韓浪彬
摘 要:工程造價結算審核與管理一方面可以降低企業的建筑成本,另一方面可以節約資源,所以應做好工程造價結算審核與管理工作,推動工程造價結算與審核的發展。本文將從工程造價結算審核基礎內容、結算審核中存在的問題以及如何進行工程造價結算與審核的管理探討,希望可以為建筑工程造價結算與審核管理提供一點幫助。
關鍵詞:工程造價;結算;審核;管理
1 工程造價結算審核的基礎內容
1.1 工程造價結算審核的主要內容
工程造價結算的主要內容包括審核工程施工量、審核工程費用和審核工程套用單價三個方面。首先在對工程施工量進行審核計算時要先開展預算工作,提高對工程量計算的重視程度,避免計算誤差,并且根據工程項目的實際進行科學的調整,從而提高工程預算和質量,保證成本管理的準確性。其次在對工程費用進行審核中,要政策和文件的一致性,工程特性和運行取費的相當問題,還要對費率的準確度進行審核。在項目開始實施以后,審核的主要依據是雙方簽訂的合同,在項目竣工驗收階段相關的結算審核工作還要根據項目變更情況來進行。此外,在開展工程套用單價審核工作中,第一要反復審核工程項目內容和設計圖紙的一致性問題,第二要根據換算的要求和算法,要確定審核期的正當性。第三要對定額部分如人工數量、機械單價等進行審核。最后要對補充定額的編制根據和方法進行審核,并確定其合理性。
1.2 工程造價結算審核的方法
第一種全面審查法,指的是根據預算定額的順序以及施工的先后順序對整個工程項目進行全部審查。步驟如下:首先根據竣工圖紙全面計算工程量,接著對比計算的工程量和審核對象的工程量,之后根據定額預算或單位估價表注意核實審核對象單價。第二種分組計算審查法,特點是速度較快,工程量相對減輕。在分組計算審查時要將有內在聯系的項目編成一組,然后對同一組中的分項目工程量進行審查和計算。第三種篩選審查法,或者對比法,也就是對項目各個分項目工程量、造價、用工量等進行匯總、優選和歸納并建立基本值表,用來篩選各個分部分項目工程。第四種重點審查法,也就是對工程造價結算中的重點進行審查,比如工程量大、造價高或者工程復雜的工程。第五種常見病審核法,該方法是為了審查在結算編制中由于預算人員立場、觀念和方法的不同而產生的常見病。此外,還有各相關項目、各相關數據的審查法,也就是對看似沒有聯系的項目和數據進行分析總結,并找出不符合規律的項目與數據,再對這些內容進行重點審查。
1.3 工程造價結算審核的注意事項
在進行工程造價結算審核時首先要充分了解施工合同的原則和具體內容,以便在發生問題時可以及時解決。其次進行資料的搜集,對變更較大的項目要予以注明,對于工期長、價格變化大的項目要以分期的方式對主要的材料進行價格簽證。此外,對于預算人員來說,既要熟悉專業知識,又要全面了解某個項目預算定額的計算與組成,這樣才能進行科學定額計算,然后還要掌握和項目工程有關的專業知識。
2 工程造價結算審核工作中常見的問題
工程造價結算工作中會出現結算結果失真的問題,主要和現場簽證、管理人員、結算編制人員素質、工程量計算因素等有關。在工程造價結算審核工作中常出現的問題主要有:第一工程套取費用被人為修改,第二現場簽證存在的困難很大,第三工程造價人員的水平問題。
2.1 工程套取費用人為修改
現下所采取的工程計價方式是計劃經濟模式下的定額計價,該方式雖然包含各個方面的內容,但是其定額人工費可能會被人為地修改,通過修改費用的方式來提高總造價。此外,由于沒有建立統一的定額體系,定額計算系數存在模糊性的問題,所以在進行費用計算時可能會按照習慣來計算,而沒有根據所規定的相應系數來計算。目前有部分企業雖然開始使用工程量清單計價方式,但是在進行單價套用時也不能保證價格的穩定性,因而造成了單價混淆。
2.2 現場簽證存在困難
現場簽證本來的作用時為了審核在工程項目開展中有沒有出現預算和費用不明確的問題,有沒有出現設計圖紙和實際施工不一樣的問題。但是如果沒有及時處理上述問題,現場簽證的作用便會失效,而且還會使得變更后的造價數據不準確。然而不同的現場環境和不同的審核管理人員,現場簽證的變化也很大,比如送審的資料不完善就會使得工程項目無法按照原計劃和原程序進行,比如沒有對工作量進行準確地清算和核算,就無法檢查出其中存在的錯誤或遺漏問題。
2.3 工程造價人員水平參差不齊
工程造價審計人員是整個工程造價結算審核的主要負責人,其工作能力、業務水平自然關系著整個審核工作的質量。但是在實際的工程結算審核工作中,一方面存在部分責任感不強、職業道德素質欠缺的工作人員,他們沒有意識到工程造價結算審核的重要意義,在工作中沒有完全要求開展工作,存在較大的主觀性和隨意性。另一方面部分造價人員由于缺乏實際工作經驗,對審計相關知識還比較欠缺,缺乏完整的知識系統,所以在工作中也會出現能力不足、造價結算審核工作容易出現錯誤等問題。
3 工程造價結算與審核管理措施
3.1 選擇合適的結算審核方法
從上文中可知工程造價結算審核方法有很多,但具體要根據時間和實際的工程要求來選擇。比如對于時間緊的項目就盡量不要采取全面審核法,但對于工程要求高、且時間充裕的工程則需要采取全面審核法。又如重點審核法一般選擇的是工程量大、造價較高的項目。
3.2 結合工程實際,依據標準進行審核
在進行工程造價結算審核時必須要根據工程項目的實際,必須要根據標準進行審核。此外,在審核中為了確保審核標準的準確性,需要對工程項目進行分類并根據類別;來套用相應費率、參考間接費基數。此外,對于稅收問題,也要根據工程項目的實際情況和當地的稅率來計算,要滿足國家相關的稅收優惠政策和地方相應的鼓勵政策。
3.3 提高造價審核人員的素質
工程造價審核人員一方面要具備專業知識和職業道德修養,另一方面還應該具備其他比如法律、政策和工程項目相關的專業知識。因此,首先在選聘審核人員時要將道德修養和專業修養綜合起來考慮,此外還要加強人員培訓,致力于培養一支具有專業知識和技術、道德素質高且綜合能力強的隊伍。
4 結語
綜上所述,工程造價結算審核工作對于工程項目的投資收益非常重要,對將來的審核工作也會產生越來越大的影響。因此,要認真分析當前結算審核中存在的問題,加強審核人員的工作意識,能及時處理結算工作中出現的任何問題,提高審核工作的質量。
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