分析農(nóng)村供電所管理存在的問題及對策

李香明

摘要：在開展農(nóng)村供電所的管理工作中，由于存在著一些問題，阻礙了農(nóng)村供電所的發(fā)展。生活在農(nóng)村的居民，每天都要靠農(nóng)村供電所提供電力，因此，只有農(nóng)村供電所得到良好的發(fā)展，居民的日常用電才能得到良好的保障，才能促進居民更好的生活。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村供電所；管理問題；對策

供電所是各項管理基礎(chǔ)機構(gòu)中的基礎(chǔ)，是安全生產(chǎn)的保障。面對人員基礎(chǔ)薄弱、工作繁雜等現(xiàn)實情況，怎樣發(fā)揮供電所這支生力軍的作用，提高供電公司的整體戰(zhàn)斗力，成為供電所管理工作的重點和難點。

1分析農(nóng)村供電所管理的問題

1.1經(jīng)濟條件有限

經(jīng)濟水平對于中國供電系統(tǒng)的建設(shè)、完善和實施過程中作用重大，中國農(nóng)村地區(qū)普遍存在經(jīng)濟條件相對落后的問題，供電系統(tǒng)資金投入不足，影響了供電設(shè)備、線路以及運維工作的質(zhì)量和效率；供電所資金投入不足，影響了供電所信息管理、窗口管理、人員培養(yǎng)的質(zhì)量和有效性，是不可忽視的農(nóng)村供電所管理問題原因。

1.2地理條件較差

中國農(nóng)村普遍存在于較為偏僻、地理條件較差的區(qū)域，相較于城市而言，農(nóng)村的居住人口較為分散，農(nóng)村地區(qū)的供電管理需要面對線路距離長、供電密度低、運維難度大、運維成本高、極端天氣故障率高等管理難題，這使得農(nóng)村地區(qū)供電電力人員的供電管理工作經(jīng)常事倍功半。

1.3高技能的專業(yè)工人較少

在農(nóng)村供電所的管理中，由于普遍聘用的都是農(nóng)村的工人，這些工人的綜合素質(zhì)或思想水平一般都沒有達(dá)到相應(yīng)的要求，因此，會導(dǎo)致在進行工作時，出現(xiàn)能力有限的情況，滿足不了供電所的真正需求，無法促進供電所的進一步發(fā)展，提高供電所工人的思想水平與自身能力勢在必行。

1.4供電所窗口服務(wù)水平較低

農(nóng)村供電所需要開設(shè)窗口為農(nóng)民群眾提供用電服務(wù)和營銷，然而與城市部分的電力服務(wù)窗口不同，農(nóng)村供電所服務(wù)窗口主要負(fù)責(zé)費用的收取，服務(wù)內(nèi)容缺乏科學(xué)性和有效性，其中MIS、語音呼叫系統(tǒng)等新興科技普及率較低，因此帶來的結(jié)果是農(nóng)村供電所服務(wù)窗口工作人員能夠得到的薪資水平較低，嚴(yán)重限制了農(nóng)村供電所的長期發(fā)展。

1.5鄉(xiāng)村供電所缺乏規(guī)章制度

我國農(nóng)村傳統(tǒng)的用電系統(tǒng)管理辦法，大多由鄉(xiāng)村政府和轄下的供電組織制定，沒有與電力企業(yè)溝通，同時存在著管理制度不科學(xué)、落后的問題，無法科學(xué)、有效地對鄉(xiāng)村供電制度進行管理和運營。經(jīng)過了農(nóng)村電力系統(tǒng)改革，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村供電由鄉(xiāng)村政府所管理的模式已經(jīng)取消，一旦出現(xiàn)電力安全問題，或出現(xiàn)農(nóng)村人員觸電等情況，都要由鄉(xiāng)村供電所和企業(yè)來承擔(dān)。由于鄉(xiāng)村供電環(huán)境和人為等因素，安全性較低，由鄉(xiāng)村供電所和企業(yè)承擔(dān)高額的賠償費用是不合理的。因此鄉(xiāng)村供電所缺乏符合實際的規(guī)章管理制度，也缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，對于鄉(xiāng)村電所的正常管理產(chǎn)生了惡劣的影響。

2提高鄉(xiāng)村供電所管理水平的措施

2.1加大資金得投入力度

農(nóng)村供電所的發(fā)展離不開資金投入，目前，我國農(nóng)村供電所管理水平不高、管理發(fā)展速度較慢的根本原因在于經(jīng)濟水平，不僅限于農(nóng)村供電所自身能夠獲取的經(jīng)濟水平，還限于供電所所在地區(qū)內(nèi)的整體經(jīng)濟水平。因此，想要有效優(yōu)化農(nóng)村供電所管理水平，加大資金投入，率先解決供電所自身資金使用量是解決供電設(shè)備、供電線路、窗口服務(wù)、人才培養(yǎng)的有效途徑。

2.2增強安全意識，加強宣傳教育

由于農(nóng)村人員文化水平偏低，許多地區(qū)還沒有進行過用電安全教育。因此，對于農(nóng)村的安全意識培養(yǎng)是極為重要的。對于鄉(xiāng)村供電所而言，要加強對于農(nóng)村群眾的用電知識宣傳，通過傳單、海報、講座以及相關(guān)演出等方式，對農(nóng)村人民進行用電安全教育宣傳，提高農(nóng)村人民的用電安全意識，使其認(rèn)識到破壞變壓器等行為的嚴(yán)重錯誤，指出農(nóng)村人民在日常用電過程中所產(chǎn)生的錯誤操作，提高鄉(xiāng)村電力系統(tǒng)的安全性，減少農(nóng)民觸電等問題的出現(xiàn)。

2.3提高工作和管理人員水平

由于農(nóng)村供電系統(tǒng)的人力資源較為缺乏，可以通過在農(nóng)村建立電力人才培訓(xùn)機制的形式，讓本地人口能夠加入到鄉(xiāng)村供電系統(tǒng)的管理中。這樣一來可以提高農(nóng)村人口的就業(yè)率，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；二來本地人口對于該村鎮(zhèn)的電力維護和管理會更加用心，提高鄉(xiāng)村供電所的管理水平。除此之外，可以通過向全社會招聘人才的方式，提高鄉(xiāng)村供電所的人力資源質(zhì)量。對于工作人員，可以通過薪資獎勵等方式，讓服務(wù)態(tài)度和工作積極性更好的員工獲得更高的獎勵。通過薪資與服務(wù)水平掛鉤的方式，可以激勵員工的工作積極性，通過表彰優(yōu)秀員工等方式，讓優(yōu)秀員工為其他員工起到模范帶頭作用，提高員工的整體服務(wù)態(tài)度。同時，加強管理者與員工的交流，在日常工作中所產(chǎn)生的重要問題，管理者要加強解決，提高鄉(xiāng)村供電所工作人員的技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度和管理能力。積極引入先進供電技術(shù)。農(nóng)村供電所需要積極進行供電技術(shù)的引入，最大程度上解決地理條件上的阻礙，幫助供電運維人員有效進行線路的長距離、高密度運維，強化農(nóng)村供電系統(tǒng)在極端天氣中的脆弱節(jié)點，有效提高農(nóng)村供電系統(tǒng)的供電效率和供電穩(wěn)定性。在供電服務(wù)窗口之中，提高客戶語音呼叫系統(tǒng)、MIS系統(tǒng)等科技系統(tǒng)的應(yīng)用可以有效提高供電服務(wù)效率；根據(jù)當(dāng)?shù)匾苿油ㄐ哦耸褂昧亢兔芏龋e極推廣掌上電力APP應(yīng)用，可以有效為農(nóng)民群眾提供余額、余量、繳費記錄等查詢，有效提高管轄區(qū)域內(nèi)用電用戶的繳費效率，間接提高農(nóng)村供電所管理效率。

2.4建立完善的管理制度和法律法規(guī)

傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村供電所管理方式存在著許多弊端，對于相關(guān)的管理指標(biāo)也不明確。缺乏健全的管理制度，就很難科學(xué)、合理地進行日常工作的管理。因此，鄉(xiāng)村供電所的管理者，要通過實地調(diào)查與考察，結(jié)合其他鄉(xiāng)村供電所，對其管理制度進行學(xué)習(xí)，吸取其中科學(xué)的部分，學(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)村供電所的管理制度，促進鄉(xiāng)村供電所的管理制度得以完善。對于法律法規(guī)，政府應(yīng)加強對于農(nóng)村供電系統(tǒng)法律法規(guī)的制定，通過改正傳統(tǒng)法律法規(guī)的不合理性，在鄉(xiāng)村電力出現(xiàn)故障或財產(chǎn)損失時，正確找出其中的責(zé)任方，而不是將責(zé)任完全歸咎給鄉(xiāng)村供電所一方。

3結(jié)語

總之，電力的供應(yīng)對于當(dāng)代農(nóng)村生活和生產(chǎn)十分重要，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對電力的依賴性越來越大，農(nóng)村供電所的供應(yīng)質(zhì)量和穩(wěn)定度對于農(nóng)村生活和生產(chǎn)同樣意義重大，因此，農(nóng)村供電所管理的優(yōu)化具有必要性，需要得到基層管理部門和供電所工作人員的共同認(rèn)識。

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（作者單位：國網(wǎng)河北省電力有限公司河間市供電分公司）