公麗紅
摘要:近年來,我國建筑業發展迅速,各種建筑工程不斷建設,但有關建筑工程安全問題常見于報端。雖然為建筑業敲響了警鐘,但是也給我國建筑業的發展造成了一定的負面影響。為實現以人為本的基本國策,在確保安全施工的前提下,保質保量地創建優質工程,監理單位應率先于其他各參建單位,攻克建筑工程監理難點,保證監理工作各項細節的認真落實。
關鍵詞:建筑工程;安全監理;措施
1、建筑工程施工中安全監理存在的問題
1.1安全檢查不到位
在建筑施工過程中,對施工項目進行全面安全管理是認真落實“安全第一、預防為主,綜合治理”的生產方針的頭等大事;是保證施工人員的安全,進而保障工程質量的關鍵。若施工中不注重安全,保質保量地生產則無從談起。就目前建筑施工項目監理的安全檢查工作狀況而言,存在安全檢查不到位,無法及時發現施工現場存在的安全隱患,從而導致施工過程中發生安全事故。監理人員對施工人員、施工技術中的安全措施檢查力度不夠,不能徹底找到施工技術中的安全措施的不足,從而影響施工項目的安全。
1.2對重要危險源監督管理做法不恰當
在組織建筑項目施工的過程中,都存在一些重要的危險源。監理人員應辨識清危險源并將其記錄下來,在施工時對危險源進行控制,減少安全隱患的發生。但現在部分監理人員對危險源掌握的不清不準,對發生變化的施工階段,采取的安全監控方法不當。如施工圖需設計變更時,監理人員不能對變更后的危險源提出合理解決方案,仍采用原措施。許多情況下,原措施已無法控制變更后的危險源,這就造成了建筑施工安全事故的發生。
1.3監理的監督力度不到位
有些建筑施工監理的安全管理工作存在著監督力度不到位的現象,不能嚴格執行相應制度,因此,無法在初期階段杜絕施工安全問題。還有一些建筑施工監理工作人員對安全監督管理工作執行不到位。此外,部分監理部門也存在監督方式不恰當,監督人員綜合素質不高等問題。
2、建筑工程施工中安全監理措施
2.1事前控制
2.1.1組建安全監理小組,落實安全監理責任。由于本人監理的該工程重大危險源多,安全監理工作難度大,所以監理部成立了以總監理工程師為組長、專職安全監理工程師為副組長、各專業監理人員為組員的安全監理小組,明確小組成員的安全責任,并簽定責任狀。在監理部內形成一種“安全監理、齊抓共管;安全工作、人人有責”的風氣。
2.1.2提高監理人員安全專業知識
“打鐵還需自身硬”!只有監理人員自身具備扎實的安全專業知識,才能及時發現安全隱患,才能說服施工單位整改,才能順利開展安全監理工作。為了提高監理人員的安全專業知識,項目監理機構購買了相關的安全檢查、驗收規范,并收集建設主管部門下發的安全管理文件,組織監理人員認真學習,做到下發監理通知單時有理有據,以理服人。
2.1.3編制安全監理實施細則
安全監理實施細則是開展安全監理工作的指導性文件。在項目開工前,總監理工程師應組織監理部全體成員進行整個項目的危險源識別、分類,評價其危險程度,建立危險源清單,然后根據危險源清單編制安全監理實施細則。對重大危險源,還應編制專項安全監理實施細則。項目監理機構只有在開工前明確安全監理工作的要點、方法和措施,在施工過程的安全監理中才能做到有的放矢,才能有效控制施工安全、杜絕安全事故。
2.1.4認真審查施工組織設計和專項安全施工方案
由于當前建筑市場還不夠規范,多數工程項目仍存在掛靠行為,導致施工項目部管理力量薄弱,編制的施工組織設計和專項施工方案針對性差,安全技術措施流于形式,若用于指導施工,將發生重大安全事故。為了從源頭上控制安全隱患,總監理工程師應在工程開工前組織相關專業監理工程師認真審查施工組織設計和專項施工方案中的安全技術措施是否符合工程建設強制性標準,是否具有針對性,編審程序是否符合相關規定。若不符合要求,應書面通知施工單位修改,直至符合要求后方可批準實施。超過一定規模的危險性較大分部分項工程的專項施工方案還應要求施工單位組織專家論證。
2.2事中控制
2.2.1檢查與驗收
檢查和驗收是安全監理的重要措施。檢查分為監理機構的日常檢查和專項檢查和綜合檢查。在工程施工過程中,項目監理機構應根據安全監理實施細則開展安全監理工作;應檢查施工單位現場安全生產規章制度的建立和落實情況,檢查施工組織設計和專項施工方案中安全技術措施的落實情況;檢查施工機械和設施的安全許可驗收手續,定期巡視檢查危險性較大的分部分項工程施工作業情況。在每月末,項目監理機構還可聯合建設單位、施工單位管理人員對整個工地進行安全大檢查。檢查應認真對待,不得走過場,流于形式。在檢查中發現安全事故隱患,項目監理機構應簽發監理通知單,要求施工單位整改;情況嚴重的,應簽發工程暫停令,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,項目監理機構應及時向有關主管部門報送監理報告。對于深基坑、模板、腳手架、大型施工機械等重大危險源,還應嚴格執行驗收制度,未經驗收合格不得進入下道工序施工或使用。其中模板、腳手架、大型施工機械的拆除還應執行審批制度,未經審批不得拆除。
2.2.2安全專題會議
安全專題會議是安全監理的一項非常有效的措施。靈活運用安全專題會議,可以使安全監理工作起到事半功倍的效果。定期召開安全專題會議,可以起到“警鐘長鳴”的作用。在會上通報施工過程中存在的安全隱患,結合相關的安全事故案例,分析安全事故的原因、事故造成的影響,可以讓施工單位深刻認識到安全生產的重要性,激發施工單位安全管理的主動性和積極性。總監理工程師還可通過安全專題會議,加強與建設單位和施工單位的溝通,讓“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想深入人心,而不是停留在口頭上,杜絕為了趕進度而忽視安全的行為。
3、結束語
綜上所述,建筑工程施工具有周期長,施工復雜,難度大,風險大,技術性強等特點,為保證施工安全、降低安全事故發生率,監理工程師要以身作則,秉持嚴謹、細致、安全的態度,做好施工安全管理工作,可通過制訂安全檢查制度,開展施工前全面的安全審查,加強自身學習等,強化監理對施工安全的作用,更好地保證建筑工程的安全施工。
參考文獻:
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