水利水電工程現場安全施工管理

宋琪 沈文佳

摘 要：長久以來，水利工程都是最重要的基礎設施之一，為保證人們生活和經濟發展的需要奠定了堅實的基礎。水利工程施工難度較大，環境復雜，技術繁雜，既有水下作業，又有高空作業，與普通工程相比，既有類似之處，又有著獨特之處。而施工環境復雜，使得水利工程施工經常會受到不可預知因素的影響，影響施工進度及施工安全。為了保證施工安全及進度，必須加強水利工程施工安全管理。

關鍵詞：水利水電；安全施工；管理

1 水利工程建筑施工安全隱患分析

相較于一般建筑工程， 水利水電建筑工程存在更多并且更大的安全隱患，主要表現如下：①水利水電建筑工程施工規模較大，參與建設的單位比較多，通常現場工地較為分散，工地之間存在較大的距離，安全管理難度大。②水利水電工程涉及到的對象復雜繁多，管理形式變化大，各單項工程施工之間存在緊密的聯系，稍不注意很容易導致安全事故的發生。③施工難度大 ，施工技術較為復雜 ，很容易導致安全隱患的出現。 如隧洞隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統的安全.高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。④水利水電建筑施工現場屬于敞開式的施工，不能夠進行有效的封閉隔離，對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。⑤參與水利水電建筑工程的施工人員普遍文化層次和素質不高，加之分配工種的多變，使其安全適應應變能力相對較差，增加了安全隱患.如曾發生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過胸腔；在地垅上面扒料，跌入地垅中，慢慢地被地垅漏斗中的黃沙活埋致死等惡性事故， 多系民工自身缺乏安全常識所致。

2 水利水電工程施工安全管理問題

2.1 施工用電安全管理問題

水利水電工程施工建設過程中，需要大量的電力能源，尤其是金屬焊接、大型動力機械設備運行，均需要用電。在水利水電工程項目建設施工過程中，若施工企業對供電系統缺乏管理，或者未定期檢查線路、設置警示標志，很可能會影響施工人員的人身安全。同時，復雜多變的現場施工環境，以及多樣化的現場施工單項管理，都給施工現場安全管理工作帶來了巨大的壓力。尤其冬、夏季施工季節，或者趕上雨雪天氣時，施工過程中應當確保特殊地段安全性，比如土石方爆破施工過程中，通常會用到大量的炸藥、雷管等爆破裝置，如果現場管理不善，則可能會對現場施工人員造成致命性的傷害。

2.2 施工現場管理機制不完善

在水利水電工程的施工中，施工的單位與施工的隊伍是施工現場管理的重要組成部分，也是管理制度的重要實施者。在實際的施工過程中如果工作人員與施工單位不具備管理的技術與質量控制的意識，就會對施工管理造成嚴重的影響。從而建立的施工現場管理制度的建立存在很大的缺陷，在實際的施工中也不會進行合理的管理與控制。這就會造成施工單位的施工行為出現不規范，不利于施工人員質量與安全管理意識的提高，造成嚴重的質量問題，影響水利水電工程的使用效率。

3 水利水電工程施工安全管理控制措施

3.1 建立健全安全管理體制

在水利水電工程施工安全管理與控制中， 要想建立健全的安全管理體系，需做好以下事項：

①堅持“安全為上”，構建領導責任制，相關領導人、負責人需融入安全管理小組， 完善安全管理制度、 獎懲激勵制度等，通過制度的全面落實，提高水利水電施工、管理的規范性。

②做好巡查工作，在水利水電施工時安檢員需落實巡查工作，及時發現工作作業中的安全隱患，并在第一時間處理，切實減少安全事故的出現。

③加大安全管理專項資金投入，水利水電施工中需做好安全教育培訓工作，營造濃郁的安全生產氣氛，落實好各項安全管理者責任，對于違反安全施工規定的人員需嚴厲處罰，對于嚴格貫徹安全施工操作的人員需給予一定的獎勵， 切實保證工程作業穩步落實。

3.2 加強安全培訓

安全培訓是提高施工、管理人員安全意識，確保其落實安全操作的關鍵所在，在水利水電工程施工中，可采取多種培訓方法，如：開設講座、視頻教學、現場操作示范等等。 在完成培訓后，應組織參訓人員進行考核，根據考核成績決定是否可上崗作業，對于考核不合格的人員需給予一定的懲罰，切實保證所有施工、管理人員均具備高度的安全意識，嚴格按照規范開展施工操作，減少安全隱患。

3.3 重視安全管理工作

施工企業應樹立“管生產必須管安全”的安全生產理念，重視安全管理工作。在管理層方面，應積極落實安全管理相關措施，可以通過將安全生產考核與績效工資掛鉤的方式，提高員工的安全管理意識。對一般施工人員則應建立安全獎懲制度使其更加重視安全生產工作，認識到安全對于每個施工人員的重要性。施工企業上下一心，將施工安全工作落實到工程的每一個環節。

3.4 強化雨雪等惡劣天氣下的安全管理

在水利施工過程中，經常會遇到諸如雨雪等天氣的影響，不但影響了施工進度，更增加了安全管理工作的難度。施工企業在面對雨雪等惡劣天氣時，首先應暫停室外施工，保證安全第一。做好施工人員培訓，提高施工人員的安全技能和防范意識；其次，重視在雨雪天氣時的御寒工作管理及落實，由于施工人員在施工期間的住宿環境較差，一旦面對雨雪天氣建筑的防寒保暖性差，容易因防寒手段不佳而引起安全問題。施工企業在注意防寒工作的同時也要保證用電安全；最后，加強安全檢查的力度及頻次及時制止和糾正違章違規行為，確保建筑圍墻、外腳手架、深基坑開挖、起重設備、大跨度輕質結構房屋、臨時活動板房等無安全隱患，確保在面臨突發危險時能夠進行緊急有效的搶險工作，做好應急物資準備工作，保證在遇到突發狀況時能夠及時傳遞信息，為應急措施的實行提供保證。在惡劣天氣結束后，各建設、施工、監理單位還應積極組織全面排查工作，及時消除施工現場的安全隱患，確保水利工程施工安全順利的進行。

3.5 安全檢查

危險源發現的重要途徑就是進行安全檢查，及時消除事故隱患，避免事故發生，造成嚴重的后果，因此，要改善施工條件，運用科學的標準進行作業，并對不同崗位和工種的作業人員進行規范，防范事故隱患的發生。統一生產技術和安全技術，保證順利的生產，實現水利水電工程的經濟效益和社會效益，保證安全生產責任的落實。

3.6 文明施工管理

在水利水電現場施工中要進行文明施工，及時消除危險源，并防范安全事故的發生。其中現場文明施工管理有現場管理、料具管理、環保管理和衛生管理等內容，要把握這幾個方面的施工管理，防止事故隱患的發生，并正確對待事故的調查處理。

4 結束語

我國的水利水電工程建設中還存在諸多問題，工程管理制度不完善，設計施工方案與現場施工存在沖突問題，施工人員專業素質有待提高，材料質量等一系列的問題，對水利水電工程項目帶來嚴重影響。針對這種現象，施工企業應該不但完善自身管理機制，提高管理水平，加強各環節的監督管理，確保施工人員按照規范要求進行施工，確保水利水電工程項目施工安全及質量要求，為我國水利水電建設的不斷發展做出貢獻。

參考文獻：

[1] 陳動糧.淺談水利水電工程建筑施工現場安全管理探析[J].城市建設理論研究（電子版），2012（23）：123～124.

[2] 宋冰.水利水電項目施工技術及工程管理研究[J].自動化與儀器儀表，2017（10）：1.

[3] 劉伏良.水利水電工程施工現場安全管理探究[J].建材與裝飾，2013（3）：86～87.

[4] 鄭雄軍.淺談水利水電工程施工質量與安全管理[J].江西建材，2014（15）：107～108.