“頭號賣家”烏拉圭

黃帥 王素

南美洲小國烏拉圭，素有“南美瑞士”的美譽。從空中俯瞰，它就像一個大草原，草場面積超過國土面積的80%。

盡管是小國，但烏拉圭是南美洲肉類出口的傳統大國，幾乎96%的土地面積均為牛羊養殖場。牛群們在沒有圍欄的純天然草場自由生長，以植物為食，不使用任何生長激素，從未受到瘋牛病和口蹄疫的影響。這些使得烏拉圭牛肉不僅獲得了歐盟、北美等地區消費者的青睞，中國也成為其“頭號買家”。

2016年，烏拉圭超過澳大利亞，問鼎我國最大的牛肉進口國寶座。同年，我國進口烏拉圭牛肉15.54萬噸，占比27%，同比增長26.15%。中烏兩國的經貿關系因牛肉而更加緊密。本刊記者從知情人士了解到，烏拉圭國家非常期待中國國際進口博覽會（以下簡稱“進博會”），更以烏拉圭牛肉專場形象亮相進博會國家展區，推廣牛肉的魄力可見一斑。

在烏拉圭牛肉誘人的商機面前，涌現出大量活躍的牛肉進口商，新大洲公司尤其引人關注。因其與“國”字號質量服務機構中檢集團“牽手”進行烏拉圭牛肉溯源，合作雙方將共同迎來各自的高光時刻。

牛肉缺口巨大，烏拉圭出口中國排名第一

中國是食肉大國，每年牛肉消費總量達790萬噸，位列世界牛肉消費大國前三甲。然而，我國本土的牛肉生產量卻并不能滿足日益旺盛的“肉欲”。隨著我國居民消費結構升級和對食品安全的日益重視，高質量進口牛肉的大門正在向外敞開。

據統計，目前我國牛肉進口準入國共有14個，牛肉準入出口商200家左右，中國進口商300家左右。

烏拉圭牛肉因其屬于海福特牛和安格斯牛（超過 80%的牲畜是英國品種）的優質品種，且價格低廉，越來越具有競爭優勢。同時，與其他南美國家相比，烏拉圭穩定而開放的政治經濟形勢使其成為南美投資的首選目的地。

新大洲控股公司董事長王磊告訴本刊記者，旗下的新大洲公司自2014年起就持續關注烏拉圭牛肉進口機遇，并推動其控制的恒陽牛業和新大洲分別收購了烏拉圭3家牛肉工廠，成為唯一一家在烏拉圭擁有向中國和全球出口資質屠宰廠和加工廠的中國公司。

在王磊的預期中，收購完成后，新大洲海外工廠將在烏拉圭牛肉出口中發揮橋頭堡作用，不僅可以推動中國貿易商了解烏拉圭存在的牛肉機遇，也可使烏拉圭牛肉生產企業關注到中國市場存在的巨大需求。

追溯系統延伸，共同打造值得信任的牛肉

牛肉出口大國烏拉圭，另一個優勢是本國內牛肉全程可追溯。但早期出口中國時，該國自有的追溯體系不能很好地延伸到我國監管部門和消費者，導致在市場上銷售的烏拉圭牛肉是否真的來自烏拉圭，無從辨識。

以上意味著，如果把烏拉圭官方追溯系統延伸到中國監管部門和出口商、進口商、國內加工企業，乃至消費者，便可以實現從牧場到餐桌的追溯全覆蓋。這不僅將賦予新大洲“鎖定國外優質牛肉產地”的戰略動作以意義，更可終結大量走私牛肉流入市場給消費安全帶來的巨大隱患。

在此背景下，新大洲與中檢集團合作展開了烏拉圭輸華牛肉的可溯源認證。“這令新大洲在除了美國認證、歐盟希爾頓體系認證、猶太潔食認證、清真資質和日韓認證外，又在食品認證的權威體系中落下濃墨重彩的一筆。” 王磊形容稱。

在具體實施上，中檢溯源向新大洲提供“境外預檢+溯源”服務。所謂境外預檢，主要是由中檢溯源在國外原產地對進口產品按照中國標準進行預檢驗。貨物到達口岸后，中國政府監管部門在口岸核查，可以便捷掌握該批商品裝運前數量、品質等信息，有利于口岸監管部門開展風險分析，大大加快口岸放行速度。

對于進口肉類進出口企業而言，產品在口岸多待一天，就多一天成本和質量風險，遲一天出售，就會大大降低市場收益，“提速”意義非凡。

烏拉圭離中國路程遙遠，考驗的是服務機構全球化的網絡布局。作為在烏拉圭的境外分支機構，中檢溯源南美公司負責實施境外提前檢驗的工作。中檢溯源南美公司總經理王磊向記者表示：“烏拉圭輸華牛肉全程可追溯體系建成，標志著我國食品可溯源系統成功輸出至進口肉類原產國，這將為其他國家輸華生鮮產品建立全過程可追溯體系建設起到參考、借鑒和示范作用。”

多方共贏，分享烏拉圭牛肉先機

據了解，2017年5月12日，在“‘一帶一路國際合作高峰論壇”召開之際，中檢集團與中工國際、烏拉圭肉類協會在北京簽署了《關于推進烏拉圭輸華牛肉全過程溯源合作框架協議》。正是這份協議，為新大洲與中檢集團的合作實施提供了政策前提。

中國溯源王磊參與和見證了烏拉圭輸華牛肉溯源體系建設的全過程。他意味深長地表示，這份由“國家隊”中檢溯源打造的“看得見的信任”，凝聚了對出口商、進口商和消費者的愛護之心。

的確，在烏拉圭輸華牛肉全過程鏈條上的各相關企業都收獲了積極的效果：對于烏拉圭出口商而言，將提升烏拉圭輸華牛肉的競爭力和知名度;對于中國進口商而言，通過在烏拉圭的屠宰分割企業現場和裝運前加貼CCIC溯源標簽，保證了貨物來源的真實性，降低了貨物到中國港口后的質量風險;更重要的是，中國消費者獲得了一條快速方便地選擇健康、安全、優質和正宗的跨境進口商品的綠色通道。

“頭號賣家”烏拉圭，演繹了共享中國餐桌的一出好戲！