論水利工程管理中的問題及對策

寧建軍

【摘要】我國水資源豐富，水利工程建設不僅關乎到人民的根本利益，同時，也與我國經(jīng)濟發(fā)展有著密切關系。水利工程是國家重要的基礎建設設施，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的意義和影響。想要充分發(fā)揮水利工程興利除害功能，需要積極開展水利工程管理工作，針對水利工程涉及到的各方面內(nèi)容進行全方位的分析和控制。

【關鍵詞】水利工程；管理；問題

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，水利事業(yè)在發(fā)展中的地位越來越突出，水利工程能夠促進農(nóng)業(yè)因，此我們對于水利工程建設邊越來越重視。水利工程還能夠在防洪減災以及水利調(diào)配的過程中起到非常重要的作用，因此，我們應該加強對于水利工程的建設，并且注重水利工程的管理。

1、水利工程管理現(xiàn)狀分析

水利工程的管理是一門綜合性的學科，在進行水利工程的管理過程中，需要綜合各個學科的知識綜合作用，還需要面臨工程變化的多樣性。因此水利部門非常重視對于水利工程的管理，在進行水利工程的管理過程中非常重視科學的管理方法和手段，使水利工程的運營變得非常的順利，造福于民。這些年來政府加強了對于水利工程項目的投資，使得對于水利工程的管理得到了較高的提升，但是依然存在很多的問題，為了避免這些問題影響水利工程的使用，我們需要進進行深入的研究，從源頭對問題進行解決。在進行調(diào)研的過程中，應該主要從成本、質(zhì)量、安全三個方面進行。

2、水利工程管理工作過程中存在著的問題

2.1機制的建設不夠完善

積極開展水利工程管理工作，需要從實際情況出發(fā)，開展切實有效的分類管理工作，當前水利工程的管理部門中主要是能夠劃分為純公益性管理單位、準公益性管理單位和企業(yè)這三個方面。在實際開展分類管理工作的過程中，很多水管部門無法有效適應水利工程管理中的新的變化和改革工作，一般都是采用了傳統(tǒng)的形式進行管理，這就導致管理工作進行當中容易出現(xiàn)一些不良情況。比如降低了工作人員的積極性和熱情，水管部門員工自身的管理效率較為低，同時管理工作進行當中并沒有將全面了解和認識水利工程情況作為前提。

2.2水利工程質(zhì)量管理存在問題

水利工程的質(zhì)量不僅影響著工程自身的使用壽命和功能的發(fā)揮，還關系到人們的生命財產(chǎn)安全。我國的水利工程在質(zhì)量管理方面存在問題，出現(xiàn)了很多安全事故。很多建筑企業(yè)缺乏完善的管理制度和明確的管理要求，導致施工現(xiàn)場混亂，出現(xiàn)問題也很難及時有效的補救。企業(yè)在管理過程中對工程的成本、質(zhì)量不夠重視，工程設計建設都缺乏科學性和可實施性。隨意改動工程的設計、工期，采用不專業(yè)的施工人員和不合格的建筑材料，導致水利工程的質(zhì)量和性能不理想。政府對水利工程質(zhì)量的監(jiān)管不夠嚴格、持久，在驗收環(huán)節(jié)也是表面功夫，導致水利工程在后期出現(xiàn)安全問題。

2.3工程建設資金不落實

水利工程是我國關鍵的基礎設施，其關乎人民的基礎利益和社會的經(jīng)濟發(fā)展，因此，一定要做好建設資金的落實和管理。但是當前，一些水利工程存在資金流動模糊、資金不到位、資金籌集不落實以及地方配套等問題，受到資金因素的影響，工程建設難以全面開展。同時，一些人員和建設單位為了個人利益，在建設中偷工減料、以次充好，給工程質(zhì)量埋下隱患，增加了工程的維修成本，也為工程的正常運行帶來負面影響。

3、全面提升水利工程管理工作水平的方式和措施

3.1積極健全和完善水利工程管理運行機制

針對水利工程進行全面管理，需要充分發(fā)揮水利管理部門的作用和優(yōu)勢。針對水利工程管理運行機制進行不斷的完善和改進，是水利工程管理工作進行當中的重要內(nèi)容，首先，需要不斷提升管理人員的綜合素質(zhì)，包括專業(yè)知識能力和管理業(yè)務水平方面；其次，促進水利管理各個部門之間的協(xié)調(diào)和溝通能力得到不斷的提升，這其中需要針對各個部門之間的工作責任進行充分明確，劃分出具體的職責范圍，這樣在開展實際的水利工程管理工作過程中，將能夠保證各方面問題得到及時有效的解決，同時還能夠有效減少一些主體責任不夠明確的情況出現(xiàn)。積極建立起切實科學的激勵機制，細化好各個部門的工作責任和目標，更能夠有效提升水利工程管理效率；最后，積極建立起專門的管理進度追蹤制度，這主要是為水利工程管理工作的實際實施效果進行監(jiān)督所建立的，能夠及時發(fā)現(xiàn)水利工程建設施工和實際使用過程中出現(xiàn)的各項問題，并予以有效的解決。

3.2加強水利工程質(zhì)量管理，提高施工人員的質(zhì)量意識

要向施工人員詳細講解工程質(zhì)量不合格的危害，使其認識到水利工程質(zhì)量管理的重要性。施工人員質(zhì)量意識增強，會使他們在施工過程中嚴格按照操作技術要求工作，面對復雜的施工工序會努力提高自己的技術能力，從而使施工的精密度和管理水準提高。嚴格的技術管理。水利工程項目在選擇包工隊伍時，要提高其準入要求，對包工隊伍的施工資質(zhì)、技術、質(zhì)量的水準進行嚴格考察。這能從源頭上確保施工隊伍的專業(yè)性，把好質(zhì)量關，有效的減少工程質(zhì)量問題的發(fā)生。強化監(jiān)管與質(zhì)量責任制。要建立完善項目負責人對工程質(zhì)量的終身責任制，這能有效提高項目負責人對水利工程質(zhì)量問題的重視。

3.3保證建設資金及時到位

隨著我國資本市場的日益成熟，水利工程建設資金的籌集也擁有了多種渠道。當前，水利工程項目的數(shù)量不斷增加，規(guī)模也在持續(xù)擴大，傳統(tǒng)的融資方式難以滿足工程建設的需求。因此，可以通過引入現(xiàn)代企業(yè)以及股份制公司的模式，吸引社會資金進行投入，在緩解工程建設資金需要的同時，還可以有效降低工程風險。而通過引入競爭機制，還可以促進我國市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，對資金流動實現(xiàn)科學把控，防止腐敗行為的出現(xiàn)。

3.4提高專業(yè)人才技能水平

當下，科學技術發(fā)展飛快，特別是信息技術被廣泛應用，先進的產(chǎn)品、技術、設備不斷的產(chǎn)生，水利信息化建設在實際工作中，也需要工作人員不斷的去學習，掌握專業(yè)的知識技能，引進先進的技術作為支持，使其更加符合時代的發(fā)展，這樣才能保證水利行業(yè)在競爭激烈的市場中長久穩(wěn)定的發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國水利行業(yè)缺少專業(yè)的人才，并不利于水利行業(yè)的發(fā)展。

結(jié)語：

水利工程建設關系到國計民生，對水利工程的管理影響著其社會效益、經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。隨著社會的發(fā)展，水利工程管理的重要性越來越突出，管理工作也越來越復雜。我們不僅要把管理工作貫穿于工程項目的整個過程，引入新的技術和管理方法，還要完善管理制度，增強施工人員的安全意識和綜合素質(zhì)。

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