優化涼山營商環境對策研究

馮斌

良好的營商環境是衡量一個地區核心競爭能力和潛在發展能力的重要標志。近年來，隨著涼山經濟發展進入“新常態”，經濟下行壓力持續加大，這既與涼山積累的產業結構性矛盾緊密相連，也與全州營商環境不優不好息息相關。涼山作為欠發達地區，要推動“三大戰略”“五大工程”、構建“四基地一屏障”等戰略布局具體化，走出經濟轉型發展的新路子，就必須在進一步優化營商環境建設方面系統施策、全面發力，搶占新一輪競爭的制高點，把宏偉藍圖變為美好現實。

涼山州營商環境建設初步成效

近年來，涼山州以“放管服”改革為主線，大力簡政放權，深化行政審批制度改革、企業投資管理體制改革、社會組織改革等，努力還權于市場、還權于社會，不斷激發社會、市場和基層活力，在營商環境建設方面做出了積極的實踐探索。

——行政審批方面：將州、縣市權力事項分別精簡21%、8%，非行政許可審批徹底終結；工商登記前置審批事項累計壓減80%；州政府定價、指導價項目減少83%。

——市場監管方面：大力推進“雙隨機、一公開”監管，全面完成州本級綜合行政執法體制改革試點，逐步將綜合執法向鄉鎮基層延伸，全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”。

——政務服務方面：持續深化“互聯網+政務服務”，積極推進“最多跑一次”改革。探索制定《涼山州重點項目50天審批方案》；基本建成四級便民服務體系，多級聯審實現11縣市同城通辦、異地可辦；……