建設高素質專業化干部隊伍，打造國有企業“頭雁文化”

李俊梅

每年大雁隨著季節變換都要完成一次大規模的南北遷徙，而大雁們總是保持著“人”字隊形，從不凌亂，也無掉隊，正是因為頭雁在發揮著領航作用。十九大報告提出“黨的干部是黨和國家事業的中堅力量……，要建設高素質專業化干部隊伍”，中國發展已經邁入新時代，推進新時代中國特色社會主義偉大事業、實現中華民族偉大復興就要抓住、管好領導干部這些“關鍵少數”，就要在新時代的改革浪潮中選好用好培養好這支“頭雁”隊伍，建設國有企業的“頭雁文化”。

一、加強干部隊伍政治素質建設，形成“頭雁政治領航”文化

打造國有企業“頭雁文化”，首先要堅持黨管干部原則，營造“一個黨員就是一面旗、一只頭雁就是一座燈塔”的政治文化。我們的“黨”就是“頭雁中的頭雁”，把方向、管大局、保落實，引領成千上萬個雁群不偏向、不掉隊。就是要求干部時時刻刻不忘初心，牢記使命，牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在推動企業在新時代高質量發展中實現自己的價值，在干事創業中始終堅定自己的政治站位。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的‘根和‘魂，是我國國有企業的獨特優勢。加強干部的政治素質建設是建設高素質專業干部隊伍的首要工作。

二、創新干部隊伍選拔任用機制，形成“頭雁競賽”文化

在長期的遷徙過程中，頭雁并非僅有一只，而是在一種既定的規則下不斷輪換，有利促進了頭雁發揮領航作用。對國有企業而言，這種既定規則一直被人誤解為“論資排輩”、“拉幫結派”、“能上不能下”的落后文化，而在黨和國家全面深化改革的新時代，國有企業創新思路、大刀闊斧，在干部的選與用上打破墨守成規，不唯年齡、不唯資歷，只唯人才。干得好就被提拔，干得不好就直接淘汰。

在干部選拔上，堅持正確選人用人導向，將“黨管干部原則，德才兼備、以德為先，五湖四海、任人唯賢，事業為上、公道正派，突出政治標準、忠誠干凈擔當”作為選拔干部的唯一標準。不斷創新選拔方式，多渠道發現人才：一方面通過組織選拔方式，充分發揮黨組織識人辨人的把關作用，將在重點項目、急難險重工作中表現突出、群眾公認的干部選出來，打破盲選干部的窘局；另一方面通過公開競聘方式，變“相馬”為“賽馬”，給優秀青年人才提供展現自我的平臺，使有能力的人不被埋沒，使有才華的人得以展現，搭建“頭雁競爭”平臺，憑個人本事贏得“頭雁”，這樣的干部群眾才能認可，才能真正發揮領航作用。以大型發電設備制造行業央企東方電機有限公司（以下簡稱東方電機）為例，在干部公開選拔崗位報名中，職工群眾積極響應，崗位報名比達到了1：30，說明大家認可這種“頭雁競賽”的企業文化。

在干部隊伍上，國有企業誓在打破“為官不為”、“太平官”“能上不能下”的錯誤思想，一方面建立并應用考核淘汰機制，如東方電機，干部考核結果實行強制分布，排名末位的5%被強制淘汰，即使沒有犯錯誤也要被淘汰。另一方面根據企業發展需要、市場行情變化進行干部隊伍“精簡瘦身”，工作業績末位的、個人表現不佳的、群眾口碑不好的勢必“優先”被退出，這種機制促使干部時刻保持昂揚的工作斗志，形成了“不進則退”的“頭雁競賽”文化。2016年以來，東方電機干部瘦身比例達到21%，打破國有企業“尾大不掉”的窘境，企業利潤率大幅上升。

三、建立干部隊伍“之”字形成長模式，培養復合型“雁陣文化”

十九大報告提出“要注重培養干部專業能力、專業精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力”。而國有企業干部要想適應新時代發展的各項要求，就要努力使自己成為復合型人才。以東方電機為例：

一是建立干部年度集中交流機制。根據上年度干部考核結果和當年企業發展需要，每年初開展干部崗位集中交流，交流覆蓋率達70%。生產與技術管理崗位、服務與營銷崗位、同類型各崗位之間、子企業與母公司之間進行干部崗位輪換。

二是建立“三管六外”崗位定期交流機制。企業明文規定，在采購、外協、財務等三管六外崗位工作的干部，正職不超過5年、副職不超過3年要進行崗位輪換。

三是建立干部掛職和推優機制。新提拔干部、年輕干部都要到基層一線和艱苦崗位鍛煉，在磨練中成長；優秀干部要到地方掛職鍛煉，開拓眼界。

通過多崗位交流機制培養了大批復合型人才，國有企業干部呈“之”字型快速成長，實現全面發展，更好地適應了新時代企業的高質量發展。

綜上所述，國有企業在建設高素質專業化干部隊伍過程中，不斷自省自悟，審時度勢，在改革中創新管理機制，逐步建立了一支“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的干部隊伍，在企業發展的方方面面起到了引領表率作用，就像一只只“頭雁”，帶領著各自的雁群，不忘初心，奮力拼搏，形成了國有企業特有的“頭雁文化”，得到了職工群眾的認可。以東方電機為例，自黨的十八大以來，職工對干部選拔的滿意度持續保持在“95%”以上，且呈現增長趨勢，說明國有企業“頭雁文化”在不斷向下、向更深處蔓延。頭雁領航，必將實現中國制造、制造全球的宏偉藍圖！