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電子訴訟潮流與我國民事訴訟法應對

2018-10-19 03:39:56劉冰
卷宗 2018年21期

劉冰

摘 要:第三次科技浪潮中,互聯網及相關技術極大改變了人類世界的工作及生活方式,在客觀問題、現實需求和技術支持背景下,電子訴訟應運而生,成為順應時代發展、前景開闊的一個領域。我國近幾年在電子訴訟領域的改革實踐對傳統民事訴訟的直接言詞、公開原則和運行程序等都產生了很大影響,同時對當事人訴權保障等內容提出了一定挑戰,改革實踐與現行民訴法的滯后矛盾也日益凸現。就我國民事訴訟法而言,需要從內外兩方面深入調查,修訂完善相關內容,為電子訴訟程序規范化和電子訴訟行為的法律效力提供法理保障。

關鍵詞:電子訴訟;民事訴訟法;電子訴訟行為

上世紀四五十年代開始,人類世界開始迎來第三次科技革命浪潮,從電子計算機和互聯網的發明,到大數據、物聯網、移動互聯等細分領域的發展,信息通訊技術對整個人類世界產生了根本性的影響。我們明顯感覺到,小到衣食住行、大到工作生活方式都與原來大大不同了。傳統的民事訴訟行為、訴訟方式乃至訴訟場所都因此發生改變,步入了信息化時代。民事訴訟現實與法律發展的不同步導致的矛盾亟需調和,從理論和實踐兩方面共同推進,為我國的法治進程做出貢獻。

1 電子訴訟潮流發展

有不少學者對這一現象進行關注和研究,但目前對于電子訴訟一詞的確切內涵和外延在我國學界尚未形成統一描述,但普遍認為電子訴訟是包含訴訟程序和實體兩方面的相關內容。美國早在上個世紀七十年代就已經出現了電子訴訟,當時美國修改了一條法令,規定在證據發現階段可以提出或者出示用計算機收集到的證據。上世紀九十年代以后,電子訴訟現象在美國已經非常普遍了,與之相適應的民事訴訟規定也在不斷地進行修改。英國在民事訴訟中采用電子技術的速度相比美國稍晚,在上個世紀九十年代中期開始接受有關的電子管理檔案系統。2009年左右才允許當事人進行電子提交,并且采用電子速記技術等。奧地利的電子訴訟技術非常成熟,早在上個世紀九十年代電子訴訟在奧地利就已經有了迅猛的發展。到2000年時已經面向所有當事人開放了電子訴訟系統。能夠適用于當事人向法院提交材料和申請,并且也可以適用于法院向當事人傳達文件和通知。

2 電子訴訟產生的影響

2.1 對直接言辭原則的影響

直接言辭原則是指法官、當事人和其他相關的人員必須出席庭審,當事人需要進行發言、提交證據、發表自己的意見,其他相關人員例如證人等要在法庭上做陳述,法官要親自庭審并且要根據證據以及其他人的陳述作出判決,強調法官的親歷性和陳述方式的口頭性。有學者認為,全流程的電子訴訟直接架空了這一原則,也有學者認為,電子訴訟與這一原則并不違背。不可否認的是,電子訴訟中的參與方式與傳統訴訟確有很大差別,當事人、證人等可以選擇不到庭進行口頭陳述,而通過視頻等新型方式參加庭審。但本文認為,說電子訴訟違背了直接言詞原則的觀點是有待商榷的。電子訴訟中改變的是信息傳播的方式,而傳播方式對于人的心理及語言的影響就目前來看是不完全明確的,不能一刀切否定在線訴訟的效果,虛擬現實等技術的發展可能會在感官上直接消除空間差距。直接言辭強調的是信息捕捉的真實性和交流的有效性,伴隨時代發展應當對直接言辭原則進行重新詮釋。

2.2 對公開原則的影響

公開原則是實體和程序公正的重要保證,具體包括公開審判事項、審判過程、審判結果等多項內容。在電子訴訟的發展背景下,司法公開的方式更加多樣化,網絡訴訟服務可以一站式指導當事人立案訴訟;電子卷宗隨案生成可以讓當事人隨時了解案件進度和節點;網絡庭審直播和庭審視頻可以讓民眾隨時隨地“圍觀”案件審理過程;裁判文書上網可以讓民眾了解審判思路,監督審判結果;電子檔案更加長久、安全,方便保存和調取資料。“智慧法院”建設基礎上的司法公開完全突破了時間和空間的局限,大大方便了公眾對于案件進展進行實時監督和了解。

2.3 對訴訟行為的影響

電子訴訟對于當事人和法官的訴訟行為產生了不可忽視的影響。在訴前階段,當事人可以從網絡上了解相關法律知識、訴訟流程和具體操作步驟,在起訴階段當事人或者其代理人可以在線上系統進行身份驗證、填寫相關的起訴內容并完成提交,立案成功后在線上交付案款,訴中階段法官可以進行電子送達、遠程取證、開庭審理、電子筆錄等,訴后當事人可以在網上查看裁判文書、申請執行等,此外還可以利用電子平臺進行督促等程序。可以看到,電子平臺運作幾乎可以涵蓋訴訟的各個環節,為參與訴訟的當事人和法官提供了更多選擇空間和行為方式。有不少文章對未來電子訴訟模式進行了構想和假設,雖然某些描述目前尚未實現,有些在實踐中仍存在一定問題,但可以預見未來電子訴訟的發展方向總體是向上的,前景是十分廣闊的。

2.4 對證據方面的的影響

電子訴訟對證據的影響主要體現在內容和形式兩方面,形式方面是利用電子方式展示、傳輸、確認、存儲證據等,在這方面現代通訊技術凸顯出了自己的高速、便捷等特性,同時在具體操作過程中也出現了搜集、認證等方面的問題。除了方式上的轉變外,另一方面是電子證據的出現和應用,電子數據作為一種新的證據類型,與傳統的證據收集相比較,電子證據有其明顯的優點,比如傳輸便捷、痕跡清除困難、動態直觀、相互印證等。電子證據的概念在我國民訴法和其他法律解釋、規定中已有一定的描述,但目前尚未形成統一的電子證據規則和認定標準,缺乏嚴密的非法證據排除制度。

3 電子訴訟與民事訴訟法的應對

當前我國很多省份已經建立或正在籌備建立互聯網法院,業務涵蓋了從立案到網上評閱、從一審到信訪等各個階段,能夠受理各種類型的案件。針對電子訴訟帶來的機遇與挑戰,可以從效力較低的規定開始,通過降低改革成本。就電子訴訟而言目前已經出臺了一些地方性、部門性規定,如杭州互聯網法院就出臺了《訴訟平臺審理規程》等程序規則,雖然并不完善,但提示我們可以從行政法規、法律解釋等層面,實現“短平快”規范電子訴訟,這些效力相對較低的文件一反面反應速度較快,有利于及時規范電子訴訟中出現的新情況新問題,另一方面可以為民訴法的修訂提供參考。就民事訴訟法層面而言,除了已有的關于電子送達和視頻庭審方面的規定外,仍需要不斷根據實際情況,更加謹慎地進行應對和完善,以便更好地解決電子訴訟面臨的法律適用問題,體現法律的時代性和權威性。

4 結語

伴隨科技革命的發展,司法實踐中出現了許多新情況和新問題,面對人民法治觀念的提高和對高效司法資源的需求,電子訴訟應運而生,并已顯露出巨大的優勢。在高效便捷的同時,電子訴訟也對我國當前的民事訴訟法和傳統訴訟文化、訴訟儀式和訴訟程序提出了一定的挑戰,如與直接言辭原則的沖突、對法庭紀律與儀式感、訴訟程序保障的沖擊等,這些矛盾要求各個層面的法律法規進行相應調整,為電子訴訟實踐提供合法性依據。對處于第三次浪潮中的當下而言,技術與現實的超前性與法律的相對滯后必然會出現摩擦和矛盾,改革必然是“摸著石頭過河”的一個過程,雖然目前可能很長一段時間內電子訴訟不能完全替代傳統訴訟方式,不過我們欣喜地看到,我國正在積極擁抱和發展新技術,服務于訴訟方式改革和法治建設的整體進程中,在電子訴訟的應用方面已經走在了很多國家的前面,在實踐與法律的不斷磨合中,訴訟方式改革步伐將更加穩健、呈現出更多可能性和更大發展空間。

參考文獻

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[3]劉敏.電子訴訟潮流與我國民事訴訟法的應對[J].當代法學,2016,30(05):14-22.

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