摒棄“區位論”“基礎論” 努力實現高質量發展

邛崍市以開展“大學習、大討論、大調研”活動為引領，打破區位條件、地域條件、資源條件等限制，切實增強標桿意識和抓落實本領，舉全市之力大抓項目、抓大項目，以高質量投資推動經濟高質量發展。

第一，融入大局找定位，變革提升區位格局。一是打破空間限制。搶抓成都實施主體功能區戰略、重塑產業經濟地理機遇，推動邛崍聯結天府新區和中心城區的“一高一快”對外大通道建設。目前，天新邛快速路已開工建設，天邛高速將于年內動工，徹底破除邛崍以往位于“三圈層”的發展桎梏，極大提升發展區位。二是推動協同發展。全力融入天府新區，并與武侯、成華等城區合作，按照“總部+基地”模式共建共享產業園區。特別是天邛產業園區建設中，在規劃同圖、交通同網、產業同鏈、政策同享、招商一體、干部交流等方面，與天府新區協同發展。引進威高集團、環球佳釀等在天府新區建區域總部、研發中心，在邛崍建生產基地。三是把握產業大勢。緊扣成都支柱產業、優勢產業和重點發展的戰略性新興產業，依托已引進重大項目，培育發展以新能源電池、集成電路關鍵材料及輔件為主攻方向的智能制造產業，努力成為成都新能源、電子信息產業生態圈的重要一環。

第二，筑巢引鳳強載體，跨越提升基礎條件。一是加快基礎建設。創新建設方式，設立園區建設發展資金池，提高平臺公司融資和開發建設能力，引入社會力量包裝實施PPP項目。完成產業園區征地搬遷1.1萬畝，啟動實施64萬平方米標準化廠房、15.6萬平方米人才公寓建設。二是完善配套政策。將精準施策作為抓落實的保障，堅持“一業一策”，出臺細化產業政策50條，從項目引入、技術創新、人才引進等環節給予精準扶持。出臺人才新政18條，設立“英才獎”“伯樂獎”“育才獎”，完善“1+2”技能人才政策體系，柔性引進行業領軍人才（團隊），同步培養千名技師、萬名產業工人。三是全力引才引智。引入哈工大、四川理工等高校與融捷、威高、環球佳釀等企業合作，院校地企共建產業技術研究院。在邛窯產業園建設大師工作站、師徒制文創學校、十方講堂、四川大學古代產業考古中心。堅持“不求所有、但求所用”，完善“人才綠卡”制度，設立5000萬元人才資金，開展“鳳凰崍棲”“鳳兮歸崍”“崍創薈”等專題活動，全方位引才引智。

第三，錯位追趕顯特色，優化提升產業能級。一是培育戰略性新興產業。以天邛產業園區為核心建設綠色創新產業功能區，以綠色食品產業園、現代農業種業產業園為核心建設綠色生態產業功能區。著重用好“總部+基地”模式和少數民族地區發展優惠政策，引進融捷新能源電池、云南城投超硅、國民技術半導體等重大項目，實現戰略性新興產業從無到有。二是提升傳統優勢產業。推動綠色食品飲料、生物醫藥等傳統產業提能升級，加快伊利技改、升和重組、神威擴能等重大項目實施。通過重大項目引領轉型升級，引進威高醫療裝備項目，引入步長制藥、云南城投收購重組邛崍本土藥企。推動白酒產業轉型發展，支持水井坊擴產提能，推動劍南春回購文君并扭虧為盈，引入環球佳釀收購臨邛酒業，協力打造“邛崍產區”川酒基地。三是落地產業項目建設。樹立項目化思維、強化項目化管理、壓實抓項目責任，有序推進產業項目落地落實。一季度集中開工重大項目（5000萬元以上）20個，總投資376.59億元，年度計劃投資125.2億元。