水利工程施工管理措施研究

楊萬清

【摘要】水利工程建設規模在不斷的擴大，因而對工程建設的要求也越來越高，所以必須加強水利工程施工管理措施的研究。在水利工程施工管理中，質量管理是重點，由此，我國的水利工程建設進入了一個全新的發展時期，對水利工程的質量要求也越來越高。水利工程作為一項大工程，具有很強的綜合性。本文主要對水利工程的施工管理進行探討并提出相應的解決措施。

【關鍵詞】水利施工；工程管理；措施與建議

一、施工管理的意義

施工管理作為貫穿整個水利工程施工的核心部分，其優劣程度與施工進度的快慢、成本的高低、工程質量的高低、和經濟效益的高低都密切相關。同時也是企業管理的重點所在。此外，許多實踐都表明，企業對施工管理的重視程度和管理力度與所產生的經濟效益是成正比的，同時還能相應地快速有效提高施工企業的管理水平和技術水平。此外，由于施工的高危性特征，加強施工管理還可以有效降低施工事故發生的概率。另外，可以有效改善施工現場的人、物、場所的現有結合狀態，消除或減少施工現場的諸多無用功，降低施工材料的過度消耗，為施工企業節省開支，從而提高企業的經濟效益。

二、水利工程施工管理的特點

水利工程施工管理的特點有：涉及到諸如工業、環保、城建、電力等多個領域，涉及到方方面面，相關的法律法規也比較多，地區的差異性較大，具有不確定性，沒有統一的標準等等。工程的不同，或者同一個工程在不同的區段內，其施工的環境和地質的特點都不同，施工管理也就表現出形式多樣化。此外由于水利工程是一項復雜的龐大工程，往往容易受外界的干擾，充滿不可控性，故而導致水利工程的施工管理工作難以開展。

三、影響水利工程施工的因素

水利工程作為一項長期的民生工程，重視程度自然不言而喻。“百年大計，質量第一”。由于水利工程自身的多功能性和復雜性，各種影響因素具有多變性，其中，不可忽視的就是水利工程作為室外工程，因此極其容易受到自然條件的影響，外在災害對其具有極強的侵蝕性，影響其質量的主要因素也有很多。主要有：材料、機械、人員、方法和環境。

四、水利工程施工管理存在的問題

1.管理體制不夠完善

目前，我國在水利工程的施工管理方面仍然存在體制不健全，存在著一系列的地方有待改善和解決：水利工程項目管理當中的責、權和利之間的關聯不夠緊密，導致了水利工程施工管理的進度將會受到影響，造成施工管理過程中不斷出現問題。此外如果管理職能受挫，必然會削弱管理熱情，難以形成良好的體制，致使管理水平的停滯不前。如若不能將優秀的管理思想運用到對水利的管理中去，必然會影響水利工程的前進步伐，難以實現又快又好得發展。

2.對于施工質量上的思想意識淡薄

水利工程作為一項龐大的系統工程，其質量如果不過關，將會帶來非常嚴峻的后果。要提升水利工程的質量，必須從源頭上來提升，也就是思想意識。必須對水利工程引起足夠的關注。當下，我國從事水利工程的很多施工者均非科班出身，他們普遍思想意識單薄，輕視質量只追求速度或經濟效益的現象屢屢可見，從而致使質量上出現瑕疵。這些現象的發生一定程度上是施工人員的思想意識不足，疏忽大意導致的。

3.管理人員的專業素質不高

除了前面論述的兩個問題，管理者的素質水平和專業程度亦是一個影響因素。目前，有些水利工程中的管理者，自身缺乏專業知識，素質低下，難以實現對質量、進度和成本等的有效管控。施工現場又經驗不足，技術不高，從而導致管理水平難以提高，對水利工程的施工造成較為嚴重的影響。目前大多數的管理人員的專業素養有待提高，相互的依賴性比較強，對于施工的成本和進度缺乏管控，經驗匱乏，知識水平不高。故而該問題也不可小覷。

五、措施與建議

1.完善各項規章制度

管理的完善必須要做到各項規章制度的完善，從而做到管理機制的精良。水利工程的施工單位往往自身活動性強，生產指標難以量化，各種制度的不完善等等原因造成了水利工程日常管理的負擔加大。故而，管理機制的完善能夠確保水利工程的順利開展，必須對此引以重視，盡可能完善各項的規章制度。

2.強化質量控制措施

質量的控制應分為事前、事中、事后的“三控制”，它是一種可以有效保證工程質量的有效手段。事前控制就是在水利工程施工前，對施工單位提供的各種技術措施、施工方案、管理制度、質量保證體系等作嚴密的審核，要對各企業投入施工工程的技術人員的素質和數量提出具體嚴格的要求，對于用于施工過程的原材料、半成品、成品、設備和運輸器械進行控制，凡是未經項目監理部批準授權的，一律不得進入工地。事中控制主要就是施工的工序控制。對參與水利工程施工的每一個工序進行檢查，保證做到上一個工序不合格不得進入下一個工序的施工，對于一些單元工程，監理工程師要在評定表上填寫簽收意見和評定質量等級，此外，一些關鍵的工序還要有監理、業主、施工、設計、共同簽字，以確保每道工序都達到了設計方案和質量等級的規范要求。事后控制就是對已經完成的單元工程、單位工程、分部工程的質量，繼續進行檢測、觀察，收集運用過程中的各項情況，發現問題就要及時處理，同時要對收集的各項資料進行歸檔整理，并及時組織相關人員進行檢驗和查收。

3.認真抓好施工質量管理

（1）建立健全的質量保證體系。在水利工程施工的整個施工過程中，建設單位對工程的質量負全部責任，要分階段對工程質量進行檢驗查收，定期及時匯報工程施工的質量情況。

（2）制定施工技術方案，編制施工組織計劃。建設、監理、設計、施工等各個方面都需要根據國家相關的施工制度和規范，并結合施工單位的實際情況和水利工程的工程特點等各項因素來制定切實可靠的施工設計和施工技術方案。在施工過程中必須要嚴格按照施工技術方案執行。

（3）實行工程監理制度。所謂監理就是受業主委托對工程質量進行監控的、依法享有的對工程質量進行監控的權利。所以必須要樹立監理人員的權威，施工單位如若在施工中存在違反施工程序或者質量不合格等情況，監理有權利要求其停工、返工。情況嚴重的話，可以在與有關部門商議后給予更為嚴厲的處罰措施。

六、結束語

總而言之，水利工程是一項造福萬民的巨大工程，肩負著防洪抗災的歷史使命。水利工程的質量合乎規范需要各個方面的共同努力。施工單位的自覺盡責、監理部門的認真仔細、施工人員的專心敬業。只有各司其職，各盡其職才可以保證水利工程的質量，從而造福于人民與社會。