“環保管家”助力企業治污探究

葉莎 王歌 谷炫志

摘要：本文將主要圍繞著當前“環保管家”引進企業治污排污的狀況進行探討分析，并提出相應的意見。

關鍵詞：環保管家；企業；治污

中圖分類號：X32 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2018）07-0075-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.07.043

“Environmental stewards” helps companies pollute investigation

Ye Sha 1， Wang Ge 1， Gu Xuanzhi 2

（1.Shanghai Qingning Environmental Planning and Design Co.，Ltd.， Shanghai 200050，China；

2.Shanghai Xun Meng Information Technology Co.， Ltd.，Shanghai 200050，China）

Abstract： This article will focus on the current “environmental stewards” introduction of corporate pollution control of the situation of the state of the analysis， and put forward the corresponding views.

Keywords： Environmental protection housekeeper； Enterprise； Pollution control

1 走近“環保管家”

目前，人們在關注社會經濟發展的同時，也更加關注在追逐利益發展時環境的可持續發展，環保工業在人們逐漸重視環保的理念背景下應運而生。“環保管家”是一種“合同環境服務”，是在當前社會經濟發展與實現環境的可持續發展并重的背景下出現的一種新型的治理環境污染的商業運行模式。政府鼓勵具備一定經濟條件的企業公司通過與第三方專業環保服務公司進行合同簽訂的模式，對企業運行中的環境和污染治理進行管理和監測，在進行完環境的治理改善后，根據最后環境改善的狀況進行治理收費。目前我國“環保管家”在國家政策方面沒有提出其完整的專門政策，但是在國家的多部相關環境治理的文件中都前后提出過“環保管家”[1]。“環保管家”這種為企業通過簽訂合同的方式，進行環境的監測治理，其運行模式為一站式服務，能夠幫助企業減少環保治理過程中的繁瑣環節，避免企業在對環境進行檢測管理的過程中導致各環節的脫節，實行完整的治理模式，節約治理時間，幫助企業最大程度降低環保治理的資金的投入，降低成本。

2 目前我國企業治污現狀

2.1 中小型企業污染治理面臨雙重困難

我國大型企業的數量較少，環境治理方面受到國家和政府的重視，在資金與投入方面具有良好的經濟基礎。但是目前我國的中小型企業在環境治理方面，卻面臨著資金投入與治污設備的雙重困難。由于中小型企業受到自身經濟基礎的限制，缺乏足夠的資金購置套完備的污染治理設備，在進行污染治理過程中治污的技術和水平也相對較落后。并且我國中小型企業在地區分布上較為分散，受到地價等方面的影響，在農村邊遠地區建設工程，這導致中小型企業在與政府進行溝通交流上存在一定的障礙，政府在對中小型企業進行監管調查時，由于地區分散，調查管理不便，容易出現漏查一系列問題[2]。

2.2 部分地區政府的監督力度不夠

中小型企業分布地區多為經濟發展相對不夠發達的地區，部分政府在進行監管時偏重經濟效益，導致在監管方面出現工作的疏漏。對企業治污管理等方面缺少相應的配套措施等。

3 “環保管家”引入企業治污的意義

3.1 能夠對企業的環保設施進行全天候實時檢測管理

“環保管家”作為一個幫助企業進行污染管理的第三方企業，通過與企業簽訂合同的形式提供一站式的服務。“環保管家”在對企業的建設選址，生產環節過程的污染排放，企業生產經營過程中大氣環境、水源、空氣質量等各項指標進行相關的全天候實時監測，動態服務，精確企業在進行生產經營過程中的污染排放及治理的每一個環節，以動態的形式進行實時的監測，能夠針對環境污染治理過程進行動態的數據顯示，更加形象精確地為企業提供環境管理的基本過程以及治理結果。對水源、空氣以及土壤污染等相關因素進行動態監測，當企業運行的某個環節出現問題而導致污染處理不達標時，能夠通過數據直接顯示出，并且實時發送到網絡監控的數據平臺之上，這與傳統的環境污染管理手段相比，大大減少了治理過程中所需要的數據反饋時間，提高了企業污染治理的效率。另一方面，水源污染的治理在企業排污治理工作中一直是一個突出問題。水污染的治理需要專門的技術人員和高科技設備的投資，與其他污染的治理過程所需要投入的設備資金和人力相比更多。而“環保管家”這一治污排污方法引入之后，解決了以上難題。“環保管家”引進企業的經營模式中，充分發揮利用了專業的技術，并且能夠智能化的針對不同企業在進行環境污染治理過程中出現的問題、難題，制定相應的配套解決措施，實時根據治理過程中可能出現的動態問題，進行及時的智能處理[3]。“環保管家”在引入企業的排污治理中，充分發揮其自身的優勢，為企業的排污治污發揮了重大作用。

3.2 促進企業環保水平的提高

隨著我國社會經濟發展水平以及速度的不斷提升，社會各界開始反思從前以自然環境的污染作為促進社會經濟發展代價的經濟發展模式。企業紛紛出現產業結構的轉型，在新的時代背景下尋找保持清潔生產，實現自然與經濟的可持續發展的戰略目標調整。隨著企業經濟運營觀念的改變，我國各企業開始加大自身的治污排污設備的相關資金投入。但是由于自身排污治污的觀念以及相關技術的限制，在治理過程中仍遇到較多困難。由于經驗的缺乏，在進行管理過程中經常出現人力物力等方面的資金浪費。“環保管家”引進后助力企業污染治理的各個環節，可以幫助企業進行污染監測、污染治理方案制定，并對企業相關環境保護人員開展專業技術培訓，提高企業治污管理的技術設備水平[3]。

4 提高“環保管家”治污能力的措施

4.1 進一步完善環保管理制度，提升服務水平

目前“環保管家”一站式的服務方式，與較高質量的服務理念，在當前我國的社會環境治理過程中深受眾多企業的追捧，但是 “環保管家”在目前的運行機制下，仍存在較多問題需要解決。例如：第一，社會企業與“環保管家”是通過合同簽訂的方式進行合作服務的，并且按照環境污染治理的結果進行資金結算付費。那么在結束一個時期的管理治理之后，沒有達到環境治理的效果，部分企業仍然存在著污染排放問題尚未解決，當面對以上狀況時，這一狀況出現的責任，是由“環保管家”第三方治理者承擔，還是由該企業進行承擔。面對這一問題，應當制定明確的環境治理標準，確定環保治理不達標時，由哪一方承擔責任。第二，社會企業與“環保管家”在環境污染治理過程中相關工作的配合是否做到契合。在進行合作的過程中，在合同中沒有明確規定，兩者的相互配合是在企業生產經營的整個流程中全部工作的配合，還是在生產經營的末端污染排放這個環節時，進行工作配合。面對這一問題，應當完善雙方合作流程中的每一個環節，明確規定雙方在進行環境污染時的每一個環節應當負責的工作和承擔的責任，避免雙方出現配合等方面的問題，而導致環境治理效果不達標。第三，“環保管家”是在政府的支持引導下走進企業的污染治理環節，“環保管家”與企業之間是被付費與付費的利益關系，政府應當加強“環保管家”與企業進行合作的過程管理與監督，避免出現雙方為追求各自利益而庇護污染排放不達標的情況。根據出現的以上問題，政府有關部門應當制訂針對性措施，完善政策管理體制，確保“環保管家”對企業污染治理的服務水平和污染治理的質量[4]。

4.2 加大政府扶持力度，幫助中小型企業的污染治理

中小型企業在進行污染治理的過程中，由于資金與技術的短缺，而導致企業在治理污染等方面存在著較多困難，并且“環保管家”屬于新興產業，在中小型企業的環境治理工作中的應用推廣較少，政府應當加大對中小型企業環保治理的相關政策扶持力度，解決當前中小型企業在治污排污上存在的問題。

參考文獻

[1]亓寶艷.我國環保產業現狀及發展思路探討[A].2004全國水處理技術研討會暨第24屆年會論文集[C].2017.

[2]任璟.淺談民營企業環保管理中的弊端及應對策略[A].環境保護法制建設理論研討會優秀論文集[C].2017.

[3]朱靖.江蘇省靖江市環境保護局.用實際行動引領環保管理轉型[N].中國環境報，2014.

[4]于鋒，王陽，周雅芳.專業環保公司在政府項目中的職責[J].環境保護科學，2000（04）：33-34.

收稿日期：2018-05-31

作者簡介：葉莎（1990-），女，碩士，研究方向為環保。