建筑工程安全施工管理與控制策略

商姍姍

摘 要：作為建筑工程單位或企業，不僅要追求企業經濟效益，做好現場安全管理工作往往有著更為重要的必要性。安全管理不僅同建筑工程質量與施工效率產生直接聯系，而且關于施工現場的安全管理工作也成為了避免各類隱患事故的有效途徑。據此，本文針對建筑工程施工所做出的安全管理方法分析，也便具有了十分深刻的現實意義。

關鍵詞：建筑工程；施工；安全管理

1 前言

伴隨著建筑行業的不斷發展，建筑工程安全管理問題受到了社會各界的普遍關注。通過加強建筑施工人員安全方面的綜合管理和綜合教育，加快建立安全機制，不斷更新施工安全生產標準，完善施工安全保證保障系統，建設好施工安全管理體制，確實形成全體成員、全部過程、各個角度的施工安全管理，才能達到施工安全、效益的最佳效果。所以，對建筑工程安全管理中的問題及措施進行探討，具有非常重要的現實意義，能夠推動建筑行業更快、更好的發展。

2 建筑施工安全管理存在的問題

建筑施工現場多是室外露天高空作業，生產、生活條件艱苦，從業人員素質相對較低，且流動性大，屬工傷事故多發行業。幾年來，全國各地發生的施工工傷事故和特大傷亡事故的統計數字告訴我們，建筑施工的安全勢態仍然非常嚴峻，在安全管理中還存在不少問題需要解決[1]。

2.1 建筑施工單位及人員安全意識不足

有的建設單位和人員法律意識淡薄，安全行為不規范，不按法定建設程序辦事，規避政府監管；有的建設單位不依法進行施工圖審查、不依法招標和報建、不依法辦理質量安全監督和施工許可手續；有的建設單位還違法將工程發包給不具備相應資質的企業甚至個人。這些現象都造成了建筑施工事故頻發和重特大惡性事故的發生。有的設計單位的安全行為不規范，有的設計單位掛靠的人員多，設計質量難以保證，違反強制性標準的現象屢見不鮮[1]；施工圖審查后隨意遷就建設單位和施工單位，擅自變更，降低要求，從而埋下了安生事故的隱患。

2.2 無法滿足安全管理機構和管理人員的客觀需要

安全管理機構和人員被精簡、合并，專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要，很多安全員技術素質差，對安全管理略知皮毛，既無監督管理職能，又不能履行職責。

2.3 信貸調控效果顯現，資金來源進一步呈現多元化

建筑施工要求每個項目都由經過培訓，具備相應資格的的建造師主持，然而實際上有不少工程是掛靠的，工程項目部為了減少開支，降低成本，管理人員并不齊全。施工現場安全管理混亂，施工用電、封閉作業、臨邊防護大都不符合規范沒有形成制度，隨意性很大，管理水平很低[2]。

2.4 安全教育缺失

安全教育培訓滯后建筑施工企業安全管理人員數量相對較少，綜合素質較低，達不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業人員整體素質不高，大部分一線人員特別是農民工缺乏基本安全知識，其安全防范意識和操作技能低下，違章作業的現象嚴重，對農民工的安全培訓比較滯后，導致大多數人未經培訓就上崗。有的工地現場安全生產管理資料雖然齊全，也記錄了教育培訓等內容，但操作人員的安全培訓流于形式。

2.5 安全監督落實不到位

目前，一些監督執法人員的思想業務素質不高，不能正確履行職責，有的甚至玩忽職守。有些建設行政主管部門和監督機構不積極主動執法，不強化責任監督人員對工程建設項目的日常巡查職責，致使規避監管行為得不到及時發現和制止，安全監督不能及時到位。已納入監管的項目，對事故隱患查處不力，措施不堅決、整改不到位，致使各種安全事故隱患無法及時消除[3]。

3 加強建筑工程安全管理的措施

3.1 不斷加強安全教育

針對一線施工人員展開科學而系統的安全培訓工作，使他們樹立牢固的安全施工意識，從而減少違規操作，最終達到降低安全事故發生幾率的目的。建筑單位在選拔和任用安全生產管理人員的過程中，應對其進行嚴格的考核，只有確認合格之后，才能聘用。只有保證管理人員具有足夠的安全意識，才能保證一線施工人員具有足夠的安全意識。

3.2 對安全技術進行充分管理

應結合施工特點，采用合理的安全防護技術，從而施工人員的生命健康安全，進而保證施工作業的順利進行。應特別做好以下幾點：一，對施工現場進行嚴格規范，保證文明施工、正確施工。不僅要設置醒目的安全警示標志，如入口位置、孔洞位置以及電梯井口處，而且要對施工現場的平面布置進行不斷優化，包括將材料堆放到指定地點，包括施工區和生活區的有機分離，還包括臨時工程的選址等；二，應定期開展預防性檢查，尤其是機械設備這一塊，應將常規保養和定期檢修工作落到實處，使其性能滿足相關的安全標準，從而避免事故的發生；三，重視并有效落實技術交底工作。開工之前，應面向班組及施工人員進行安全施工技術要求的詳細說明，不僅要詳細具體，而且要以書面的形式記錄下來，與此同時，履行相關的簽字手續，無論是施工負責人，還是生產班組，又或者現場安全員，都應該保留一份；四，制定完善的施工組織設計，并通過其來指導施工的安全進行；五，對那些容易發生安全事故的地方及環節進行重點關注，包括現場用電，包括起吊作業，還包括一些臨時出入口的防護等；六，應及時、足量發放勞保用品，并教授其正確使用方法，并強制施工人員使用。

3.3 進一步加大安全管理資金投入

應適當加大安全管理資金的投入，對原有的安全設施進行維護或更新，除此之外，還應該重視并做好新材料、新技術以及新工藝的引入和應用，只有如此，才能有效降低安全事故的發生幾率，這是保障建筑工程安全管理的根本所在。總而言之，應結合建筑工程的實際情況，適當加大安全管理資金投入，并將其用在真正需要的地方，從而保證安全管理體系的正常運轉。

3.4 健全關于建筑安全管理保證的體系

在實際施工環節，應建立健全建筑安全管理保證體系，并為之安排一定數量的生產管理人員，同時保證責任到崗、責任到人。以此為基礎，作為項目負責人，還應該對該體系展開科學而嚴謹的管理，明確每一個部門，每一個崗位，甚至每一個參與人員的權力和責任。除此之外，還應該加快調度工作的信息化進程，以實現對相關人員的科學調度，最終建立健全建筑安全管理保證體系，并實現動態管理。

3.5 有效落實建筑安全生產責任制

在施工之前，應建立健全安全生產責任制，并將其應用到實際施工過程中。要讓每一個參與人員都了解自身的安全管理考核指標，不管是管理層，還是操作層，又或者是服務層人員，均應擔負起自己的職責。要特別注意對特種作業人員的管理，不僅要求持證上崗，而且要簽訂安全協議。總之，在建筑工程安全管理過程中，應充分利用一切可以利用的條件，充分發掘一切可以發掘的潛力，最終保證建筑工程安全管理的高效進行。

4 結語

安全生產管理不能依靠突擊性的安全生產大檢查，必須有日常針對性監督管理制度和措施；不能只喊口號或將制度釘到墻上當擺設，必須真正落到實處；要進行有關安全生產教育和培訓，灌輸應有的安全常識，堅持上崗培訓及安全交底。搞好施工安全生產，光憑樸素的感情和良好的愿望是不行的，必須有扎實可靠的安全基礎工作來保證。這樣才能保障班組人員在生產過程中的安全，才能激發廣大職工的勞動熱情和良好的施工環境，確保施工生產安全。

參考文獻：

[1] 陳軍.建筑施工管理的安全與質量控制策略[J].管理觀察，2015（8）：73～74.

[2] 盧文龍.現代園林工程管理調查研究[D].西北農林科技大學，2013.

[3] 劉金河.河北四建安全施工管理優化研究[D].天津大學，2014.