水利圍墾工程存在的問題以及安全管理措施研究

張魯剛?楊秀蓮

【摘要】近些年來，隨著社會主義市場經濟體制的不斷深入發展，為我國各領域的進一步發展帶來了重大的機遇。尤其是對于我國水利圍墾工程來講，其機遇設施建設更是開展的如火如荼。水利圍墾工程建設更是地方社會發展中的重要工程。因此，進一步加強水利圍墾工程的安全管理的水平勢在必行。鑒于此，本文主要分析研究了當前水利圍墾工程建設中存在的問題，并對此提出了幾點有效的解決策略，旨在為我國水利圍墾工程的進一步發展獻力。

【關鍵詞】水利圍墾；圍墾工程；安全管理

前言：

水利圍墾工程是一件惠民的工程，加強水利圍墾工程中的基礎設施建設更是需要被給予一定的關注程度，水利圍墾工程的相關負責人需要明確施工中的環節，并加強管理才能保證這個施工過程安全有保障。因此，只有進一步加強水利圍墾工程中的安全管理問題，才能更好的進行后續的建筑工程，并促進地方基礎設施建設的蓬勃開展。

1、圍墾工程的概述

圍墾主要是在沿江以及靠海地區以及周圍的灘地上進行圈筑的一項施工技術。其主要目的是為了將海灘以及淺海上建造圍堤來有效的阻擋海水，從而排干區域內的水并將其變成陸地。因此，水利圍墾工程是當前我國用來進一步拓展空間的重要手段，也是一項惠民的工程。這種工程適用于很多國家用來進行發展本國的工業化，美國、日本一些的沿海城市中幾乎三分之一的土地都是通過進行水利圍墾工程來拓展土地，從而進一步滿足嘗試發展的需要，也能有效的緩解土地壓力。隨著科技的就和時代的發展，圍墾工程技術也逐漸成熟。當前的圍墾工程技術中的插船板和土木布水上定位鋪設船等技術裝備的開發和利用更是在一定程度上要推進了我國圍墾工程技術的進一步成熟和發展。尤其是閉氣土方駐堤機和平板開底駁等新型技術更是逐漸在工程中投入使用，一方面提升了原有的施工效率，另一方面更是縮小了與西方發達國家之間圍墾工程技術的差距。

2、水利圍墾工程建設存在的問題

近些年，我國水利工程技術逐漸成熟，在基礎設施建設的方面更是取得了一定的進展，但與西方發達國家的圍墾工程技術相比仍存在一定的差距，這一方面說明了我國圍墾工程的發展仍具有較大的上升空間，另一方面更是說明了圍墾工程在建設和發展過程中仍面臨著很多的問題，并主要體現在以下幾個方面。首先是當前我國圍墾工程建設的施工設備不達標，為了進一步追求建設和施工的高效率并提升經濟效益，圍墾工程的相關管理者并沒有真正的意識到進行施工過程中的設備的先進性和質量可以為整個圍墾工程所帶來的重要意義，甚至是為了節約成本而選用質量較差的施工設備。長此以往，質量較差的設備在施工中會出現問題，從而不利于圍墾工程的進一步開展。其次是當前我國尚未對圍墾工程提出相關的政策，由于很多沿海地區所要施工的區域情況較為復雜，沿海的群眾有很多對該工程的缺乏一定的了解程度，甚至會有一部分居民反對圍墾工程建設，在這種情況下更是為政策的制定帶來了一定的難度。最后是在進行施工的過程中需要大量的石料進行供應，但是在實際的建設過程中，有很多的地區的石料并不能及時的滿足建設中所需要的量，從而影響整個圍墾工程的進度。

3、提升水利圍墾工程安全建設管理的重要舉措

（1）明確職責、擬定政策

明確工程中的職責是提升圍墾工程安全建設管理的重要舉措，在這一環節中，進行圍墾工程區域的政府需要對該項目進行一定的了解，從而對政府中的各級明確分工，以此來讓各級政府都能清楚的意識到自己所要負責的范圍和內容，在這過程中，負責圍墾工程的相關部門需要聯合海洋部門、水利部門以及國土等相關部門根據具體的細則進行政策方面的制定。在制定細則的過程中需要考慮到該政策要保護好建筑區域周邊的居民的個人利益，還要對政策處理過程中的工作流程、工作內容、工作須知等重要環節進行明確，在這過程中所制定的政策若是迫不得已涉及到周圍居民的利益，便要根據實際的圍墾工程施工情況給予當地的居民一定的補償，并將人們群眾的利益放在第一位。除此之外，在進行圍墾工程的施工過程中也要明確職責，相關的負責人需要對施工中各個環節所需要進行監督的方面進行統計，并對施工的各個部門提前進行施工安全的講座，若是日后在施工過程中發現范圍管理條例或者是并沒有充分的履行自己分內工作的部門要具體的追求責任，并進行處罰，以此來提升圍墾工程安全建設的整體管理水平。

（2）加強施工技術人員的安全意識

加強施工技術人員的安全意識是提升圍墾工程安全建設管理的又一重要舉措，水利圍墾工程進行施工的安全基礎便是要加強施工人員的安全施工意識。由于很多施工人員的專業能力較低，尚未接受過專業的施工培訓，對于施工環節中技能以及水利圍墾工程的施工屬性和危險指數并不了解，若是進行貿然施工，很容易出現一系列危險事情的發生，一方面會對施工技術人員的生命財產安全造成一定的威脅，另一方面還會影響水利圍墾工程的整體安全建設管理水平。因此，對施工人員進行安全意識的培養是具有一定現實意義的，水利圍墾工程要對施工人員進行水利施工的講解，并分析在進行具體開始工作中可能遇到的危險以及具體解決措施，并讓施工人員清楚的了解到施工中的危險所在，并提升施工人員的安全意識，從而在具體的水利施工環節中可以在保護自己生命安全的前提下進行工作。其次，管理人員需要在培訓的一段時間內對工作人員進行階段性的考核，從而了解施工人員對于施工安全知識的具體掌握情況，并對考核成績優秀的施工人員給予一定物質上的獎勵，并發揚榜樣帶頭作用，以此來激勵更多的施工人員樹立安全責任意識，對于多次考核成績不理想的員工則予以辭退。最后，管理者需要對施工中可能發生的問題進行告知，并要求施工人員做到提前的預防，從而將施工中可能存在的危險進行杜絕。

（3）保證施工質量達標

保證施工質量達標是提升水利圍墾工程安全建設管理的又一重要舉措，在這過程中需要對水利圍墾工程負責小組的辦公室力量進行調整，并對項目管理進行強化，以此來為工程度汛工作提供堅實有力的保障，還要保證施工質量達標，以此來有效的實現安全施工管理。水利圍墾工程的相關管理人員需要建立健全完善的監督機制，并細化在日常的工作中，其中包括對人員的管理以及對施工現場過程中的管理等方面，在這過程中需要制定詳細和監督和考評條例，并保證一切按照相關的準則執行，若是在施工過程中發現有違反監督條例的事項需要在第一時間禁止，從而進行及時的彌補，將損失降至最低。與此同時，還要加強水利圍墾工程技術方面的研究，不僅要提升海堤斷面技術，還要對其結構進行優化，從而深入解決水利圍墾工程的施工工程問題，水利圍墾工程的施工技術的提升自然會在無形中加強安全建設的管理水平。除此之外，在進行施工前期的準備工作時需要加強對設備的選取和管理，一定要選用質量達標的施工設備進行水利圍墾工程的施工工作，在這過程中還要對施工設備進行檢修，從而保證水利圍墾工程的施工設備得以在正常且高效的情況下運行。

（4）解決設備石料供應問題

解決設備石料的供應問題是提升水利圍墾工程安全建設管理的關鍵。在進行水利圍墾工程施工之前，相關的項目負責人需要將施工中所需的石料進行統計和整理，從而明確在進行具體施工過程中所需要的實際石料數量。在明確數量后再對地區圍墾開發建設礦山規劃進行編制，并在所要調整地區的礦山開采總體規劃中納入所需石料的要求。除此之外，還要在一定程度上提升石料供應保障率，并進行石料開采的審批手續，在這過程中需要加強石料開采的整體安全施工監督力度，并對相關的開采人員進行安全意識方面的培訓和技術方面培訓，以此來在提升開采效率的基礎上對自己的生命安全進行保障。在這過程中還要保證石料的定點供應，并保證石料的開采量可以滿足水利圍墾工程的施工所需的石料總量，若是發現施工中所需要的整體石料總量要超出所供應的量，便要在第一時間從其他地區進行調配，從而有效的解決石料供應問題。

結論：

總而言之，水利圍墾工程中的安全管理問題，對整個工程的重要性不言而喻，只有明確工程中的職責、加強施工技術人員的安全意識、保證施工設備質量達標才能保證施工過程的安全，并對水利圍墾工程建設的蓬勃發展起著重要的意義。

參考文獻：

[1]魏永明. 水利工程施工安全管理存在的問題與對策[J]. 農業科技與信息， 2017（11）：113-114.

[2]苑長春. 淺談水利工程施工安全管理存在的問題與對策[J]. 科技創新與應用， 2017（7）：223-223.

[3]胡昌鈞. 探究水利工程建設管理存在的問題及其對策[J]. 水能經濟， 2017（9）：125-125.

[4]龍官德. 水利工程建設安全管理存在的問題及對策分析[J]. 水能經濟， 2017（1）：235-235.

[5]周勇. 農田水利工程安全管理存在的問題及對策[J]. 環球市場， 2017（3）：93-93.