關于做好衛計宣傳工作的思考與對策

仇群

隨著衛生、計生資源的整合和力量的凝聚，宣傳先行先導的地位更加凸顯，如何做好新時期衛生計生宣傳，為衛生計生改革發展營造良好社會環境是我們需要思考的迫切課題。

1 彈好聯合宣傳之弦，唱響融合發展之歌

1、在高位推動上聯合。切實把宣傳定位于衛生計生工作的重要位置，納入衛生計生目標管理責任，在日常工作中更加突出宣傳先行先導的作用。

2、在部門協作上聯合。將人口健康教育納入學校教育，將衛生計生宣傳納入媒體單位社會公益事業宣傳，將關愛幫扶活動納入民政救助，將倡導健康生活納入全民健身體育活動，形成衛生計生大聯合、大宣傳格局。

3、在基礎保障上聯合。在人口健康文化建設、社會宣傳活動、媒體開辦專欄、宣傳品進村入戶等方面為常規宣傳工作提供強有力的支持。

2 彈好陣地宣傳之弦，唱響文化倡導之歌

1、融合傳統宣傳陣地。一是加快村居級衛生計生服務陣地和宣傳地的整合，統一新建或改建村居級衛生計生宣傳欄。二是對基層衛生計生宣傳標語進行全面清理、優化，確保衛生與計生標語的融合，在內容上、形式上實現衛生計生宣傳標語溫馨、美觀、規范。三是加快人口學校和健康學校的整合，在基層開辦“人口健康學校”，在學校開設人口國情和健康教育課程，實現人口和健康教育的有機統一。

2、融入文化宣傳重地。一是加強人口健康文化陣地建設，將健康元素融入人口文化園，在廣場、城市小區、農村及人口密集場所著力打造一批有內涵、有品位的人口健康文化園。二是加強人口健康文化建設，結合傳統文化，大力推進人口健康文化進學校、進企業、進社區、進樓棟、進家庭。三是主動融入各類社會文化活動，將人口健康文化活動融入廣場休閑、全民健身、社會文娛等文化活動。

3、搶占媒體宣傳高地。在有影響力的網站、論壇開通衛生計生官方微博、微信，定期發布公共服務信息，培養一定數量的“粉絲群”，增加理解、支持衛生計生工作的“網絡水軍”。

3 彈好社會宣傳之弦，唱響群眾參與之歌

1、要善于發動群眾。一是繼續深入開展婚育新風進萬家、健康素養促進行動、幸福家庭創建等主題活動，吸引更多的家庭、群眾參與主題創建活動中來。二是利用各種衛生計生活動日、紀念日及傳統節假日開展各類衛生計生社會宣傳活動，廣泛發動群眾參與。三是開展針對性的社會宣傳活動，根據實際，針對多子多福、重男輕女等傳統婚育觀念，針對不健康的生活習俗、地方疾病等開展宣傳倡導活動。

2、要善于依靠群眾。一是在內容和形式上貼近群眾，要堅持以人為本，以群眾需求為中心，進一步創新宣傳工作形式和內容，使衛生計生宣傳真正能夠“接地氣”、“有底氣”、“聚人氣”。二是要善于組織群眾來宣傳群眾。通過各類典型推選、百姓講壇、群眾文娛活動等加大衛生計生宣傳，充分發揮群眾宣傳的示范引導作用。三是要善于利用社會組織開展宣傳活動，如計生協會、各類志愿者組織、愛心服務團隊，讓更多的群眾參與這類組織，不斷擴大群眾基礎。

3、要善于感化群眾。一是將衛生計生宣傳貫徹于各類服務群眾活動中，通過開展各類義診、送醫送藥、孕前優生檢測、走訪慰問、“三下鄉”等活動，給群眾帶去實惠。二是結合健康促進行動，通過請進來、走出去、送到家等方式，開展健康大講堂、巡回健康講座、母嬰課堂等活動，讓更多的群眾享受到更多的衛生計生宣傳服務。三是在重要時點開展宣傳服務活動，在手足口病、禽流感及其他疾病易發的季節，要有溫馨提示和科普宣傳；在入學的時候，對困難計生家庭要有幫學扶助；在寒暑假期，要有成百上千的“愛心課堂”“健康驛站”會為留守兒童提供安全提醒。

4 彈好典型宣傳之弦，唱響先進帶動之歌

1、樹工作典型增信心。一是要宣傳重大政策落實。緊緊圍繞衛生計生中心工作，加大醫藥衛生體制改革、計劃生育轉型發展、公共衛生服務體系建設、生育政策調整等方面宣傳，宣傳大政方針的落實和實踐。二是要宣傳重難點工作新突破。緊緊圍繞化解群眾看病難、和諧醫患關系、綜合治理出生人口性別比等重難點問題，加大正面引導力度，宣傳工作新進展和好做法。三是要宣傳工作特色。要善于總結宣傳本單位衛生計生特色工作，對內增進衛生計生職業的榮譽感和責任感，對外樹立衛生計生工作的良好形象。

2、樹先進典型強能量。一是堅持開展“最喜愛的健康衛士”、“最美護士”、“最美鄉村醫生”等先進人物評選宣傳活動，推出一批重大先進人物典型，提升衛生計生隊伍的公信度。二是堅持開展“群眾最滿意的衛生計生服務機構”、“最佳醫生（護理）團隊”等先進單位或群體評選宣傳活動，增強衛生計生機構的凝聚力和向心力。三是結合教育實踐活動、踐行社會主義核心價值觀、民主評議政風行風等活動，開展“醫生的時間去哪兒了？”、“假如我是服務對象大體驗活動”等主題宣傳活動，用互動體驗增強宣傳的說服力。

3、樹家庭典型帶發展。結合幸福家庭創建等活動，重點培育一批典型家庭。一是廣泛開展致富、和諧、健康、勵志、愛心、魅力等幸福家庭評選活動。二是舉辦各類才藝展示活動，為廣大家庭提供一個可以充分展示家庭魅力的舞臺。三是表彰幸福健康家庭典型，并通過網絡投票、媒體公示、授榮譽牌等方式，廣泛宣傳家庭發展的典型事跡，通過身邊的典型教育身邊的人，聚集正能量。

5 彈好對外宣傳之弦，唱響良好形象之歌

1、增強輿情安全意識。一是要把好新聞出口關。明確衛生計生行政機構宣傳職能部門新聞管理職責，完善新聞采訪相關制度和流程，統一要求、統一口徑，加強衛生計生新聞宣傳出口管理。二是要把好數據安全關。明確人口和衛生基礎統計數據、個人隱私信息的安全管理，防止重要數據的泄漏。三是要把好信息處置關。密切關注信訪、投訴、醫療事故、突發性公共事件的處置，及時做好輿情應對預案，做到防患于未然。

2、主動發布權威信息。一是建立新聞發言人制度。二是建立公共服務信息定期發布制度。三是建立重大信息及時發布制度。圍繞生育政策調整、醫藥衛生體制改革等重大問題，主動向媒體解讀政策及實施情況，積極爭取輿論支持。

3、及時應對突發輿情。一是建立輿情應對處置工作機制。建立健全衛生計生輿情應對處置各項工作制度，落實一把手責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是建立重大輿情專報制度。三是建立職能機構協作機制。加強與黨委宣傳部門、公安部門以及相關媒體的協作溝通，及時發現、應對和處置輿情，對惡意散布衛生計生不實言論的行為予以堅決打擊。