談水利工程施工安全管理

艾薩

【摘要】近年來，隨著我國經濟的不斷發展，我國人民對于社會基礎建設的需求逐漸提高，水利工程作為保證社會安全和國民經濟發展的重要設施，其每年需要在我國進行大量的建設。在水利工程建設過程中，對水利工程的安全管理十分重要，其的有效實施能夠保證我國水利工程的建設質量。針對此，本文主要詳細闡述了水利工程施工安全管理的重要性和管理特點，以及同時詳細分析了水利工程施工安全管理存在的問題，并對加強水利工程施工安全管理效果提出了相關的改進措施。

【關鍵詞】水利工程；施工安全；安全管理

引言

水利工程施工管理是一項系統而復雜的工作，涉及到多方面的內容，而安全管理則是其中尤為重要的工作。安全管理工作一旦出現問題，必然影響到水利工程的總體建設。因此，必須采取合理有效的措施，以加強水利工程的施工安全管理。當前，水利工程施工安全管理因受到安全管理制度、安全管理人員的影響和制約，存在很多不足。為了充分發揮施工安全管理的作用，改變當前的現狀，必須采取有效的措施，并應用到實際的安全管理工作中，從而不斷提升施工安全管理的水平。

1、水利工程施工概述

第一，水利工程施工過程中不但對其穩定性具有很高的要求，還對相應的承壓性、防滲性及抗裂性等具有很高要求，同時還承擔了很多任務，如擋水任務、蓄水任務和泄水任務等；第二，水利工程施工地基要求特殊，一般要求建立在地質條件較復雜、地基條件較差和地下水復雜的地區，所以通常會將針對性強地基處理施工方法和技術納為施工方案中的施工措施；第三，水利工程多數都構建在水源充足的地區，如河道地區、湖泊地區和沿海地區等，以滿水利工程對自然水源的需求，這決定在施工過程中要根據水自然條件實現施工施工導流、施工截流和水下作業；第四，水利工程在施工時受到氣候限制，具有很強的季節性的，甚至有的水利工程在施工時要度汛及較高進度要求，所以一般在施工時會采取相應的溫度控制措施；第五，水利工程與人的生活息息相關，所以其施工與社會環境有著密切的關系，施工時間節點及施工組織的合理安排極為重要。

2、水利工程施工安全管理存在的問題

2.1缺乏正確的安全管理理念

在實踐中一些施工企業還是應用傳統的施工質量管理模式與手段，對于施工安全管理較為忽視，導致安全管理制度較為片面，甚至個別的施工企業為了提升其整體的經濟效益，降低了其相關資本投入，導致施工材料無法保障，同時并沒有配置專門的安全監督管理人員及部門等，這種工作背景以及環境無法使人們在工作中形成安全管理意識，自然無法保障其整體工作質量與效果。

2.2安全管理制度不完善

安全管理工作非常重要，然而還是有相當一部分水利工程施工單位沒有意識到這一點。在安全管理人員的配置，以及安全管理機構的設置上，存在不足。這就導致施工單位在管理施工中存在的問題時，遭遇很多難題和阻礙。很難及時發現安全問題的出現，更沒有足夠的時間來采取相應的措施，必然在一定程度上影響水利工程的安全運行。

2.3水利工程安全隱患的排查不徹底且整改不足

第一，經國務院安排的安全生產檢查工程執行力還有待提高，因為出現部分單位以日常檢查代替專項大檢查的不良現象；第二，水利工程施工工程的重點部位及環節的安全隱患排查不徹底，如中洞室安全隱患排查、高邊坡安全隱患排查、基坑安全隱患排查、車輛運輸作業安全隱患排查、施工臨時設施安全隱患排查、爆炸物品倉庫安全隱患排查和油庫安全隱患排查等。

3、加強水利工程施工安全管理的對策

3.1提升安全管理意識，樹立正確的管理觀念

水利施工企業以及單位在實踐中要通過主要負責人擔任組長，相關基層單位作為組織成員，設置一個系統的安全管理工作小組，在工作開展過程中對于領導的責任以及具體的安全管理細節進行綜合考量，保障安全管理工作的全面開展。同時，要將感情管理工作作為水利施工單位的管理內容，將其與年度考核目標進行有效融合，對其工作開展與部署、組織與考核，只有這樣才可以提升人們的安全管理意識與理念。在實踐中，要設置系統的安全管理網絡系統，形成基于分管領導管理以及安全管理人員負責，相關單位協同管理的系統管理網絡，要開展全員參與的安全管理工作，只有這樣才可以提升其整體工作職能以及效能。同時，要根據實際的水利工程項目的各種功能對其進行劃分，在設備運輸、材料堆放以及設備運輸等相關領域中全面開展安全管理工作。

3.2完善安全管理規章制度

施工單位的領導，對安全管理工作能否順利進行，起到了十分關鍵的作用。因此，作為施工單位領導，在思想上就應該引起足夠的重視。建立和完善安全管理組織機構和管理責任制，落實好各項工作。對于施工安全管理的各項要求，管理單位和人員必須有明確的認識。在施工中加強日常巡檢，采取有效的措施，及時解決各種安全問題。同時，還要充分利用獎懲制度，使安全管理人員積極主動地履行自己的職責，保證水利工程施工的安全。

3.3水利工程施工監理單位要做好重點環節的安全生產管理工作

第一，監理單位要根據水利工程施工現場實際，構建并落實安全生產責任制；第二，監理單位要嚴格按照國家相關法律法規和工程建設標準進行監理工作；第三，監理單位要在施工之前，對水利工程設計單位的安全技術措施設計和項施工方案給予嚴格審查、監督和落實；第四，監理單位在執行生產安全事故報告制度過程中，如發現水利工程生產安全事故隱患，則立即要求水利工程施工單位對出現安全隱患的施工方案進行整改；第五，對于施工安全隱患情況嚴重的水利工程，監理單位應立即要求水利工程施工單位停止施工，并及時將施工隱患情況上報給水行政主管部門和建設單位。

結語

近幾年，由于水利工程施工數量多、規模大，其安全事故發生的頻率也有所增加。水利工程安全事故的發生不僅會造成經濟損失，而且還會造成人員傷亡事故，對社會穩定造成不良影響。因此，加強水利工程施工過程中安全管理和控制非常有必要。本文針對安全管理與控制，從管理制度、安全培訓、安全隱患消除等方面采取了對應的措施，減少安全事故的發生。

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