐行“綠水青山就是金山銀山”。

本文的初始數據來源于2012—2016年《平泉市統計年鑒》、2008—2020年平泉市《城市總體規劃》。

2 評價體系和模型

2.1 建立指標體系

借鑒前人研究成果[1-3]，采用協調度模型，結合平泉市的實際情況，在咨詢行業專家基礎上，遵循科學性、主導性、系統性和可操作性等選取土地7個指標，生態6個指標，建立評價指標體系，如表1。

表1 土地與生態子系統評價指標

2.2 評價模型

2.2.1 權重及指標無量綱化

權重確定采用變異系數法，通過變異系數得出要素間差異程度，變異系數計算公式：

式（1）中，Ci為變異系數；σi為標準差，是平均值。

權重計算公式：

指標無量綱化采用極值法處理：

2.2.2 評價模型建立

綜合評價模型的建立，M（X）為土地利用評價函數、N（Y）為生態環境評價函數。

式（5）～（6）中，a為土地利用指標個數；b為生態環境指標個數；Xi、Yj分別為無量綱化值；Wi、Wj為指標權重；

土地利用與生態環境協調度函數：

式（7）中：H為協調度，在[0,1]范圍內，H趨向1，表現總體程度偏高，H減小，總體狀態會降低。

為更好反映區域土地利用與生態環境的耦合協調度，構建協調發展度評價指數：

式（8）～（9）中，U為協調發展度評價指數；α、β為系數，由于兩個子系統比重相同，所以各取0.5；V為協調發展度。

參照劉莉、劉朝旭、張琴琴[1-3]等評價標準，結合平泉市資源環境狀況，劃分土地利用與生態環境協調發展度評價標準如表2。

表2 發展度評價標準

表3 平泉市2011-2015年原始數據評價指標值

表4 平泉市2011-2015年發展度評價結果

3 評價結果與分析

本文選用平泉市2011—2015年數據，用變異系數計算權重，對土地因子與生態環境因子無量綱化處理，根據協調發展度評價模型，得到平泉市土地評價函數M（X）和生態環境評價函數N（Y）以及協調發展度V，原始數據如表3，評價結果如表4。土地與生態評價函數如圖1。土地利用與生態環境協調發展度變化如圖2。

圖1 2011—2015年平泉市土地與生態評價結果圖

圖2 2011—2015年平泉市土地利用與生態環境協調發展度變化

平泉市2011—2015年均為中級型協調發展，其中土地利用因子M(X)值總體接近于0.1，處于較低發展水平，生態環境因子N(Y)值穩定在0.1左右，亟待加強建設，2011—2015年M(Y)值均小于N(Y)的值，結合評價類型，根據平泉市建設的現狀，利用土地的壓力不斷增加，由此引發的一系列環境問題日趨嚴重，要重點提高市域生態質量，加強政策監管，實現區域向更優方向發展。

4 結束語

通過探究平泉市兩大因子的協調關系，平泉市應嚴格控制建設用地面積，統籌規劃村集體，把污染降到最低，增加防護林的面積，預防風沙的侵害，改善河流水質，維持生物多樣性。今后應繼續堅持以生態文明為指導，堅持山水林田湖生命共同體理念，著重注意生態環境建設，發展當地主要產業，不斷完善產業循環鏈條。