加強礦山地質環境保護實現礦山可持續發展的分析

龍燕

摘 要：本文根據政府部門提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，對礦山地質環境保護的要求與作用進行了分析，并給出了實現礦山可持續發展的措施，政府部門需要加強對礦山開采利用的監督與管理，制定完善的管理制度，開采企業做好礦山的管理和環境恢復治理工作，實現礦產資源勘查開發利用與環境保護協調發展。

關鍵詞：礦山；地質環境；閉坑礦山

1 資源規劃在礦山地質環境保護中的作用

在“十三五”規劃期間，雖然我國市場經濟進入到新常態階段，但是由于國際礦業市場始終處于低迷狀態，在其影響下，大宗礦產品的價格呈現出下跌趨勢，使得全國礦業市場出現了一定的問題，需要進行轉型升級，黃平縣也不例外。我縣正處于快速發展的工業化、城鎮化階段，加之社會主義市場經濟的發展，對地熱、飾面石材、鋁土礦、重晶石、砂石等產品的需求持續增高，全縣礦產資源開發強度將隨之增大，如果地質環境保護監管薄弱、措施不力，局部礦山或部分礦區礦山地質環境狀況仍有可能繼續惡化，甚至存在引發嚴重的礦山地質環境問題的可能性。這就要求黃平縣相關部門做好礦產資源規劃工作，加強礦山地質環境保護，實現黃平縣礦產行業的可持續發展。

2 實現礦山可持續發展的措施

通過上述分析可知，政府部門需要加強礦山地質資源規劃，實現礦山可持續發展。具體而言，政府部門可以從以下幾方面入手：

2.1 做好礦產開發與產業布局

對于黃平縣而言，其礦產開發的重點在于地熱、鋁土礦以及建筑用砂石等多種類型的礦產，相關部門需要限制礦山的數量，制定完善的準入條件，避免汞礦的勘查，禁止開采磚瓦用粘土，實現礦山地質資源的可持續發展。與此同時，根據黃平縣礦產資源的實際分布狀況，進行如下勘查規劃分區和開采規劃分區：

①重點勘查區。將具備良好地熱水找礦前景以及具備良好成礦條件的區域，規劃為重點勘查區；②限制勘查區。將有可靠的資源基礎和市場需求，但現階段開發技術條件不成熟的礦產分布區，或現有技術條件下，開發將對環境具有破壞性影響的礦產分布區域，規劃為限制勘查區；③禁止開采區。在現有技術經濟條件下，達不到資源合理利用、整體開發等要求的礦產地，礦產資源開發對生態環境具有不可恢復的影響，存在難以防范的礦山安全隱患的地區，以及具有高標準基本農田、重要城鎮及基礎設施保護功能等保護功能的區域劃分為禁止開采區；④限制開采區。將有可靠的資源基礎，但當前市場容量有限，應用研究不夠，資源利用方式不合理的區域，和地質災害高易發區，以及礦產資源開采活動可能誘發次生地質災害的等區域劃分為限制開采區。

2.2 加強地質環境保護

礦產資源開發造成的礦山地質環境問題必須遵循“誰破壞，誰治理”的原則，因而必須嚴格執行采礦權人繳納備用金制度。開采企業需要做好閉坑礦山的管理，一般來說，在礦山停辦、關閉或者閉坑之前，開采企業需要按照《礦山地質環境保護規定》等規定要求，做好礦山地質環境保護工作，并對已經遭到破壞的地質環境進行恢復與治理，在確保礦山地質環境保護工作完成之后，才能夠向國土資源部門提交相應的書面驗收申請。需要注意的是，在提交驗收申請的同時，開采企業需要將礦山地質環境保護工作、恢復及治理工作的相關報告一同上交，在通過上級部門的驗收之后，就表明礦山可以停辦或者閉坑。如果開采企業沒有滿足上級部門的閉坑需求，不可以再申請其他礦山的采礦權。

開采企業需要制定完善的地質環境恢復治理方案，在實際的礦山開采過程中，開采企業需要將恢復治理方案和開發利用方案同步實施，并嚴格控制開采過程中的“三廢”排放，避免礦產資源的開采對礦山地質環境造成不利影響。對于礦山開采產生的廢水，開采企業需要進行處理再利用，不可以將其直接排放；對于礦山開采產生的廢渣，開采企業需要將其安置于統一的堆放場所，并嚴格控制廢渣中的重金屬含量，確保其滿足排放標準之后，才能夠進行廢渣的排放。

2.3 加強礦業轉型升級

為了進一步優化黃平縣的礦業布局，實現其轉型升級，編制人員需要制定完善的準入制度，進一步擴大黃平縣的礦山開采規模，確保新建礦山的規模和占用資源儲量保持一致。與此同時，規劃人員需要做好資源整合工作，實現礦產資源的一體化開發，通過政策的實施，鼓勵上下游企業進行合作，或者促進企業重組，提高黃平縣礦業的集中度，從整體上提高礦山產業的市場競爭力，加快黃平縣礦業的轉型升級。另外，編制人員需要優化產品結構，協調黃平縣礦產資源的初級產品和深加工產品的比例，并合理應用黃平縣的優質鋁土礦及重晶石，進行高鋁耐火材料以及高產值鋇鹽產品的生產。編制人員嚴格控制非金屬以及砂石粘土礦產資源的開發，保障其可持續發展。

3 結論

綜上所述，礦山地質環境保護與礦山資源的利用關系密切，會對工業化及城鎮化發展造成影響，需要受到政府部門的重視。通過本文的分析可知，政府部門與開采企業需要共同努力，嚴格遵循黨中央頒布的政策法規，積極開展礦山開采及礦山地質環境恢復與治理工作，實現綠色礦業，促進礦山的可持續發展，為我國經濟發展提供可靠的支持。希望本文的分析能夠為相關研究提供理論參考。

參考文獻：

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