積極老齡觀和中國社會老齡化問題

積極老齡觀和應對老齡社會的有關問題是個很大的題目。主要結合老年教育談談這一話題。筆者研究老年問題已有26年，但對老年教育的相關理論問題思考不多。近年以來，老年教育出現了一些新情況，包括國際大財團、國內很多企業，都紛紛開始關注老年教育。所以從去年以來，我有了一些新的想法，在此與大家交流探討。這些想法主要是從全國全局的角度，從應對老齡社會角度，也是從著眼長遠角度考慮的幾個問題。

第一個問題是老年教育和老齡教育。大家現在關注的是老年教育，也就是退休以后或六十歲以后，這個群體首先要遇到的教育問題。這些年，中國老年大學協會做了很多工作，確實對老齡工作貢獻很大。中國正處在一個社會的重大轉型期，經濟轉軌、社會轉型、思想文化多元。但對我們來說，重要的是從年輕社會向老齡社會轉變，針對這個背景，需要重新思考過去的相關教育工作，包括老年教育工作，也包括全國的教育工作。老齡教育不是簡單地面向老年人開展教育的新概念，而是一個面向年輕社會要轉變到老齡社會之后，整個教育體系的安排。這里面有許多東西需要重新思考，過去有些理念現在看來已經是值得商榷的了。

北京大學的季羨林教授退休以后繼續從事教學研究工作，在國際國內都很具影響力。我有一個朋友去拜訪他時，季教授講了這樣一件事。學校曾召集他們這些老同志開會，號召其發揮余熱。但季羨林老先生卻不贊同這種說法。他說，發揮余熱這個說法怎么講呢？什么是余熱？火著過，滅了，成為灰了，里面還有溫度，這才是余熱。而我現在到處講學、出版著作，“火”還沒滅，發揮什么余熱？季羨林先生講的是他個人的分析。對此，我也有自己的分析。發揮余熱、老有所為，本身沒有問題。但這些概念基本都是年輕社會的概念。何謂年輕社會？就是說老人不老，大家都活得很長。而現在我們已進入老齡社會，老年人的平均壽命是77歲，整個社會在老齡化，而個體在年輕化。現在七十多歲的老人哪像七十多歲的樣子？過去說七十不留宿，八十不留飯，而現在的古稀之人卻依然大有可為。過去我們對老年教育只是抓住一個群體，現在是老齡社會到來了，從教育這個角度如何去應對？如果僅僅是把六十歲以上的人教育好了，只能說完成了應對老齡化的一小部分。近年來，有一個炒得非常熱的概念，就是日本提出的“打造終身不退休的社會”。這個“永不退休”是指到了人生的第二階段，為實現個人價值而勞動。日本的確有許多老年人還在工作，如開出租、做門衛。這些日本老人并非是為了生計迫不得已進行謀生型勞動，而是進行一種快樂的勞動。著眼長遠來看，應對老齡社會的到來，從教育界的角度來看，我們還有很多東西都需要重新思考。

第二個問題，老齡教育是什么？和老年教育是什么關系？老年教育很明確，就是面向60歲以上的人開展教育，但是老齡教育是一個面向全民的教育。我個人理解其主要包括三個層面——

第一個是面向全民，包括老年人在內，開展老齡社會國情教育，而不僅僅是人口老齡化的國情教育。老齡化是什么？小孩少了，老人多了，那提高生育率不就行了嗎？實際上，我們現在講的應對老齡化本質含義是應對老齡社會，從教育的角度來講，要從全民開展積極應對老齡社會的國情教育，這是非常大的一個課題。讓全民都認識到，現在不光是老人多了、小孩少了，就是“老齡化”，關鍵問題是我們已經進入一個新的社會時代，一個長壽時代。所以不能只是簡單地開展人口老齡化國情教育，而是開展應對老齡社會的國情教育。未來的老齡社會最大的課題就是面向全國人民，廣泛深入地開展老齡社會的國情教育。

什么是老齡社會？老齡社會的經濟怎么安排？過去是老人少，年輕人多，將來老年人口占到三分之一以上，整個經濟發展的方式怎么安排？以及社會文化問題、城鄉二元結構的問題、將會出現的越來越多的“老人村”問題，這些怎么解決。

第二個是退前教育。老年大學已經承擔了一部分退前教育的任務，退前教育我已經提了18年，現在個別文件也已經提到了。實際上退前教育是一個重大的制度安排，從應對老齡社會這個角度來講，今后應該把這個加進去。比如說，所有人退休前，有3個月時間要參加退前教育，然后再交給老年大學，這只是我的一個想法。

第三個方面就是我們現在講的老年教育。

第三個問題，發展老齡事業（包括老年教育）是低成本、高質量應對老齡社會的國家戰略。這些年，我們做了很多工作，比如養老服務，民政部門、發改委、財政部、衛計委等部門也發揮了積極作用，解決失能老年人問題，效果很好，成績也值得肯定。但從長遠來說，我們一方面還是要抓失能老人的長期教育服務，以及相關教育服務體系的構建，更要注重從源頭上想辦法減少老年人的失能。而解決這一問題的最直接辦法就是辦好老年教育，包括從健康、知識、金融等方方面面做好老年教育工作。我對老年教育寄予很大期待，但是現在全社會還沒有認識到老年教育本身的重大意義。民政部門辦養老院是有必要的，但我們更要大力興辦老年教育。從應對老齡社會的角度來說，從成本和教育的角度來說，辦老年教育的成本比辦養老院低得多，所以從國家戰略角度來說，興辦老年教育應該作為國家戰略，而不只是為了讓老年人有事干。做好老年人工作重點還是提高老年人的生活質量，怎樣讓老年人擁有高質量的老年生活呢？我覺得大力發展老年教育是一條很好的途徑。

最后一條我要講的是，我們的老年教育現在可以說辦得不錯，成績是突出的，但是也有很多困難。接下來，有關部門將要起草一個新的關于進一步加強老年教育工作的意見。從長遠的角度來講，光靠政府的力量來辦老年教育是遠遠不夠的。現在老年人口是2.4億，到2053年，老齡人口達到高峰將接近5億，所以辦老年教育不能光靠政府。我們提出，老年教育事業和老齡產業兩個輪子一起轉。我們現在有很多資本關注老年教育，比如有很多比較好的老齡產業項目，有的環境挺好，但沒內容。怎樣把這些內容充實起來？經濟界和產業界就發現發展老年教育是個方向。已經有些企業界的人自己在辦老年大學了，還有些想取得我們中國老年大學協會的支持，比如學術委員會可以給他們提供咨詢服務。有句話叫作“自發的是最有生命力的”。現在，是市場上自發地察覺到老年人生存問題解決之后，其高層次需求就是接受老年教育。

千言萬語化成一句話，未來能不能夠真正地成功應對人口老齡化，我個人認為，最最重要的就是適時實施積極應對中國老齡社會的基本國策。這個國策要想落地，我覺得有一組內容需要做，其中，第一個內容就是大力興辦老齡教育事業和產業，所以未來的任務很艱巨，但是我們的前景很光明！（此系作者在全國第十三次理論研討會上的即席講話，根據錄音整理，未經本人審閱）