土壤環(huán)境安全及其污染防治對(duì)策的研究

摘要：本文從土壤環(huán)境安全問(wèn)題出發(fā)，分析了復(fù)合型污染、區(qū)域性土壤污染和農(nóng)田土壤污染三個(gè)方面的污染問(wèn)題，又提出了解決土壤環(huán)境污染的對(duì)策，包括建立土壤污染防治體系、提升土壤環(huán)境修復(fù)技術(shù)和宣傳土壤污染保護(hù)策略，為土壤環(huán)境污染防治的研究提供幫助。

關(guān)鍵詞：土壤環(huán)境安全；土壤污染；污染防治

中圖分類號(hào)：X53 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2018）07-0037-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.07.021

Soil environmental safety and its pollution control countermeasures

Peng Yayuan

（Guangzhou Huangpu District Environmental Protection Bureau， Guangzhou Guangdong 510530， China）

Abstract：This paper starts from soil environmental safety issues， analyzes the pollution problems of compound pollution， regional soil pollution and farmland soil pollution in three aspects， and proposes countermeasures to solve soil environmental pollution， including the establishment of soil pollution prevention and control system， and improvement. Soil environmental remediation technology and promotion of soil pollution protection strategies will provide assistance for the study of soil environmental pollution prevention and control.

Keywords： Soil environmental safety； Soil pollution； Pollution prevention

我國(guó)的土壤污染情況隨著社會(huì)的發(fā)展呈上升趨勢(shì)，這對(duì)于社會(huì)發(fā)展極其不利，也嚴(yán)重威脅了人類的身體健康。在這種情況下，分析土壤環(huán)境安全問(wèn)題并找出相應(yīng)的對(duì)策就顯得尤為重要。防治土壤污染和修復(fù)污染土地都是任重而道遠(yuǎn)的過(guò)程，如何保證現(xiàn)階段及未來(lái)的土壤環(huán)境安全，值得所有人去探討和研究。

1 土壤環(huán)境安全問(wèn)題

1.1 復(fù)合型污染

2種或2種以上的污染物在土壤中同時(shí)存在被稱為土壤復(fù)合型污染，污染物濃度超出國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者影響土壤環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合我國(guó)土壤環(huán)境的實(shí)際情況，持久性污染物等長(zhǎng)期被施入土壤會(huì)產(chǎn)生極為嚴(yán)重的后果，通過(guò)食物鏈的傳遞可能會(huì)直接導(dǎo)致人體的健康受到危害。另外，畜牧類有機(jī)廢料中的獸藥殘留會(huì)導(dǎo)致土壤環(huán)境內(nèi)部出現(xiàn)問(wèn)題，這些進(jìn)入土壤內(nèi)部的污染物對(duì)人體的危害較大。例如，安慶博瑞電源有限公司非法生產(chǎn)造成污染，致使安徽安慶市懷寧縣高河鎮(zhèn)八一村300余名兒童鉛中毒。現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)使得土壤環(huán)境安全問(wèn)題被提上日程，我們現(xiàn)階段不僅要有足夠高的重視，還要選擇對(duì)策去解決土壤復(fù)合型污染的問(wèn)題。

1.2 區(qū)域性土壤污染

跟隨城市化的腳步，土壤污染的問(wèn)題也隨之加劇，對(duì)城市的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了很大的壓力。區(qū)域性土壤污染指的是大規(guī)模的、以區(qū)域?yàn)閱挝坏耐寥牢廴荆鶗?huì)導(dǎo)致大規(guī)模的城市污染，土壤化學(xué)元素異常，使得土壤安全受到巨大的威脅。例如，曾經(jīng)有“中國(guó)汞都”之稱的貴州萬(wàn)山因資源枯竭選擇關(guān)閉，嚴(yán)重的土壤和水體汞污染給當(dāng)?shù)氐耐寥腊踩粝铝瞬豢赡绲挠绊懀?17.4hm2的土壤受到汞污染，達(dá)到必需緊急處理的土壤有66hm2以上，即達(dá)到含汞量在200㎎/hm2以上的土地有66hm2之多，遠(yuǎn)超出國(guó)家土壤污染標(biāo)準(zhǔn)。以區(qū)域?yàn)閱挝坏耐寥牢廴居绊懜睿婕胺秶哺鼜V，存在的安全隱患值得關(guān)注，嚴(yán)重則會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

1.3 農(nóng)田土壤污染

“我們用占世界8.06%的耕地養(yǎng)活了占世界20.42%的人口是非常了不起的奇跡，但是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展無(wú)情地吞噬著寶貴、難以再生的耕地。”政協(xié)委員林嘉騋感慨道。我國(guó)大部分耕地受到不同程度污染的現(xiàn)狀威脅了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，長(zhǎng)期受到污染的耕地影響著社會(huì)人群的正常生產(chǎn)生活。目前，全國(guó)受污染的耕地約有1.5億畝，污水灌溉污染耕地3250萬(wàn)畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬(wàn)畝，合計(jì)約占中國(guó)耕地總面積的1/10以上。多年來(lái)工業(yè)污水的排放和灌溉使得我國(guó)耕地受到了嚴(yán)重的污染，進(jìn)而影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，甚至超出國(guó)家相關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)首次土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)顯示，全國(guó)土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，其中耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率更是高達(dá)19.4%。農(nóng)田土壤污染破壞了中國(guó)耕地的資源，如何制止并改善、恢復(fù)耕地，需要選擇合適的對(duì)策去應(yīng)對(duì)。

2 土壤環(huán)境污染防治對(duì)策

2.1 建立土壤污染防治體系

我國(guó)現(xiàn)階段土壤污染形勢(shì)十分嚴(yán)峻，土壤生態(tài)系統(tǒng)的功能和結(jié)構(gòu)受到影響，建立土壤污染防治體系就顯得尤為重要。高度重視土壤污染防治工作，完善相關(guān)土壤污染防治規(guī)定，將考慮整體情況的現(xiàn)有規(guī)定再次細(xì)化，使其具有針對(duì)性和專一性。土壤污染防治體系可以通過(guò)以下幾個(gè)方面進(jìn)行建立：

加大土壤環(huán)境科研投入。資金一直是困擾各項(xiàng)研究的一個(gè)難點(diǎn)，撥款扶持專家的研究，配合專家的數(shù)據(jù)調(diào)查，可以使得土壤污染防護(hù)體系得到專業(yè)可行的提案和建議，推動(dòng)體系的建立和發(fā)展。

加強(qiáng)土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。土壤質(zhì)量檢測(cè)應(yīng)當(dāng)成為例行的一項(xiàng)工作，按時(shí)進(jìn)行土壤質(zhì)量檢測(cè)是對(duì)土壤環(huán)境的負(fù)責(zé)，實(shí)時(shí)監(jiān)控土壤污染狀態(tài)也是為了防治污染，做到防患于未然。

完善相關(guān)的制度和法律法規(guī)。不夠完善的規(guī)定使得相關(guān)部門難以對(duì)土壤污染防治工作進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。收集各方意見(jiàn)，歸納整理出關(guān)鍵的信息，對(duì)于建立土壤污染防治體系有著積極的作用。

通過(guò)專家的調(diào)研，充分利用各地收集到的數(shù)據(jù)，有針對(duì)性地開展污染防治工作，完善規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的體系，才能應(yīng)對(duì)土壤環(huán)境污染的問(wèn)題[1]。例如，2015年1月，環(huán)保部發(fā)布了《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》與《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選指導(dǎo)值》征求意見(jiàn)稿，向社會(huì)公開征求意見(jiàn)，反映了當(dāng)前對(duì)土壤環(huán)境變化規(guī)律以及土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)程度。建立土壤污染防治體系已經(jīng)是必要的工作，我們需要加大這方面的力度，才能真正做到土壤污染防治，避免土壤復(fù)合型污染、區(qū)域性污染和農(nóng)田土壤污染。

2.2 提升土壤環(huán)境修復(fù)技術(shù)

我國(guó)土壤污染的總體形勢(shì)不容樂(lè)觀，更有部分地區(qū)土壤污染已經(jīng)達(dá)到了足夠嚴(yán)重的程度，對(duì)污染場(chǎng)地的土壤進(jìn)行修復(fù)刻不容緩，開展污染場(chǎng)地環(huán)境管理與修復(fù)對(duì)策的研究對(duì)我國(guó)土壤環(huán)境安全有著深刻且長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。目前國(guó)內(nèi)推廣應(yīng)用的修復(fù)技術(shù)主要是焚燒、挖掘、固化等簡(jiǎn)單的處理技術(shù)，一些中等難度技術(shù)還處于試點(diǎn)階段，包括生物堆、熱處理和生物通風(fēng)等，一些復(fù)雜的土壤環(huán)境修復(fù)技術(shù)還處于實(shí)驗(yàn)階段，包括化學(xué)淋洗、溶劑浸提和電動(dòng)力學(xué)修復(fù)等。比起國(guó)外已經(jīng)開始推廣并大范圍使用各種先進(jìn)的土壤環(huán)境修復(fù)技術(shù)，我國(guó)顯然落在了他國(guó)的后面，提升土壤環(huán)境修復(fù)技術(shù)是保護(hù)土壤環(huán)境安全的核心。例如，日本為解決因礦山未處理廢水流入導(dǎo)致耕地鎘污染的問(wèn)題采取了客土法的土壤環(huán)境修復(fù)技術(shù)，即首先將30cm厚的表層污染土用推土機(jī)剝離，再用挖掘機(jī)挖出梯形溝并將污染土填埋進(jìn)來(lái)，將挖出來(lái)的非污染土埋在上部20cm，作為耕盤土壓實(shí)，最后用層高20.5cm的凈土配合有機(jī)肥等進(jìn)行覆蓋，讓受到污染的耕地重獲可供使用的能力[2]。國(guó)內(nèi)外均有土壤復(fù)合型污染和區(qū)域性污染的問(wèn)題，但是耕地污染在國(guó)外的案例較少，需要配合我國(guó)土地污染現(xiàn)狀進(jìn)行研究，污染場(chǎng)地針對(duì)的是生態(tài)環(huán)境和一旦有所污染會(huì)對(duì)人體造成的健康危害，而耕地污染保護(hù)的是農(nóng)作物不受到污染和侵害，不同的方向使得土壤環(huán)境修復(fù)技術(shù)也各不相同，但是需要解決的迫切性是一樣的。

2.3 宣傳土壤污染保護(hù)策略

從我國(guó)目前的土壤污染實(shí)際情況來(lái)看，土壤污染問(wèn)題顯然成為阻撓社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要問(wèn)題。由于土壤環(huán)境污染具有一定的復(fù)雜性和隱蔽性，難以引起廣大群眾的關(guān)注和重視，所以加強(qiáng)對(duì)土壤污染防治的宣傳就需要提上日程。土壤環(huán)境污染防護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)問(wèn)題，提高群眾意識(shí)，加強(qiáng)科普宣傳，鼓勵(lì)并引導(dǎo)群眾參與到土壤環(huán)境保護(hù)中來(lái)，是需要政府進(jìn)行推廣和實(shí)踐的[3]。例如，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)土壤污染防治工作做出了全面戰(zhàn)略部署。為普及土壤環(huán)境防護(hù)知識(shí)，開展一系列的公眾活動(dòng)也是一項(xiàng)有效的措施。例如，“中國(guó)環(huán)境與健康宣傳周”以“土壤環(huán)境與健康”為主題，在江蘇南京舉行“土壤環(huán)境與健康”高峰論壇，在全國(guó)部分學(xué)校開展“環(huán)境與健康一堂課”及“中國(guó)環(huán)境與健康宣傳周進(jìn)校園”活動(dòng)等，都大大提高了公眾的土壤安全防護(hù)意識(shí)。

3 結(jié)論

綜上所述，土壤環(huán)境污染問(wèn)題制約著生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展，直接關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展和人體的健康。在這樣的背景下，應(yīng)采取有效的措施提高土壤污染的防治效果，維護(hù)土壤環(huán)境安全，促進(jìn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，營(yíng)造一個(gè)健康的生活空間。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2018-05-11

作者簡(jiǎn)介：彭亞遠(yuǎn)（1983-），男，本科，研究方向?yàn)榄h(huán)境技術(shù)管理。