加強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理思考

徐麗麗

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目越來(lái)越多。建筑工程要想實(shí)現(xiàn)高效率，高質(zhì)量，就必須加強(qiáng)工程預(yù)算內(nèi)容的完善，工程預(yù)算也是建筑工程重要組成部分。工程預(yù)算指導(dǎo)著建筑工程的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量的預(yù)算工作，能讓建筑工程順利實(shí)施，能讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)收益最大化。建筑行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)，為我國(guó)全面規(guī)劃小康社會(huì)提供了大力的支持，并且在競(jìng)爭(zhēng)中始終處于優(yōu)勢(shì)地位；未來(lái)要不斷的提升其經(jīng)濟(jì)效益和管理水平，就必須從高標(biāo)準(zhǔn)的工程預(yù)算來(lái)抓，不斷的降低工程施工成本，確保建筑工程施工質(zhì)量的同時(shí)，積極研究建筑工程預(yù)算中的相關(guān)問(wèn)題，提出合理化的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算；建筑工程；預(yù)算

1 引言

根據(jù)資料顯示，當(dāng)前我國(guó)的建筑企業(yè)發(fā)展迅速，建筑的每個(gè)環(huán)節(jié)都有較全面的發(fā)展與進(jìn)步。但是，預(yù)算工作實(shí)施時(shí)，會(huì)遇見(jiàn)各種不一樣的問(wèn)題。如果對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題不能夠進(jìn)行及時(shí)的處理和解決，在今后發(fā)展中就會(huì)造成建筑預(yù)算質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，甚至出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象，不能夠從實(shí)際上進(jìn)行控制。因此，專業(yè)施工人員只有將預(yù)算工作做到位，才能保證工程在建設(shè)時(shí)良好發(fā)展，預(yù)算管理人員還應(yīng)該將誤差減少至最小化，將工程結(jié)算進(jìn)行全面的掌控，減少經(jīng)濟(jì)的損失。本片文章向我們?nèi)嫣接戧P(guān)于工程預(yù)算管理中存在的問(wèn)題及原因解析。

2 概述

工程預(yù)算中是指工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)收支情況的計(jì)劃。工程預(yù)算不但需要對(duì)工程投資進(jìn)行科學(xué)合理的數(shù)據(jù)分析，而且還需要確定工程建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)預(yù)算額度，控制各子項(xiàng)目的造價(jià)科學(xué)性與合理性。因此，對(duì)于工程項(xiàng)目而言，工程預(yù)算是企業(yè)實(shí)施工程建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，同時(shí)也是一項(xiàng)非常重要的工作。工程預(yù)算直接關(guān)系到工程建設(shè)的詢價(jià)、招標(biāo)、投標(biāo)、擬定合同以及工程結(jié)算是否能夠順利進(jìn)行，并且為項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)核算、成本分析、標(biāo)的報(bào)價(jià)、工程造價(jià)以及施工計(jì)劃等提供依據(jù)。隨著我國(guó)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城市化進(jìn)程的不斷加快，建筑行業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，這也同時(shí)為加強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理提出了更高的要求。建筑企業(yè)科學(xué)合理地制定工程預(yù)算不但能夠顯著降低工程項(xiàng)目的成本以及提高工程質(zhì)量，還能使建筑企業(yè)順利獲取對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)期收益以及給社會(huì)帶來(lái)極大的效益。反之，如果建筑企業(yè)不能在工程建設(shè)之初，做出科學(xué)合理的工程預(yù)算，就會(huì)在工程實(shí)施過(guò)程遇到各種各樣的問(wèn)題，不斷的彌補(bǔ)工程預(yù)算的缺失和漏洞，不但直接影響了建筑企業(yè)的預(yù)期收益，還可能會(huì)降低工程項(xiàng)目的質(zhì)量。可見(jiàn)，建筑工程預(yù)算的質(zhì)量直接影響到建筑企業(yè)能否健康發(fā)展，加強(qiáng)建筑工程預(yù)算的管理是任何建筑企業(yè)管理工作中必不可少的環(huán)節(jié)。現(xiàn)代建筑企業(yè)要從多方向、多角度著手，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的建筑工程預(yù)算管理。為此，本文首先闡述了建筑企業(yè)加強(qiáng)建筑工程預(yù)算的重要性，然后分析了當(dāng)前建筑企業(yè)在制定工程預(yù)算時(shí)存在的突出問(wèn)題，最后針對(duì)問(wèn)題提出加強(qiáng)工程預(yù)算管理的幾點(diǎn)措施。

3 建筑工程預(yù)算中存在的問(wèn)題

3.1 缺乏完善的工程預(yù)算定額體系

目前，由于工程類型、施工環(huán)境等方面的差異性，使得預(yù)算編制過(guò)程經(jīng)常會(huì)發(fā)生借用定額的現(xiàn)象，運(yùn)用統(tǒng)一的定額標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)使得很多預(yù)算內(nèi)容不夠準(zhǔn)確。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，建筑工程行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，對(duì)工程預(yù)算內(nèi)容要求更加精準(zhǔn)，就目前建筑工程各地區(qū)的行業(yè)狀況不同，建筑工程項(xiàng)目存在著一定的地區(qū)差異性，很多工程跨行業(yè)承攬的現(xiàn)象增多，這就導(dǎo)致預(yù)算編制會(huì)存在不同的問(wèn)題，最終不利于工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

3.2 預(yù)算人員素質(zhì)有待提升

首先，部分預(yù)算人員的綜合管理意識(shí)不高，在具體工作的過(guò)程之中，并未和設(shè)計(jì)、施工單位之間進(jìn)行良好的溝通，基本上都是各自為政，這會(huì)直接性的影響到最終預(yù)算結(jié)果的精準(zhǔn)性；其次，無(wú)法針對(duì)材料的價(jià)格進(jìn)行精準(zhǔn)的預(yù)估，在建筑工程之中，材料費(fèi)用基本會(huì)占到總工程投入的6～7成，所以可以很好的將材料的費(fèi)用估算出來(lái)。但是在具體的工作之中，諸多預(yù)算人員實(shí)現(xiàn)沒(méi)有做好全方位的評(píng)估工作，使得發(fā)生預(yù)算超支的現(xiàn)象，這對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)而言十分不利。

3.3 設(shè)計(jì)與招投標(biāo)制度管理中存在漏洞

從目前的現(xiàn)狀來(lái)看，由于限額設(shè)計(jì)不能全而的推行，并且設(shè)計(jì)工作沒(méi)有得到充分的重視和有力的監(jiān)督。建設(shè)單位沒(méi)有及時(shí)采取相應(yīng)的措施幫助設(shè)計(jì)單位精心設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)，這樣就使得很多工程沒(méi)有推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，并且沒(méi)有選擇一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)。此外，還有一此工作的承包商在進(jìn)行編制標(biāo)底或投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，惡意的壓低或抬高工程預(yù)算，這樣就使得一部分的工程項(xiàng)目的造價(jià)與實(shí)際社會(huì)的平均水平不相符合。

4 加強(qiáng)建筑工程預(yù)算措施

4.1 打破傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)化工程預(yù)算管理意識(shí)

目前，部分企業(yè)對(duì)工程預(yù)算的管理意識(shí)淡化，迫切需要打破這種傳統(tǒng)的觀念，真真正正地將加強(qiáng)工程預(yù)算管理的意識(shí)貫穿于工程項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。首先，建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要特別提高對(duì)工程預(yù)算管理的重視程度，要時(shí)刻對(duì)淡化工程預(yù)算的動(dòng)向進(jìn)行必要的提醒，讓建筑企業(yè)從上到下都認(rèn)識(shí)到工程預(yù)算管理的重要性。其次，要將工程預(yù)算管理工作貫穿于施工全過(guò)程，切不可將工程預(yù)算始終停留在紙上，相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要定期對(duì)施工過(guò)程履行工程預(yù)算的情況進(jìn)行檢查督查，對(duì)不符合工程預(yù)算的要及時(shí)糾正。最后，最接近的施工人員也要始終把工程預(yù)算放在心上，提高對(duì)工程預(yù)算嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)。

4.2 構(gòu)建科學(xué)、統(tǒng)一、完備的預(yù)算管理體系

預(yù)算管理體系需要多個(gè)部門(mén)的全力配合，需要各方部門(mén)的交流和溝通，形成相互聯(lián)動(dòng)的良好互動(dòng)機(jī)制，才能建立完備的預(yù)算管理體系。①預(yù)算管理體系在建設(shè)過(guò)程中需要行政部門(mén)給予積極地正確引導(dǎo)，實(shí)施動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督審查，并對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行有效的跟蹤、監(jiān)控管理。②設(shè)計(jì)單位要依據(jù)相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，注重預(yù)算編制內(nèi)容質(zhì)量的提升。例如在內(nèi)部設(shè)立相關(guān)部門(mén)，配備專業(yè)的技術(shù)人才，進(jìn)行適時(shí)跟蹤管理。③施工單位要根據(jù)自身的情況，積極按照預(yù)算計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行全面管理，從而發(fā)揮預(yù)算管理工作的最大效能。

4.3 加強(qiáng)監(jiān)理的力度

投資控制目標(biāo)是隨著建設(shè)實(shí)踐不斷深入而分段設(shè)置的。決策階段對(duì)投資影響最大也是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，這個(gè)階段工藝技術(shù)方案的確定，設(shè)備選型，新技術(shù)的運(yùn)用，建筑工程結(jié)構(gòu)的形式對(duì)投資控制將起著舉足輕重的作用。控制好這個(gè)階段就抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵。建筑施工階段節(jié)約投資的可能性很小，但浪費(fèi)投資的可能性很大，因而要對(duì)投資控制給予足夠的重視。建筑施工期間投資控制，要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施，重點(diǎn)控制變更，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)簽證，通過(guò)對(duì)原合同價(jià)格中主要費(fèi)用正常計(jì)量，結(jié)算程序，監(jiān)督其費(fèi)用如期正常發(fā)生，盡量防止超出得預(yù)算過(guò)多。

4.4 提升各項(xiàng)資金利用率

建筑工程的成本預(yù)算有很多種，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目資金進(jìn)行有效的資金預(yù)算，能夠使得整體預(yù)算的實(shí)用性、科學(xué)性，可以幫助其提升項(xiàng)目資金使用效率，就應(yīng)該嚴(yán)格將建筑施工設(shè)計(jì)方案，施工人員應(yīng)該縮短施工周期，減少人力、物力的各項(xiàng)支出，有助于將成本踐行控制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。

5 結(jié)語(yǔ)

目前，在工程建設(shè)的過(guò)程之中，建筑企業(yè)想要健全建設(shè)方案、簽訂合同、評(píng)估投資額度，辦理工程撥款、貸款，那么就必須要將預(yù)算工作做好，所以針對(duì)建筑企業(yè)來(lái)進(jìn)行分析，預(yù)算管理實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)優(yōu)化配置的極端，在工程建設(shè)過(guò)程之中的作用不容忽視。但是因?yàn)轭A(yù)算管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、相對(duì)繁雜的工作，很容易受到來(lái)自外界和內(nèi)部因素的影響，很難確保預(yù)算的精準(zhǔn)性，由此可見(jiàn)，文章的研究也就顯得十分的有意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孫映君.如何加強(qiáng)建筑施工企業(yè)建筑工程預(yù)算管理探討[J].經(jīng)濟(jì)師，2017（1）：286～287.

[2] 程清.建筑工程預(yù)算中造價(jià)管理問(wèn)題探究[J].工程技術(shù)研究，2017（12）：174～175.