建筑工程管理中的全過(guò)程造價(jià)控制

李玉偉

摘 要：最近幾年，我國(guó)建筑行業(yè)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展得到發(fā)展，建筑實(shí)施是一項(xiàng)耗資巨大、施工周期長(zhǎng)的過(guò)程，建筑企業(yè)越來(lái)越來(lái)重視對(duì)建筑施工領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制。全過(guò)程造價(jià)控制就是制定總體投資控制目標(biāo)，并規(guī)劃處科學(xué)合理的控制方案，對(duì)建筑工程整個(gè)過(guò)程進(jìn)行有效控制與管理，包括決策、招投標(biāo)、設(shè)計(jì)以及施工等各個(gè)階段。在一定程度全過(guò)程造價(jià)控制直接影響著建筑整體的施工質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益，本文主要對(duì)現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)管理中的全過(guò)程造價(jià)控制進(jìn)行了分析，旨在為建企業(yè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑工程；管理；全過(guò)程造價(jià)控制；分析

1 引言

在城鄉(xiāng)一體化改革的不斷推進(jìn)下，建筑工程越來(lái)越多。全過(guò)程造價(jià)控制是指根據(jù)建筑項(xiàng)目的具體情況以及工程的性質(zhì)而在工程的設(shè)計(jì)、施工與竣工驗(yàn)收等階段依據(jù)科學(xué)的方法與原理對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用進(jìn)行控制的手段。建筑項(xiàng)目的施工階段是人力、財(cái)力與物力消耗最大的階段，工程量大、涉及范圍廣、施工周期長(zhǎng)、市場(chǎng)波動(dòng)大、國(guó)家政策變化以及施工設(shè)備材料等多種因素影響。全過(guò)程造價(jià)控制也就是說(shuō)在保證工程質(zhì)量與安全的前提下，使工程中的各項(xiàng)資源得到充分利用，從而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。為了更好的實(shí)現(xiàn)全過(guò)程造價(jià)控制，首先應(yīng)該明確全過(guò)程造價(jià)控制的重要性，并從各個(gè)階段進(jìn)行分析。

2 建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制的重要性與必要性

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，建筑行業(yè)的得到快速發(fā)展。在建筑施工過(guò)程中，會(huì)消耗大量的人力、物力與財(cái)力，建設(shè)周期長(zhǎng)，各個(gè)環(huán)節(jié)都直接影響著整體建筑施工質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)階段，建筑企業(yè)開始提高了建筑工程造價(jià)管理和控制的重視程度，并意識(shí)到了造價(jià)管理效率和質(zhì)量，在一定程度上為保證施工質(zhì)量與施工進(jìn)度奠定良好基礎(chǔ)[1]。

如果在工程建筑中某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)任何差錯(cuò)或者其他異常現(xiàn)象，很有可能導(dǎo)致工程造價(jià)超出預(yù)算范圍，不僅對(duì)建筑企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)對(duì)建筑工程質(zhì)量與安全帶來(lái)負(fù)面影響，甚至造成企業(yè)破產(chǎn)倒閉。在整個(gè)建筑工程的造價(jià)控制過(guò)程中，全過(guò)程造價(jià)控制成效直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，可以說(shuō)在某種程度上直接決定著企業(yè)成敗。建筑工程項(xiàng)目施工階段會(huì)出現(xiàn)諸多因素導(dǎo)致其控制難度增加。做好全過(guò)程造價(jià)控制，使有限資源發(fā)揮最大價(jià)值，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最大化。加強(qiáng)建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制，對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義[2]。

3 建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制分析

現(xiàn)階段工程造價(jià)方案的制定以建筑工程各個(gè)階段為依據(jù)，并對(duì)其具體特點(diǎn)與實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析與考察。主要包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段以及實(shí)施、竣工階段，所以我們需要從這幾個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)控制與管理。

3.1 決策階段的造價(jià)控制

傳統(tǒng)上各個(gè)企業(yè)經(jīng)常忽視對(duì)決策階段的造價(jià)控制，但是決策階段是建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，是對(duì)后期各個(gè)階段有效造價(jià)控制的基礎(chǔ)與前提。是決策者、管理者的戰(zhàn)略意識(shí)反應(yīng)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)反應(yīng)的具體體現(xiàn)，因此，在決策階段，需要相應(yīng)部門出具詳細(xì)的造價(jià)清單，清單內(nèi)容必須明確具體，對(duì)建筑設(shè)計(jì)、建筑施工材料費(fèi)用、工程基本建安成本以及稅金等等方面費(fèi)用有個(gè)精準(zhǔn)、可靠的計(jì)算，為后期施工建設(shè)等各個(gè)階段的費(fèi)用開支創(chuàng)造有利條件。工程計(jì)價(jià)清單制定出來(lái)之后，需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)格審閱，并協(xié)調(diào)決策者與管理者對(duì)建筑項(xiàng)目的投資規(guī)模與收益率進(jìn)行深入討論與交流，保證各個(gè)部門協(xié)調(diào)一致，防止決算超出預(yù)算[3]。

3.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)方案書否合理科學(xué)直接影響著工程造價(jià)控制的成效。我國(guó)對(duì)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的理論研究與實(shí)踐研究還不夠成熟，與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家相比較，普遍存在思想腐朽、技術(shù)投入不足以及新功能無(wú)法實(shí)施等問(wèn)題。所以，必須要充分重視設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，以設(shè)計(jì)文件為依據(jù)的招標(biāo)文件，其工程量清單自然出現(xiàn)缺陷與遺漏，嚴(yán)重影響投標(biāo)報(bào)價(jià)。因此，需要從技術(shù)與質(zhì)量上綜合分析與對(duì)比社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，最后再確定工程設(shè)計(jì)方案。在施工進(jìn)行前，建筑企業(yè)和施工單位需要針對(duì)建筑工程的實(shí)際情況，制定最完善的設(shè)計(jì)方案和施工方案，并以施工方案為依據(jù)選擇相應(yīng)的建筑材料和施工設(shè)備，力求在最大限度上確保建筑工程的施工質(zhì)量和效率。[4]其中，最主要的就是施工圖的規(guī)劃設(shè)計(jì)，施工圖紙是企業(yè)進(jìn)行建筑工程招標(biāo)的重要依據(jù)，為此，設(shè)計(jì)人員需要提高對(duì)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作的重視程度，并確保施工圖紙的精確性和完善性，保證設(shè)計(jì)的施工圖紙能夠被有效的應(yīng)用到實(shí)際的施工過(guò)程中，在確保建筑工程質(zhì)量的同時(shí)，減少工程造價(jià)。設(shè)計(jì)方案優(yōu)化之后，可以使各項(xiàng)工藝流程更加簡(jiǎn)單，相關(guān)設(shè)備操作高效、快捷，從而為工程節(jié)省大量資金。

3.3 招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

對(duì)于招投標(biāo)階段的造價(jià)控制，其重點(diǎn)就是利用招投標(biāo)將工程合同價(jià)界定于目標(biāo)范圍之內(nèi)，以招投標(biāo)合同為基礎(chǔ)，對(duì)建筑項(xiàng)目各個(gè)階段存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)與控制，從而保證造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。明確招標(biāo)方式與合同總價(jià)，劃分工程打包的內(nèi)容。還需要制定可能影響合同總價(jià)變化的各種因素，比如工程量調(diào)整幅度系數(shù)等。另外，招標(biāo)文件還需要明確招標(biāo)合同以外的項(xiàng)目預(yù)算與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及結(jié)算方式，這是為了提高投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及增強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工作的重視程度。

3.4 施工階段的造價(jià)控制

在建筑工程建設(shè)過(guò)程中，施工階段是用時(shí)最長(zhǎng)、人力與物力消耗最大，很容易出現(xiàn)變化的階段，是工程全過(guò)程中最復(fù)雜的階段。第一，工程量清單一定要要符合招標(biāo)文件的要求，每一個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)容都要與工作要求相一致，盡量減少暫定項(xiàng)目，以免日后追加工程造價(jià)。第二，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新的建筑工程施工技術(shù)和材料開始出現(xiàn)，并被廣泛的應(yīng)用在了現(xiàn)階段的建筑工程施工中，為此，工程造價(jià)需要針對(duì)新形勢(shì)進(jìn)行改造和完善。但現(xiàn)階段關(guān)于施工定額的相關(guān)準(zhǔn)則和法律條款不能滿足建筑工程造價(jià)的需求，此項(xiàng)問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因是法律本身存在一定的滯后性，為此，相關(guān)部門需要加大對(duì)建筑工程造價(jià)的研究力度和立法力度，并逐漸補(bǔ)充在建筑工程造價(jià)方面的法律條款。有了法律的保障，建筑企業(yè)在工程造價(jià)控制方面才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展。第三，建筑企業(yè)的工程造價(jià)人員需要針對(duì)現(xiàn)階段的工程造價(jià)方式和控制方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變以自身利益為出發(fā)點(diǎn)的工程造價(jià)控制理念，在做好工程造價(jià)定額處理工作的同時(shí)，避免重復(fù)設(shè)置定額現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外，造價(jià)人員需要加大對(duì)工程造價(jià)相關(guān)文件的審核力度，雀腦定額確定方式的精確性和實(shí)用性，避免出現(xiàn)建筑材料重復(fù)等問(wèn)題。

4 結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段，各大建筑企業(yè)越來(lái)越重視建筑工程的全過(guò)程造價(jià)控制與管理，建筑企業(yè)也越來(lái)越重視工程造價(jià)的技術(shù)與方法。建筑行業(yè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，建筑企業(yè)必須要充分重視對(duì)工程造價(jià)的相關(guān)控制。緊跟社會(huì)發(fā)展的腳步，要突破常規(guī)算法進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算。審核工作人員不僅要熟悉圖紙，更要以科學(xué)態(tài)度對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行審核。充分理解建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制的重要性，對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 賈永慶，鄭懷禮，馮宏偉.建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制[A].河南省土木建筑學(xué)會(huì)2017年學(xué)術(shù)大會(huì)論文集[C].2017年.

[4] 張展開.建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制方法與合同管理方法分析[J].建筑技術(shù)開發(fā)，2017（21）：81～82.