劉曉光
9月20日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于完善促進消費體制機制 進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》(以下簡稱《意見》)。與以往的短期消費刺激政策不同,《意見》著眼于解決影響居民消費的深層次體制機制問題,提出了中國蘊藏著巨大增長潛力的消費領(lǐng)域:
一是服務(wù)類消費將成為中國消費增長的主要驅(qū)動力。經(jīng)過多年的快速發(fā)展,中國居民消費結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,食品消費占比下降至30%以下,而交通通訊、教育、醫(yī)療消費占比超過30%。
二是中高端消費存在廣闊的發(fā)展空間。2016年中國城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)已經(jīng)從1978年的57.5%下降到29.3%,達到聯(lián)合國劃分的20%至30%的富足標準,但是中高端消費供給能力不足,導(dǎo)致消費升級的需求得不到滿足。因此,未來促進實物消費不斷升級,并加快培育中高端消費市場,將極大地填補這一消費領(lǐng)域空白。
三是農(nóng)村居民消費有望成為新增長點。2016年,中國農(nóng)民居民家庭恩格爾系數(shù)已從1978年的67.7%下降到32.2%,接近聯(lián)合國劃分的20%至30%的富足標準。因此,未來推動農(nóng)村居民消費梯次升級,引導(dǎo)消費新模式向農(nóng)村地區(qū)拓展,將成為拉動消費的新增長極。