公路工程經濟管理現狀與改進措施

魏冬梅

【摘要】如今，公路工程已經在突飛猛進地發展。在公路建設的過程中，經濟管理工作的開展對公路工程財務管理和成本核算等都有著重要的作用和意義。但是，在經濟管理工作開展的過程中的，還是有一些弊病出現的。所以要做好經濟管理工作，就需要及時對公路工程經濟管理中的一些問題作出判斷，并且積極改進，保證公路工程工作的正常進行，以及經濟管理工作的正常開展。

【關鍵詞】公路工程;經濟管理;措施

1、建立公路經濟的評測標準

1.1尊重經濟效益

大部分工作的發展目標都是實現經濟效益最大化，因此在公路經濟的可持續發展方面，也應該結合經濟效益的指標下完成。在這種情況下，我們就應該加深對公路經濟經濟效益指標的認知，首先是公路建設項目的完成狀況，其中經濟效益是有投資資金與自身的項目收入計算出來的，對經意效益進行分析，大大加快了可持續發展公路經濟的速度，其次是公路建設項目中，通過物流反映出的結果對實現公路經濟可持續的發展目標有著極大的推動作用。

1.2重視環境保護

在公路建設中，所涉及到的環境保護問題大概的分為三種：一是對水源的污染，在鋪設公路路面時，所用到的瀝青等擁有不利于人體健康的物質的材料一旦進入到水源中去，不僅會對當地居民的健康產生不利的影響，而且還浪費了水資源，如果不處理好這個問題，就會嚴重拖慢公路經濟可持續發展的進程。其二是垃圾污染，在公路項目建設時，會不可避免的導致材料垃圾的出現，及時清理這些垃圾，不僅僅是尊重當地居民的表現，同時也為可持續發展公路經濟帶來了一定的正面影響。其三是對與大氣的污染，公路建設時，一些大型的壓路機的等施工機械會卷起大量的灰塵，造成當地居民的困擾，同時，在公路建成之后，隨著車輛數量的不斷增加，汽車排放的尾氣也會對大氣造成無法挽回的傷害，也成為了當今全球氣候變暖的“罪魁禍首”。

1.3結合社會效益

事物的本質相關聯的，因此在全面進行可持續發展的公路建設時，對社會其他領域的效益也會產生一定的影響。大力進行公路建設，會在一定程度上提高國民的消費需求，并且帶動了旅游業發展等以系列的社會效益的出現，因此在建立可持續發展公路經濟的評測標準時，要把這一點也納入到其中。

1.4提高技術水平

在可持續發展公路經濟建設中，將現代化的科技結合其中，可以大大提高項目建設的效率性，其中，公路建設在技術水平上要達到完善交通功能，提高交通效率等標準，抓住公路建設上的便捷性，加大力度將路網覆蓋在各個地區，實現公路可持續發展經濟的目標，同時實現了各地區其他方面的經濟創收。

2、新形勢下公路工程經濟管理所存在的風險

2.1投標競標的風險

在設施公路工程過程投標競標是一個極為重要環節，其會對招投標利益產生較大影響，在該環節中存在風險原因主要如下：一是業主為了獲得先機，而在設計方案沒有完善的基礎上便實施招標，而其中可能會出現項目遺漏或重復的情況，導致工程清單準確性下降。在實際建設過程中一旦設計方案與具體作業情況有所差距需要變更，則會導致成本費用的上升。二是在市場競爭日漸激烈的今天，投標方為了提高中標率，而采取盲目壓價的情況，導致中標后費用不足以支持整體工程的正常建設。三是政府監管工作不到位，導致存在投標競標的風險。

2.2合同簽訂的風險

在正式建設工程項目前，相關技術人員會結合經濟條件、技術參數等多方面內容來科學預測工程建設工期與進度，且將預測所得時間來商定合同，訂立相應合同條款。然而，在實際建設過程中常常會出現工期拖延的情況，并且在商定合同時，部分條款不明給企業在操作與執行合同過程中帶來一些問題，這都會給合同簽訂雙方帶來風險。

2.3公路工程施工成本風險

第一，市場調研工作不充分。材料作為公路工程建設的重要基礎，它在施工成本中占據著較高的比例，一旦企業在預算前的市場調研工作環節做得不充分而將價格波動因素忽略，那么很容易導致公路工程施工過程中出現預算超支;第二，材料存儲不當。部分公路工程施工期間，企業所采購回來的材料沒有按照有關要求進行存儲，進而導致它們因腐蝕、損壞等問題需重新購買，這也會增加企業施工成本;第三，施工成本預算科學合理性不足。受種種因素所致，一些公路工程在制定施工成本預算中暴露出了一定的問題，比如工程實際不貼近、預算變動因素考慮不全等等，在這種情況很容易造成公路工程施工成本因預算科學合理性不足而出現增加。

2.4勞務分包風險

在公路工程建設過程中，施工人員時期施工主體。采取勞務分包模式，不少分包公司中施工人員缺乏專業的基礎知識，不少施工人員沒有經過崗前培訓就上崗就業，從而導致施工的安全隱患出現。此外，部分施工人員缺乏安全生產意識，不配合管理，從而極易出現矛盾與糾紛，甚至出現工傷，導致經濟風險與法律風險的出現。

3、完善公路工程經濟管理的相應對策

3.1提高對公路工程經濟管理的重視程度

需要在施工之前，對相關領導和工作人員進行開會培訓，要他們對公路工程經濟管理工作有新的認識，明確公路工程中經濟管理工作的重要性，加強執行力度。同時，各個部門在公路工程經濟管理工作開展的過程中，要緊密配合，各司其職，做好工程建設中的每一項工作。另外，施工部門可以自行擬定一些規定，用來對工程中出現的問題進行責任追究以及獎懲，保證工程的質量以及提升施工人員的積極性。

3.2加強對各部門的監管力度

財務監管部門是整個工程建設的支撐部門，沒有財務監管部門的監督和管理，公路工程建設會出現沒有規矩、肆意作為的糟糕狀況。而監管工作開展的好與不好決定著整個公路工程經濟管理工作開展的好與不好。對于每一個施工項目來說，背后的監督力度都決定著這個工程開展的進程以及施工的質量。需要準確設定監督管理人員，對整個公路工程經濟管理工作作出更好地監督，將監管問題不利縮小到最小化，實現公路工程經濟管理的最大化。

3.3加強對成本造價的管理

很多時候對于成本預算，我們還停留在對建筑材料和人員預算的程度上，很少對施工中的實際開銷進行預估和統計。需要我們制定相關表格，對施工中一些可能存在的實際開銷進行統計和預算，將他們計算到成本預算的部分，提升公路工程建設成本預算的準確性和可靠性。

4、公路經濟管理要點

4.1成本控制嚴格

公路工程建設中，為了創造更大的經濟效益和社會效益，確保施工活動有序開展，就需要加強對工程項目的成本控制。在工程施工前，對工程項目進行深入調查和分析，結合實際情況來制定合理的預算方案，有參照的進行工程建設和管理。其次，涉及的工程項目方案中，應該保證各項資金投入合理、明確，并給在施工中嚴格遵循成本控制要求落實，尤其是工程施工材料的成本控制，直接關乎到工程整體建設效益。究其根本，是由于公路工程材料用量較大，同時也是工程得以順利實施的基礎保障，為了控制工程施工材料成本，需要建立嚴格的審批程序，盡可能避免資源浪費問題出現。工程項目施工中，人力資源消耗的費用應該更為靈活的控制，施工中運用的機械設備需要實現制定好計劃，盡可能降低設備閑置時間，提升設備利用率，創造更大的效益;材料采購需要落實責任制，盡管簽字確認后方可采購和使用;施工中人力資源的管理和調配，制定合理的管理計劃，確保各個崗位有人，能夠認真負責崗位工作，履行自身的職責和義務。

4.2完善相關配套法律法規

在公路經濟管理專用，為了確保各項措施能夠落實到實處，健全和完善相配套的法律法規時尤為關鍵的，直接關乎到項目的順利實施。結合我國當前公路工程建設現狀來看，配套法律體制還不夠完善，其中存在較大的局限性，這些漏洞都可能導致工程受到威脅。這就需要結合實際情況，對現有的法律法規進一步完善。加強部門之間的合作與交流，促使公路經濟管理工作法制化和規范化開展，后續工作可以有章可循、有法可依。

4.3堅持人本管理理念

公路工程的經濟管理工作中，為了確保各項工作有序落實，建立完善的科學管理制度和管理體制很有必要，有助于管理工作更加精準和嚴謹，在以往的工作中也取得了較為可觀的成效。但是，伴隨著社會的進步，傳統管理方法中的缺點逐漸暴露出來，已經變得不可調和，無法滿足新時期市場經濟發展需要。所以，需要對現有的管理理念進一步創新，朝著人為本管理方向發展，切實提升公路工程的經濟管理成效。

結束語：

綜上所述，我國對公路經濟管理體系建設高度重視，它掌握著我國各個領域上的經濟命脈，是實現我國經濟快速發展的重要樞紐，有效保證了我國經濟良好的發展與生存。在當今的經濟發展態勢下，對現代交通的基礎設施要求逐漸增大，就這使公路經濟管理體系建設充滿了重要性和必要性，進而提出的促進我國公路經濟管理體系建設的相關策略，對實現我國經濟的蓬勃發展具有重要意義。

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