建筑工程量清單的編制及造價管理探究

郝連青

摘 要：工程量清單編制工作在建筑工程中的應用不僅能夠提升工程量和造價的準確性，還能將工程量和工程造價進行有效區分，避免原有招投標工作中出現的由于工程量和工程造價分配不均的矛盾現象。除此之外，工程量清單編制還可以為施工過程中的撥款工作提供參考，保證撥款工作的合理性，避免出現資金浪費的現象，對控制成本投入具有積極意義。工程量清單的編制工作是對涉及整個工程內容的整合，以更加規范的形式將工程內容進行呈現，這種情況下就為工程造價管理提供了更多的便利。

關鍵詞：工程量清單；工程造價；管理

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）11-0234-01

建筑工程中的施工管理工作關系到整個工程的運行質量和建筑質量，為此，需要加強對建筑施工管理工作的重視，其中工程造價管理工作的有效開展不僅能夠減少資源浪費，還能有效控制投入成本，對建筑企業的經濟效益具有積極影響。在工程量清單推出之后，使工程造價管理工作更加規范，管理水平也得到了進一步提升，可以說工程量清單為工程造價管理營造了良好的管理環境。

1 工程量清單編制對工程造價管理的重要作用

1.1 市場報價自主能力

在以往的建筑市場中，最終的市場定價權歸地方政府所有，由于政府部門缺乏對建筑市場形勢的充分了解，致使定價方面存在很大弊端，這種情況下很容易出現盲目招標和盲目投標的現象，對建筑市場的大環境造成嚴重影響。而工程量清單計價方式的推出，使市場定價更貼近發展實際，打破了原有統一定價方式的束縛，使建筑市場形成了自主定價的運行模式，這種定價方式使建筑市場的發展更加規范，有效避免了盲目招標和盲目投標的現象，使建筑市場的定價朝著科學的方向發展。

1.2 工程量、價分離

在以往的建筑工程招投標過程中均是將工程量和工程造價一概而論，沒有做出細致的劃分，致使在實際招投標工作中很容易因工程量和工程造價無法準確分配的問題而產生矛盾，對整體工程的順利開展造成極大影響。而采用工程量清單進行招標定價之后，可以有效區分工程量和工程造價，此時的工程量由招標商定制，而投標商負責定價，將工程量和工程造價中存在的風險問題進行有效分割，各自承擔風險，這種運行模式下不僅能夠保證工程量的有效控制，還能合理定價，使建筑市場更加和諧。

1.3 降低招投標工作量

建筑規模的不斷擴大使得招標工作量也有了一定的提升，由于涉及的內容較大，會在一定程度上影響招標工作的效率，致使招標工作很難在一定的期限內完成，這對于工程的順利開展帶來極大的影響，同時，對于招標管理工作也會帶來一定困難。而工程清單編制的應用可以有效改變這種局面，利用規范化的流程對各類內容進行統一整合，將人力、財力和物力相關的所有資金消耗一一列出，將工程量和工程造價一目了然的呈現在招標商和投標商面前，這對于招標商和投標商的合作關系具有深遠影響。除此之外，工程清單編制的方式還可以有效提升招標工作的效率，保證其時效性，可以有效改善原有招標工作中的弊端，是招標管理更加規范。

1.4 工程款撥付的重要依據

對于建筑工程而言，合理的安排工程撥款是保證建筑工程順利開展的關鍵，同時，也是降低資金浪費的基礎工作。工程量清單編制的使用可以為工程撥款提供具備一定法律依據的參考數據，保證工程撥款的有效性和準確性。在實際工程中，對于具體的撥款項目可以參照工程量清單的內容進行實際撥款，確保撥款工作的規范性，從根本上降低資金浪費。讓相關部門對工程量清單進行詳盡了解之后做好相應的設計工作，保證撥款的合理性，在確保撥款金額可以滿足實際工程需求的基礎上，盡量減少成本投入，實現經濟效益的最大化發展。

2 工程造價管理缺失

實際工程中，在設計方面的投資僅占有工程總體資金的5%左右，但是設計內容卻貫穿整個工程，對整體工程建設的各個階段均有較大的影響，為此，在開展工程造價管理工作時，不能忽視對設計階段的管理工作。設計工作的質量與工程量清單編制的有效性具有直接影響，要想保證工程造價工作的順利展開，就必須嚴格控制設計階段的工作質量。但是在實際工程中往往缺乏對設計管理的重視，只有在施工的過程中發現設計中存在的問題或者弊端才會采用措施進行彌補，這種情況下就會導致工程量清單編制出錯，對工程造價管理帶來嚴重影響。實際工程中無法根據實際情況適當調整管理措施，這也是工程成本投入無法得到有效保障的關鍵因素。

3 規范化工程量清單編制，加強工程造價管理的有效措施

3.1 規范化決策階段工程量清單編制

規范化決策階段的工程量清單編制主要工作內容為，對項目的建議書和施工方案進行可行性研究，依據相關規定編寫建立項目書、項目評估和可行性報告之后申請立項，在經過審核通過之后方可開展進一步的施工作業。開展上述工作的主要目的是為后續的工程順利開展和工程造價工作提供保障。

3.2 規范化勘察設計階段工程量清單編制

勘察設計階段需要進行現場實地勘察，從而了解工程的各方面情況，并結合單位實際進行科學化的設計部署，主要的流程包括施工進度、工程質量、地質情況、以及外界因素對工程的影響等等，通過一系列調查研究可以在一定程度上降低工程施工的危險性，并且可以很好地避免資源浪費的現象?？辈煸O計階段的工程量清單編制需要嚴格遵照相關規定進行計劃，而且需要將數據信息做好詳細記錄，以便為工程造價提供參考。

3.3 規范化招投標階段工程量清單編制

作為招標代理機構或者招標人，編制招投標階段的工程量清單應依據以下幾個方面：根據《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2013）編制招投標階段的工程量清單；根據國家、省級、行業建筑主管部門頒發的計價辦法以及相關依據編制工程量清單；根據工程的實際狀況編制建設工程設計文件；在編制招投標階段的工程量清單時，應該遵守和建設工程項目相關的標準、規范以及相關技術資料等；編寫工程量清單時，不僅應該編寫招標文件，還應該編寫答疑紀要以及補充通知。

4 結 語

在現代建筑工程中，工程量清單編制工作在很多方面都發揮著較大的作用，不僅能夠提升工程造價的管理水平，還能在一定程度上降低工程的成本投入，對建筑行業的發展具有積極影響。工程量清單編制工作的開展為工程造價工作提供了較大的便利，使工程造價管理工作更加規范，對于建筑行業的長期穩定發展起到積極的作用。

參考文獻

[1]樊 毅.探究工程量清單計價在工程建設的編制中應注意的細節[J].現代裝飾：理論，2015（1）.

[2]王 飛.基于模擬工程量清單計價的建設項目造價控制研究[D].天津理工大學，2015.

收稿日期：2018-2-22