江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的時空特征及地域類型

耿夢，馬曉冬

(1.江蘇師范大學 地理測繪與城鄉(xiāng)規(guī)劃學院，江蘇 徐州 221116；2.江蘇師范大學 區(qū)域與城市研究中心，江蘇 徐州 220009)

0 引 言

改革開放以來，伴隨著快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，中國城鄉(xiāng)關系出現(xiàn)了顯著的變化，特別是城鄉(xiāng)地域結構、產(chǎn)業(yè)結構、就業(yè)結構與社會結構均發(fā)生了快速演化[1].進入21世紀后，中國開始進入城鄉(xiāng)互動與統(tǒng)籌發(fā)展的轉型期[2].然而在城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的快速推進過程中，暴露出來形形色色的人口、經(jīng)濟、土地與環(huán)境問題，如空心村[3]、農(nóng)村土地流轉[4]及城鄉(xiāng)資源與環(huán)境問題[5]等，阻礙了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展.因此，系統(tǒng)探究城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的時空演變模式及形成機制，對確定區(qū)域城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的時空分異特征及地域類型、分析其影響機制并提出區(qū)域轉型思路及路徑具有重要意義.

T.G.Mcgee在1980年便開始研究東亞地區(qū)的城鄉(xiāng)轉型，并對中國進行了詳細的案例研究，分析中國人口規(guī)模、特殊的市場經(jīng)濟條件及制度對城鄉(xiāng)轉型的影響[6].國內(nèi)已有研究主要集中于城鄉(xiāng)差距[7，8]、城鎮(zhèn)化[9，10]、城鄉(xiāng)一體化[11，12]等主題，而鮮有人研究城鄉(xiāng)轉型發(fā)展.近年來，國內(nèi)有關城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的研究越來越受到關注，其研究內(nèi)容主要集中于城鄉(xiāng)發(fā)展轉型的問題、對策研究[1，13]及類型[14]的劃分等；研究方法倚重于運用耦合協(xié)調(diào)度[15]、網(wǎng)格和地統(tǒng)計分析方法[16]測度轉型程度的類型及其發(fā)展機制；研究尺度上，學者多基于國家、城市群、省域[14-19]等層面對城鄉(xiāng)發(fā)展轉型的演變特征進行歸納總結.綜上所述，從目前已有研究來看，我國城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的研究多基于宏觀尺度，對市域、縣域等微觀尺度轉型的時空特征及地域類型概括分析有待深入.

江蘇地處中國東部沿海經(jīng)濟發(fā)展最迅速、最具活力的長三角地區(qū)，自改革開放以來江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模不斷擴大，外向型經(jīng)濟迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)轉型發(fā)展進程快速推進.但由于客觀存在的自然、經(jīng)濟、社會文化及政策等條件差異，導致其城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平存在著較大的差異性.對江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的時空特征及其地域類型進行研究，能客觀反映出不同時空條件下江蘇城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的差異性，進而提出城鄉(xiāng)轉型的路徑，為新時期江蘇城鄉(xiāng)轉型發(fā)展提供新決策.

1 研究數(shù)據(jù)與研究方法

1.1 研究數(shù)據(jù)和評價指標體系的構建

本研究遵循指標選取的系統(tǒng)性、完整性、可操作性和科學性等原則，根據(jù)城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的內(nèi)涵，參照他人研究成果[19-21]，從經(jīng)濟發(fā)展、社會政策、公共服務及資源環(huán)境4個方面，共選取15項指標構建了江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平綜合評價指標體系(表1)，旨在探討城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的時空演變特征及其地域類型.研究選取2005-2015年11個時間節(jié)點的數(shù)據(jù)對江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平進行綜合評價，研究數(shù)據(jù)主要來自2006-2016年《江蘇省統(tǒng)計年鑒》，由于部分年份少量數(shù)據(jù)有所缺失，采用江蘇各市統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)或年鑒相鄰年份數(shù)據(jù)替代.

表1 江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平綜合評價指標體系

注：權重1為2005年各市指標權重，權重2為2010年各市指標權重，權重3為2015年各市指標權重

現(xiàn)就部分指標做如下說明：

(1)經(jīng)濟發(fā)展.反映城鄉(xiāng)轉型過程中農(nóng)業(yè)機械化水平、工業(yè)發(fā)展程度以評價“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的能力、城鄉(xiāng)居民的就業(yè)和生活水平.

(2)社會政策.從文化和政策兩個角度，以人均擁有公共圖書館藏量來反映城鄉(xiāng)文化轉型，“財政支農(nóng)”評價政府政策對城鄉(xiāng)轉型的影響.

(3)公共服務.公共服務同城鄉(xiāng)轉型發(fā)展密切相關，從交通、通信、衛(wèi)生及教育4個方面各選取指標來評價城鄉(xiāng)公共服務轉型.

(4)資源環(huán)境.環(huán)境是城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的基本因素，健康的轉型發(fā)展應建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎之上.研究選取萬元GDP綜合能耗及工業(yè)固體廢物綜合利用率等指標來反映研究區(qū)域能源利用效率.

1.2 研究方法

研究主要采用熵值法、變異系數(shù)分析法、空間自相關等研究方法，通過熵值法計算江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平綜合評價指標體系的各指標權重，以測算各市城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平綜合得分，采用變異系數(shù)揭示江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的區(qū)域差異程度，空間自相關分析主要用于檢測研究單元是否存在顯著的空間關聯(lián)性.

(1)熵值法

多指標綜合評價的方法在總體上可歸納為三大類：主觀賦權法、客觀賦權法和主客觀賦權法.在多指標綜合評價過程中，權重系數(shù)的準確、合理性直接關系到評價結果的可靠性.運用層次分析法、Delphi法等主觀賦權法確定各指標權重，較強地反應了決策者的主觀意向或評價，所以為了盡量減少權重確定過程中的主觀因素，本研究采用熵值法[22]對各指標進行附權.

(2)變異系數(shù)分析法

采用變異系數(shù)[23]測度江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平的差異程度，刻畫城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的時空動態(tài)差異，變異系數(shù)和變異程度呈正相關.計算公式如下：

(1)

(3)空間自相關

①全局空間自相關

全局空間自相關分析采用全局Moran’s I指數(shù)來衡量研究區(qū)域的空間關聯(lián)程度，以此有效展現(xiàn)出該變量在樣本區(qū)域空間內(nèi)的內(nèi)在時空演變規(guī)律，而并非是無序隨機分布，其公式為[24]：

(2)

(3)

式中：E(I)和Var(I)分別表示I的數(shù)學期望與方差，根據(jù)Z值可以判斷I的某一顯著水平，Z值顯著表示出現(xiàn)顯著聚類，Z值不顯著表示不存在顯著聚類.

②局部Gi*指數(shù)

采用Getis-OrdGi*指數(shù)探究不同樣本區(qū)域城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平和研究時間內(nèi)城鄉(xiāng)轉型轉型速度高低值的空間分布，反映城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的熱點區(qū)(高值集聚)和冷點區(qū)(低值集聚)的空間格局特征，計算公式如下[26]：

(4)

式中：n表示研究單元的個數(shù)；xj為各個樣本區(qū)域城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平得分；wij為空間權重矩陣.

2 江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的時空特征

2.1 江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展時序變化特征

圖1 2005-2015年江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平變化趨勢Fig.1 The change of the level of urban-rural transformationdevelopment in Jiangsu Province in 2005-2015

研究基于熵值法計算得出2005-2015年江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平得分，采用變異系數(shù)刻畫城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平的動態(tài)差異，結果表明：(1)2005-2015年，江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平值總體呈上升趨勢，由0.150增長到0.878，年均增長率14.6%.近年來，江蘇省區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新能力不斷提升、供給側改革政策深化、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善等都為加快推進城鄉(xiāng)轉型發(fā)展提供了幫助.(2)2005-2015年，城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平值的變異系數(shù)呈現(xiàn)波動下降趨勢，表明江蘇省各市城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平的動態(tài)差異越小，具體可分為三個階段：2005-2008年，城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平值呈快速上升趨勢，變異系數(shù)急劇波動下降.2005年，地區(qū)間發(fā)展不平衡的矛盾突出，我國制定了全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要，以期妥善處理城鄉(xiāng)關系.“十一五”期間，江蘇省現(xiàn)代化步伐明顯加快，中心城市的輻射帶動能力日益增強，農(nóng)村人口向二三產(chǎn)業(yè)轉移，城鄉(xiāng)轉型發(fā)展緩慢提速，城鄉(xiāng)轉型發(fā)展差距開始縮小.2008-2011年，城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平值波動上升，變異系數(shù)趨于穩(wěn)定，先升后降，變化不大.2008年，中央一號文件強調(diào)了加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設的重要性，與此同時，江蘇省政府選定蘇州作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點區(qū)，帶動了全省的城鄉(xiāng)轉型發(fā)展.2011-2015年，城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平值加速上升，變異系數(shù)波動下降，但相比第一階段變化較弱.此階段正值“十二五”期間，江蘇省將城鄉(xiāng)社區(qū)建設擺在突出位置，更加關注民生幸福，繼續(xù)轉變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整經(jīng)濟結構，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平顯著提高，城鄉(xiāng)轉型健康穩(wěn)步發(fā)展.

2.2 江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展空間分異特征

對2005、2010、2015年江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平值進行全局空間自相關分析，利用Arcgis10.3軟件計算得出Moran’s I指數(shù)(表2).2005、2010、2015年全局Moran’s I指數(shù)均為正，2005和2010年Z(I)值在0.01水平上統(tǒng)計顯著且為正，2015年Z(I)值在0.05水平上統(tǒng)計顯著且為正，表明江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展在空間上呈現(xiàn)集聚分布態(tài)勢.Moran’s I值先由2005年的0.342升到2010年的0.573，后又降至2015年的0.295，表明空間集聚現(xiàn)象先強后弱，其中2015年的空間集聚現(xiàn)象最弱.

表2 2005-2015年江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平全局Moran’s I指數(shù)

注：***表示0.01的顯著度；**表示0.05的顯著度；*表示0.1的顯著度.

運用ArcGIS Getis-OrdGi*指數(shù)，探索江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平的空間分異特征，將江蘇省分為高水平轉型區(qū)、較高水平轉型區(qū)、較低水平轉型區(qū)、低水平轉型區(qū)(圖2).

圖2 2005-2015年江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平的空間分異Fig.2 Spatial differentiation of the level of urban-rural transformation development in Jiangsu Province in 2005-2015

江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平高(低)的地級市呈現(xiàn)明顯集聚分布態(tài)勢，蘇南、蘇中、蘇北城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平大致呈由高到低的階梯狀分布.①2005年，常州、無錫、蘇州及南通市屬于高水平轉型區(qū)，即自身轉型水平高，周邊區(qū)域轉型水平也相對較高的地區(qū).到了2010年，該類型的分布在數(shù)量上沒有變化，新增鎮(zhèn)江市，南通市轉為較高水平轉型區(qū)，空間上更傾向于集中在蘇南地區(qū).2015年，高水平轉型區(qū)整體向江蘇東南部偏移，區(qū)位上更依賴上海的輻射帶動作用，鎮(zhèn)江市重歸較高水平轉型區(qū)，常州、無錫、蘇州市成為典型的高水平轉型區(qū).改革開放以來，蘇南地區(qū)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，帶動蘇南地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，后又通過產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模不斷擴大.蘇錫常憑借緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢，吸引外資，建設了一批重點工業(yè)園區(qū)，堅持以新型工業(yè)化推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，并努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間公共資源的優(yōu)化配置及合理布局.②蘇北的連云港、宿遷、淮安、鹽城則屬于低水平轉型區(qū)，即自身與周邊區(qū)域轉型水平都較低.2010年，低水平轉型區(qū)擴大，新增徐州市，全面覆蓋蘇北五市.2015年，只有宿遷市是低水平轉型區(qū)，蘇北其他四市均轉為較低水平轉型區(qū)，冷點集聚趨勢更強.對于蘇北地區(qū)來說，盡管其地處經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地區(qū)，但其經(jīng)濟基礎在江蘇相對薄弱，可獲得的經(jīng)濟投入少，導致城市帶動能力弱，農(nóng)村各項發(fā)展落后，城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平低.③轉型異常區(qū)包括較高水平轉型區(qū)和較低水平轉型區(qū)，較高水平轉型區(qū)即自身轉型水平高，周邊地區(qū)轉型水平低，較低水平轉型區(qū)即自身轉型水平很低，周邊地區(qū)轉型水平高.2005-2010年轉型異常區(qū)主要分布在蘇中及蘇南發(fā)展略薄弱的地區(qū)，2010-2015年擴增蘇北大部分地區(qū).具體來說，2005年，較低水平轉型區(qū)主要分布在徐州、揚州及泰州市，分布地區(qū)較為分散.而到了2010年，隨著徐州市轉為低水平轉型區(qū)，較低水平轉型區(qū)只剩下?lián)P州市和泰州市，深處江蘇中部內(nèi)陸.2015年，較低水平轉型區(qū)向蘇北擴展，徐州又重歸較低水平轉型區(qū)，新增連云港、淮安及鹽城市.對于較高水平轉型區(qū)來說，2005年，該區(qū)域主要集中在江蘇西南部，主要有南京及鎮(zhèn)江市.2010年，較高水平轉型區(qū)分散在高水平轉型區(qū)東西兩側，主要有南京及南通市.到了2015年，則有半包圍高水平轉型區(qū)趨勢，主要包括南京、鎮(zhèn)江及南通市.總體而言，江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平的兩極分化現(xiàn)象已愈加凸顯，發(fā)展差距不斷拉大.

為反映江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平的動態(tài)變化特征，測算江蘇各市2005-2015年間的城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平變化率，并計算相應的Getis-OrdGi*指數(shù)，將江蘇省劃分為快速轉型區(qū)、較快轉型區(qū)、較慢轉型區(qū)、慢速轉型區(qū)(圖3).

圖3 2005-2015年江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展變化速度的空間分異Fig.3 Spatial differentiation of the change speed of urban-rural transformation development in Jiangsu Province in 2005-2015

江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平變化率的空間分布特征差異明顯，尤其體現(xiàn)在快速轉型區(qū)和慢速轉型區(qū)呈現(xiàn)出明顯的空間集聚態(tài)勢.快速轉型區(qū)以連云港、宿遷兩個蘇北城市較為典型，近十年，此區(qū)域展現(xiàn)出強勁的城鄉(xiāng)轉型發(fā)展勢頭，城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的速度年變化明顯.而鎮(zhèn)江、常州、無錫、蘇州及南通市城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平一直處于中高水平或高水平，城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的速度年變化微弱，成為城鄉(xiāng)轉型發(fā)展變化的冷點區(qū).受上海中心輻射范圍的影響，變化速度不顯著地區(qū)主要是南京等發(fā)展相對薄弱的蘇南城市，揚州、泰州等典型的蘇中過渡地帶及徐州、淮安、鹽城等蘇北城市.總體而言，盡管蘇北及蘇中大部分地區(qū)擁有較快的轉型發(fā)展速度，但蘇南仍是江蘇城鄉(xiāng)轉型發(fā)展高水平的熱點集聚地區(qū)，仍需其發(fā)揮在經(jīng)濟技術等方面強大的帶動作用，以縮小江蘇城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的差距.

3 江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的地域類型

為了明晰江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的地域類型分異，本研究綜合江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展空間分異特征，依據(jù)研究區(qū)域2015年城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平及2005-2015年城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平變化率的局部空間自相關分析結果，將江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的地域類型概括為五種類型(表3).并結合各類型分布特征、實地情況及政府相關發(fā)展規(guī)劃，對不同類型的發(fā)展優(yōu)勢、限制因素等進行系統(tǒng)分析，并提出相應的發(fā)展方向及建議.

表3 江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的地域類型

3.1 高水平穩(wěn)定型

高水平穩(wěn)定型的地級市主要集中分布在蘇州市、無錫市和常州市.蘇錫常地區(qū)的城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平一直位于江蘇省前列，且轉型速度慢，其中蘇州市城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平最高(0.68)，轉型發(fā)展速度最慢且為負值(-0.11).改革開放以來，此地區(qū)大力興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，全面推行工農(nóng)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化進程，基本完成城鄉(xiāng)經(jīng)濟轉型.近些年，蘇錫常地區(qū)更加注重城鄉(xiāng)社會、文化轉型，追求轉型質(zhì)量大過追求轉型速度，故城鄉(xiāng)轉型發(fā)展速度放緩.該類型地區(qū)持續(xù)深入挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ剿鬓r(nóng)業(yè)發(fā)展新道路，不斷增強工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持，發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射帶動作用，走城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路，已經(jīng)具備工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力.為了更好地部署城鄉(xiāng)轉型發(fā)展工作，完成理想的城鄉(xiāng)關系演化，蘇錫常地區(qū)在保證城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平的同時，更要注重演化過程的質(zhì)量.應持續(xù)合理配置城鄉(xiāng)公共資源，保障資源共享機制，注重提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，促使城鄉(xiāng)一體化進程穩(wěn)步進行.

3.2 較高水平較穩(wěn)定型

較高水平較穩(wěn)定型主要包括鎮(zhèn)江、南通及南京市.這些地區(qū)憑借緊鄰蘇錫常的地理優(yōu)勢，獲得其資金、管理及技術等的支持，城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平較高，且速度較慢，城鄉(xiāng)關系基本處于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的狀態(tài).南京市是江蘇的省會城市，具有悠久的發(fā)展歷史，以產(chǎn)業(yè)的轉型發(fā)展為支撐，在不同階段形成與之相適應的產(chǎn)業(yè)結構，推動南京城鄉(xiāng)轉型持續(xù)健康發(fā)展.早期，南京主要發(fā)展高能耗高污染產(chǎn)業(yè)，是江蘇主要重工業(yè)城市.現(xiàn)在，南京以創(chuàng)新驅(qū)動為立足點，聚焦高科技產(chǎn)業(yè)，注重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，追求綠色發(fā)展.總的來看，蘇南城市及南通市實現(xiàn)了較高水平的城鄉(xiāng)轉型發(fā)展，轉型速度較慢，更加注重轉型的質(zhì)量.江蘇省的人口和產(chǎn)業(yè)主要聚集在沿長江一帶，資源和人口的集中使得沿江地區(qū)城鄉(xiāng)轉型發(fā)展加速，同時也加大了各市轉型發(fā)展水平的差異性.因而要推進蘇中、蘇南和長三角地區(qū)的融合發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟綜合實力和競爭力的整體提高，同時推動中心城鎮(zhèn)建設，發(fā)揮蘇錫常都市圈和南京都市圈的輻射帶動作用.要繼續(xù)提升農(nóng)業(yè)旅游等農(nóng)業(yè)新興業(yè)態(tài)層次，擴大規(guī)模，提升發(fā)展速度，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展.

3.3 較低水平較穩(wěn)定型

較低水平較穩(wěn)定型的數(shù)量最少，只有泰州市.泰州市處于江蘇中部過渡地帶，城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平在全省屬中等水平(0.42)，略低于江蘇省平均水平(0.44).相比較蘇南而言，其受上海的中心輻射作用影響弱，交通、通信等基礎設施建設欠完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后，城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平較低.產(chǎn)業(yè)結構上，工業(yè)和農(nóng)業(yè)并重發(fā)展，但沒有形成明顯的發(fā)展優(yōu)勢.公共服務方面，教育、文化、醫(yī)療等能基本滿足城鄉(xiāng)居民需求，質(zhì)量仍需提升.因此，在今后的發(fā)展中，應注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，工業(yè)化與城市化同步推進，繼續(xù)縮小城鄉(xiāng)差距.同時，要健全城鄉(xiāng)社會保障制度，完善城鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)服務體系，繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)基礎設施，推動一批經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為小城市.就其地理位置而言，泰州市在江蘇省南北城鄉(xiāng)轉型發(fā)展中起著重要的承接過渡作用，應繼續(xù)加強同蘇南地區(qū)的經(jīng)濟交流，吸引投資，同時接納蘇北地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力，在促進自身發(fā)展的同時也縮小江蘇城鄉(xiāng)轉型發(fā)展差距.

3.4 較低水平輕微波動型

較低水平輕微波動型主要包括徐州、淮安、鹽城及揚州市.徐州市作為江蘇省典型的資源型城市，面臨著資源枯竭的問題，其轉型壓力遠超過江蘇其它地級市.淮安及鹽城市城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平均落后于江蘇平均水平(城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平為0.35、0.34，均低于平均水平0.44)，城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平的提升難度加劇.揚州市經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升，但城鄉(xiāng)轉型發(fā)展質(zhì)量滯后于經(jīng)濟發(fā)展速度，農(nóng)村和城市的轉型發(fā)展進程失衡.總的來看，此類型涵蓋地區(qū)同蘇南相比，大城市數(shù)量不足，缺乏輻射能力強的中心城市，對小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的輻射帶動作用較弱，且自身經(jīng)濟發(fā)展基礎較差，沒有突出的優(yōu)勢條件，綜合競爭力較弱，在城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的過程中動力不足，城鄉(xiāng)關系仍處于欠協(xié)調(diào)階段.所以，需加大經(jīng)濟投入，通過經(jīng)濟發(fā)展帶動農(nóng)村人口從事非農(nóng)生產(chǎn)，提高城鎮(zhèn)化水平.以絲綢之路經(jīng)濟帶建設為契機，著力發(fā)展沿東隴海城鎮(zhèn)軸，充分發(fā)揮徐州都市圈在推進城鄉(xiāng)轉型進程中的引領和帶頭作用，促進城鄉(xiāng)建設的協(xié)調(diào)推進.同時，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，活躍當?shù)亟?jīng)濟，增加農(nóng)村居民收入，實現(xiàn)鄉(xiāng)村就地城市化.

3.5 低水平劇烈波動型

低水平劇烈波動型以連云港和宿遷市最為典型，其城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平低于江蘇平均水平，長期處于落后狀態(tài).新型城鎮(zhèn)化等政策的實施，加速地方經(jīng)濟發(fā)展及城鄉(xiāng)之間人口、資源等要素流動，城鄉(xiāng)轉型速度加快，城鄉(xiāng)發(fā)展差距增大，城鄉(xiāng)分割明顯，城鄉(xiāng)關系失調(diào).連云港市經(jīng)濟綜合實力不強，諸多經(jīng)濟指標相對滯后且產(chǎn)業(yè)特色不突出，轉型升級動力不足，臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢.但連云港作為絲綢之路經(jīng)濟帶與21世紀海上絲綢之路的海陸交匯樞紐，其發(fā)展速度較為可觀.宿遷市處于蘇北地區(qū)，同江蘇省的幾條戰(zhàn)略發(fā)展帶的聯(lián)系薄弱，城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平一直處于江蘇的末游.但近幾年來，宿遷市綜合實力顯著增強，轉型發(fā)展速度保持領先，三次產(chǎn)業(yè)占比由2010年17.6∶45.0∶37.4調(diào)整到12.3∶48.5∶39.2，經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化，電子商務業(yè)加速發(fā)展，電子商務交易額迅速提升.因此，在今后的發(fā)展中，應加大農(nóng)業(yè)技術投入，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè).加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，鼓勵發(fā)展工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，繼續(xù)提倡發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)促進經(jīng)濟發(fā)展的新渠道.注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高小城鎮(zhèn)對農(nóng)村剩余勞動力的吸納能力.

4 結 論

本研究以江蘇省為研究區(qū)域，通過建立城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平綜合評價指標體系，采用熵值法、變異系數(shù)分析法、空間自相關等方法，對2005-2015年江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的時空演變特征及其地域類型進行了探討，主要結論如下：

(1)在時序演化特征上，2005-2015年江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平總體呈上升趨勢，并具有明顯的階段趨勢，區(qū)域差異波動減小.2005-2008年，城鄉(xiāng)轉型速度較快，區(qū)域差異較大.2008-2011年，城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平值波動上升，城鄉(xiāng)轉型差異趨于穩(wěn)定，先小后大.2011-2015年，城鄉(xiāng)轉型速度加快，城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平快速提升.

(2)在空間分異特征上，江蘇省城鄉(xiāng)轉型發(fā)展在空間上呈現(xiàn)集聚分布態(tài)勢，且空間集聚現(xiàn)象先強后弱.城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平高(低)的地級市呈現(xiàn)明顯集聚分布態(tài)勢，蘇南、蘇中、蘇北城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平大致呈由高到低的階梯狀分布.城鄉(xiāng)轉型發(fā)展變化速度的空間分布特征差異明顯，變化速度熱點區(qū)以連云港、宿遷兩個蘇北城市較為典型，鎮(zhèn)江、南通、常州、無錫和蘇州城鄉(xiāng)轉型發(fā)展的速度年變化微弱，成為城鄉(xiāng)轉型發(fā)展變化的冷點區(qū).

(3)綜合2015年城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平及2005-2015年城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平變化率的局部空間自相關分析結果，將江蘇省劃分為高水平穩(wěn)定型、較高水平較穩(wěn)定型、較低水平較穩(wěn)定型、較低水平輕微波動型及低水平劇烈波動型5種類型，其中蘇南地區(qū)及南通市城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平較高、速度較慢，而蘇北地區(qū)及大部分蘇中城市城鄉(xiāng)轉型發(fā)展水平較低、速度較快，并在此基礎之上針對不同類型分析其發(fā)展特征及并提出轉型對策.