加強基層公路養(yǎng)護單位財務監(jiān)管探討

韋周小

摘要：公路養(yǎng)護作為公路基礎建設組成的一部分，是公路能夠順利通車、獲得一定公路運輸經(jīng)濟效益的重要保證。隨著我國在基層公路養(yǎng)護方面逐漸推進工作進程，財務監(jiān)管則是在基層公路養(yǎng)護過程中極其重要的一個方面，如何加強基層公路養(yǎng)護的財務監(jiān)管，使財務資源不會被浪費、擱置、甚至是被貪污，使財務資源可以物有所用，真正的投入到基層公路養(yǎng)護中來，提高基層公路養(yǎng)護的質(zhì)量，造福人民群眾。

關鍵詞：加強基層公路養(yǎng)護單位；財務監(jiān)管

引言

加強基層公路養(yǎng)護是一項保障民生的工作，若想要提高基層公路養(yǎng)護的質(zhì)量，必須要在財務監(jiān)管上面加大力度。要追蹤每一份資金使用的去向，確保每一份財務資源都能起到幫助基層公路養(yǎng)護的作用，為基層公路養(yǎng)護提供強有力的資金保障。

一、目前為止財務監(jiān)管的現(xiàn)狀

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們逐漸認識到了公路交通在經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要性，但是隨著基層公路養(yǎng)護工作的逐漸推進，加強財務監(jiān)管的重要性也日益顯現(xiàn)，許多基層公路養(yǎng)護單位及其負責人都意識到了加強財務監(jiān)管在推進基層公路養(yǎng)護方面的重要作用。于是他們一改以往對財務粗心大意的態(tài)度，積極地對財務進行了管理。但是實際上，一些基層公路養(yǎng)護單位和負責人對本單位的財務監(jiān)管不夠重視，財務管理也都是沒有條理、沒有順序、沒有計劃的分散管理，依然采取有漏洞且漏洞極大的報賬管理模式，也沒有對自己單位的經(jīng)濟狀況作出風險評估，沒有慎重考慮過自己單位實際的經(jīng)濟能力和公路養(yǎng)護的承擔能力。因此，在這樣的背景下，財務監(jiān)管沒有很好的效果，便導致一些細小的問題頻繁出現(xiàn)，問題的解決方法貧乏且毫無秩序可言，這樣也是阻止基層公路養(yǎng)護順利進行的一大阻礙，也是財務資源本身沒有發(fā)揮出自己應有的作用。因此，基層公路養(yǎng)護部門及其負責人一定要認真分析當前公路養(yǎng)護市場的導向，分析基層公路養(yǎng)護的工作模式，真正發(fā)揮財務資源在基層公路養(yǎng)護工作中的作用。

二、加強基層公路養(yǎng)護單位財務監(jiān)管的措施

1.改變基層公路養(yǎng)護單位負責人的思想觀念

要想加強基層公路養(yǎng)護單位的財務監(jiān)管，首先要從源頭下手。首先要改變基層公路養(yǎng)護單位負責人的思想觀念，要讓他們明白、懂得，在當今經(jīng)濟快速發(fā)展的時代下，基層公路養(yǎng)護開展各個項目的推動要有經(jīng)濟做保障?；鶎庸佛B(yǎng)護單位負責人要積極制定加強財務監(jiān)管的策略，分析這個時代下，基層公路養(yǎng)護的發(fā)展方向和經(jīng)濟需求以及公路運行的經(jīng)濟效益，努力做到在加強基層公路養(yǎng)護財務監(jiān)管后，使得每一份財務的經(jīng)濟來往都能在正確的位置上發(fā)揮其自身的作用。

2.在單位內(nèi)部樹立加強財務監(jiān)管的觀念

如果只是改變基層公路養(yǎng)護單位負責人的思想觀念，那么加強財務監(jiān)管的工作還是沒有辦法順利進行，因此，我們要在單位內(nèi)部，宣傳加強財務監(jiān)管的思想，要求和鼓勵基層公路養(yǎng)護全體干部職工積極學習相關的財務管理知識和財經(jīng)法律法規(guī)及各種規(guī)章制度，在單位內(nèi)形成良好的財經(jīng)知識學習氛圍，使得每位干部職工都能意識到財務監(jiān)管對單位發(fā)展的重要性，對基層公路養(yǎng)護單位財務監(jiān)管工作的推動性起到很大的作用。在單位內(nèi)部營造出大家積極主動出謀劃策進行財務監(jiān)管的工作氛圍，使得每個干部職工都能自覺維護財務工作、進行財務監(jiān)管。

3.提升財務工作人員的綜合素質(zhì)

各基層公路養(yǎng)護單位必須要注重對本單位財務從業(yè)人員的培養(yǎng)和教育，提高財務工作人員對財務管理的認知和熟練程度，為財務工作人員提供相關財務管理的課程以供他們學習。只有提高了單位財務工作人員的職業(yè)技能、職業(yè)態(tài)度和職業(yè)道德水平，才能加強基層公路養(yǎng)護單位的財務監(jiān)管力度，才能提高財務工作人員對單位財務監(jiān)管的水平。

4.規(guī)范財務監(jiān)管的秩序

基層公路養(yǎng)護單位工作人員要提前對公路養(yǎng)護各項經(jīng)費進行財政部門預算，確定公路養(yǎng)護各項經(jīng)費財政部門預算落實后才能實施，特別是公路養(yǎng)護工程項目，確保公路養(yǎng)護工程建設有穩(wěn)定的資金可實施性且建成后有穩(wěn)定的運行效益，在公路養(yǎng)護工程建設過程中即使調(diào)整追加部門預算也要保證整個公路養(yǎng)護工程施工順利進行，公路養(yǎng)護工程施工結束后要立即進行公路養(yǎng)護工程資金結算，保障整個公路養(yǎng)護工程能按時、按質(zhì)、按量完成，使財務監(jiān)管秩序得到標準化、規(guī)范化。

5.加強資金使用的監(jiān)督情況

基層公路養(yǎng)護單位負責人要對加強公路養(yǎng)護資金使用的監(jiān)管，改變之前毫無節(jié)制毫無計劃的資金使用行為。追蹤每一筆資金的來源和取向。嚴格管理每一份資金使用的申請和審批。把每一筆公路養(yǎng)護的資金使用都自覺的加入到監(jiān)督范圍內(nèi)。單位各個有關部門要做到加強相關工作人員的思想教育培訓，積極制定與加強資金使用監(jiān)管相關的內(nèi)控制度，落實每一位相關人員的責任，確保每一份資金使用的安全。

6.落實基層公路養(yǎng)護的審計和監(jiān)管工作

基層公路養(yǎng)護單位也要積極行使自己的職能作用，對基層公路養(yǎng)護資金的使用加強審計和監(jiān)管。查清每一筆資金的來源和使用情況，優(yōu)化相關單位對資金審計的環(huán)境，通過建立和落實領導溝通機制、整改提高機制、信息通報機制、政策宣傳和培訓等四個主要機制，促進共建雙方的良性互動，實現(xiàn)審計功能的延伸，財務監(jiān)管關口的前移，進一步規(guī)范基層公路養(yǎng)護財務工作，進一步加強廉政建設，進一步提高資金使用效益。

7.完善相關工作體系

在經(jīng)濟快速發(fā)展的時代，公路交通建設已經(jīng)成為急需解決的事情，只有公路交通完善，才能保證經(jīng)濟的發(fā)展和收獲更多效益，因此，基層公路養(yǎng)護單位負責人要完善基層公路養(yǎng)護資金監(jiān)管系統(tǒng)。在公路建設過程中，資金是重要的一部分，也是數(shù)量最大的一部分，因此，這也是相關審計部門著重檢查的部分，基層公路養(yǎng)護單位相關部門必須認真的對待。這就要求我們各級公路養(yǎng)護財務部門在積極配合財政、審計等部門開展好外部監(jiān)督的同時，要高度重視對公路養(yǎng)護資金的日常監(jiān)管工作，立足自身，加強內(nèi)控制度的建設，建立健全以財務、內(nèi)審為主的內(nèi)部監(jiān)管體系，確保資金高效、安全使用。

8.完善內(nèi)部機制，完善相應管理體系

隨著我國經(jīng)濟體制的逐步完善，財政監(jiān)管方面也在逐漸加大力度?；鶎庸佛B(yǎng)護單位負責人要認真分析我國社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢，來提高單位財務管理工作的嚴謹性、科學性、規(guī)范性。公路養(yǎng)護資金投入巨大，資金來源和使用情況以及資金流向必定是財政監(jiān)管的重點監(jiān)督對象，要把公路養(yǎng)護的資金監(jiān)管工作作為重點工作對象，加強管理，定期核查，建立完善的資金監(jiān)管制度及體系，使資金監(jiān)管科學化，規(guī)范化，提高基層公路養(yǎng)護單位全體干部職工的自覺性和基礎素養(yǎng)，在保證基礎工作的高效率和高完成度的同時，盡量節(jié)能降耗，減少不必要的開支，節(jié)約預算資金的使用。要支持政府對財政進行分類管理，基層公路養(yǎng)護的費用也分很多種，如果將所有的費用都集中在一起管理，數(shù)量大，且容易出錯，這樣監(jiān)管的效率也不高。因此，鼓勵相關負責單位分散財政管理職能，這樣既能保證沒有獨權化，也可以使資金的使用更加有效率。同時相關工作人員也要增強法律意識，不要對公共資本起非分之想。要本著為人民服務的思想，認真負責的對資本進行管理。加強基層公路養(yǎng)護是提高民生生活的重要保障，加強基層公路養(yǎng)護，能夠保障公路的運輸安全，只要在內(nèi)部建立完善的監(jiān)管體質(zhì)機制，保障在整個公路養(yǎng)、建、管環(huán)節(jié)的資金提供，這樣就會使得監(jiān)管系統(tǒng)更加完善并發(fā)揮自己的作用。

9.提高服務意識，保障民生

加強基層公路養(yǎng)護財務監(jiān)管是提升民生的重要手段，公路養(yǎng)護設施完備，承載力提高，公路運輸?shù)臄?shù)量增加，民眾運輸物品的數(shù)量增多，民眾的收益增加，同時，基層公路養(yǎng)護單位在公路養(yǎng)護方面投入大量人力、物力和財力，且資本監(jiān)管完善，這樣養(yǎng)護的公路更加完善，基層公路養(yǎng)護單位也會提高自己的經(jīng)濟效益，制造更大的社會效益，且與此同時，也會提高基層公路養(yǎng)護單位的聲譽，使得基層公路養(yǎng)護單位的社會知名度得到很大提高。

三、結語

加強基層公路養(yǎng)護工作是保障公路順利運行的重要舉措，是保障民生的基礎，財務監(jiān)管則是保障基層公路養(yǎng)護工作順利開展和進行的核心，基層公路養(yǎng)護單位的財務管理效果，也直接影響著基層公路養(yǎng)護單位的聲譽。因此各個基層公路養(yǎng)護單位和有關部門負責人一定要制定好財務監(jiān)管的政策和方法，采取有效措施，加強財務監(jiān)管，從而推動基層公路養(yǎng)護的順利開展和進行。