國有企業監督執紀“四種形態”的運用探討

李依珊

摘要：國有企業作為我國經濟體制中的重要組成部分，為促進我國社會經濟發展做出了杰出貢獻。然而，縱觀國有企業發展現狀，貪污腐敗、管理不嚴等問題嚴重侵蝕了國有企業發展大業。落實監督執紀“四種形態”，增強監督執紀的問責效率及作用，有利于在紀律層面給國企發展提供保障，有助于促進國有企業的長遠健康可持續發展。

關鍵詞：國有企業；監督執紀；“四種形態”

自改革開放以來，我國經濟體制逐步深化改革和調整優化，國有企業作為其中的重要組成部分，組織結構正處于逐步調整完善之中。在社會主義市場經濟改革發展的當下，市場經濟秩序的重要性逐步彰顯，對國有企業具有強大的約束力。本文將探討監督執紀“四種形態”在國有企業的運用，以期能促進國有企業的長遠發展。

一、運用監督執紀“四種形態”的價值

（一）體現了黨的管理方針

監督執紀“四種形態”體現了黨的管理方針，指出存在嚴重違紀并涉嫌違法須立案審查的情況要嚴格控制，對運用“四種形態”的力度進行科學控制，以在問題尚處于萌芽狀態便有效控制，彰顯我黨對全體黨員干部的嚴格要求，以及關心愛護之心。

（二）彰顯從嚴治黨的要求

我黨踐行全面從嚴治黨的理念，所監督的對象包含了全體黨員干部及各個級別的黨組織，囊括了“六大紀律”的相關內容，從細節、小事入手，將問題扼殺在萌芽狀態或初始階段。“四種形態”以全面性為基礎，將嚴格治黨落實于各個環節，與全面從嚴治黨的要求十分匹配。

（三）踐行治標治本的理念

自黨的十八大以來，我國大力開展反腐倡廉、正風肅紀等工作，取得了階段性進展。然而，當前反腐問題尚未有效解決，必須通過完善紀律建設，以從根本上得到治理。“四種形態”的科學運用，彰顯了治標與治本相結合的理念，有助于提升黨的管理質量。

二、國有企業運用監督執紀“四種形態”的現狀

（一）主體責任力度有待提升

國有企業在經營發展過程中，部分領導干部對市場動向、經濟效益等因素過度關注，對國企的本質屬性有所忽視，逐漸遺忘自身黨員干部的身份，使得黨的領導能力逐步削弱，嚴重影響了監督執紀工作的順利開展。在當前國有企業發展中，部分國有企業將工作重點集中在業務發展上，忽視或未有效開展黨的建設工作。

（二）未準確認識監督執紀“四種形態”

在國有企業前期發展階段，監督執紀的對象為重要領導以及處于關鍵職位的工作人員，監督這部分人員是否存在違紀情況，在監督執紀上缺乏全面性，并未能有效彰顯制度及紀律的地位和價值，片面認為“四種形態”這一管理方式過于嚴苛，存在矯枉過的嫌疑，對于企業中的違紀情況，時常出現睜一只眼閉一只的情況。

（三）落實“四種形態”的方式頗為單一

部分國有企業在開展監督執紀工作時，針對違法違紀問題，缺乏科學有效的線索收集策略，主要依靠人民群眾舉報，或當上級部門下發審查文件之后，方開展監督執紀工作，發現企業違法違紀的方式較為單一和之后，對企業監督工作的開展造成了重要影響，同時在線索收集方面也存在失職情況，故而使得企業監督執紀質量差強人意。

三、在國有企業中科學運用監督執紀“四種形態”的研究

在各級黨委的日常工作中，踐行監督執紀“四種形態”，有助于實現科學有效地治黨管黨，有助于促進國有企業完善黨的建設工作，切實提升國有企業監督執紀質量及效果。

（一）確保“四種形態”得以科學有效的運用

在開展監督執紀工作時，針對“四種形態”采用何種運用方式，對運用效果具有深遠影響。因此，在運用“四種形態”時，需要采用以監督為先，執紀為后的工作模式，將監督列為各個工作環節的要點所在。國有企業有別于普通的民營企業，發展規模、資金實力以及發展形式等方面均有明顯的差異，由于職工人數較多，工作人員的自身素質不盡相同，故而開展科學有效的監督工作顯得十分必要。在抱有“四種形態”思想上，各個級別的紀委要促進相關責任制度的完善和實施，針對工作中情況，進行交流溝通，并及時總結歸納。

（二）增強紀委在監督執紀方面的能力

為全面落實“四種形態”思想，在實踐環節得到有效運用，必須對紀委責任制度予以高度重視，在執紀力度上，要適當增加執行強度。針對國有企業紀監察組織中存在的不足，進行科學有效的調整和完善，并基于紀檢工作進行必要的革新。此外，全體紀委要不斷學習我黨的思想黨章，在實踐之中，逐步增強業務處理能力，并有效提升素質水平，將“四種形態”有效落實到實踐之中。

（三）在工作中貫徹落實問責機制

落實問責機制，有利于完善各級黨組織的管理工作，增強全體黨員干部的責任意識。在運用“四種形態”思想時，需要紀委部門全力開展工作，將各項工作落到實處，以切實增強各個黨員干部的工作意識，將《中國共產生問責條例》與“四種形態”科學整合起來，在日常監督執紀環節，將有責必問及問責必嚴的工作理念得到落實。針對國有企業中存在的違法違紀行為，必要采取全面嚴格的查處力度，并對“四種形態”的落實情況進行全面檢查，切實增強監督執紀工作人員的工作水平及效率。

四、總結

在當前社會經濟發展形勢下，我國對監督執紀“四種形態”予以高度重視，在有效落實這一思想上做出不少努力和研究，體現了我國從嚴治黨的要求。國有企業作為我國經濟體制中的關鍵環節，運用監督執紀“四種形態”，有利于提高國有企業管理質量，促進國有企業經濟效益的提升，從而帶動我國社會經濟發展。

參考文獻：

[1]徐攀，楊志宏.提高國有企業執紀水平的時代意義和方法[J].現代商貿工業，2018，39 （18）：165-167.

[2]戴湘桃.國有企業落實監督執紀“四種形態”的實踐與思考——以長城信息產業股份有限公司為例[J].改革與開放，2018 （02）：7-8.

[3]夏威夷.淺析將國有企業監督執紀問責引向縱深的具體工作方式[J].納稅，2017 （14）：187.

[4]肖孝飛.關于國有企業落實監督執紀“四種形態”的思考[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2016 （12）：14-15.