公共圖書館弱勢群體閱讀推廣服務研究

姚榮欣

關鍵詞：公共圖書館；閱讀推廣；弱勢群體；服務策略

摘要：文章主要從公共圖書館角度出發，對新時期公共圖書館面向弱勢群體開展閱讀推廣服務的作用進行分析，結合弱勢群體的特征研究閱讀推廣服務的重點和難點，并提出有針對性的推廣策略，以期為公共圖書館服務工作的開展提供一定的參考。

中圖分類號：G258.2文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2018）07-0026-02

弱勢群體主要指在社會中經濟貧困或能力貧困，受到法律、制度及環境等排斥所形成的權利弱勢人員，主要包括老年人、殘疾人、外來務工人員等低收入人群[1]。面對上述人員開展閱讀推廣服務，有助于公共圖書館服務平等性的實現，使他們能夠合理享有自身的權益，增強公共圖書館的使用效益，對公共圖書館發展及社會主義和諧社會建設具有至關重要的作用。

1公共圖書館弱勢群體閱讀推廣服務的必要性

從社會價值角度而言，公共圖書館是面向社會公眾形成的特色性、平等性圖書館體系，其功能主要是面向社會公眾提供全面、高效、平等的服務，使公眾合理享有使用圖書館的權利[2]。面向弱勢群體開展閱讀推廣服務有助于進一步實現上述社會功用，使公共圖書館更好地服務社會群體，使弱勢群體也能夠積極參與圖書館活動，消除社會上的弱勢群體“歧視”現象，努力營造平等、和諧的閱讀氛圍，全面保障我國公民普遍、平等地獲取信息的權利。

從社會意義角度而言，面向弱勢群體開展閱讀推廣服務有助于提升弱勢群體的社會滿意度，使弱勢群體能夠感受到公共圖書館的人性關懷，使其能夠以更加平和的心態對待生活，消除社會“歧視”給弱勢群體帶來的不良影響。閱讀推廣活動為弱勢群體提供了良好的信息獲取路徑，使弱勢群體能夠真正實現自我提升，在實現公共圖書館資源使用效益最大化的同時提高弱勢群體的滿意度，全面促進我國社會的和平、穩定發展。

2公共圖書館弱勢群體閱讀推廣服務的重點與難點

2.1服務對象

服務對象是公共圖書館開展弱勢群體閱讀推廣服務所要考慮的首要問題。弱勢群體涉及人群較為廣泛，包括未成年人、老年人、殘疾人、外來務工人員等。上述人員在閱讀方面具有不同的需求，公共圖書館只有針對具體情況進行有針對性的閱讀推廣服務，才能滿足各類弱勢群體的閱讀需求，實現公共圖書館服務效益的最大化。

一般來說，未成年人閱讀主要以繪本和故事閱讀為主，對專業知識獲取的層次及深度要求較低，公共圖書館在閱讀推廣過程中應注意把握其深度，盡量以淺顯易懂的知識推薦為主，并運用未成年人感興趣的圖畫、故事等為背景開展推送[3]。老年人在閱讀的過程中往往關注國家時事政治、社會文化、醫療保健等，公共圖書館在閱讀推廣過程中可以適當構建以上述內容為核心的推廣活動，滿足老年人的閱讀需求。公共圖書館在開展殘疾人閱讀推廣時要適當做好無障礙資源建設，對各種資源進行調整和完善，運用資源處理技術形成特色服務體系。公共圖書館外來務工人員閱讀推廣活動應以就業指導、職業技術指導等為主，適當提供相應的社會咨詢，使他們能夠更好地使用圖書館。

2.2服務資源

公共圖書館在開展弱勢群體閱讀推廣服務時需要大量的資源支撐，尤其是資金資源、館藏資源和人力資源，這是保證其閱讀推廣服務順利實現的關鍵所在。

在資金資源方面，我國公共圖書館資金缺口較大，缺少專項資金扶持，在一定程度上加大了開展弱勢群體閱讀推廣服務的難度[4]。在館藏資源方面，雖然部分公共圖書館已經根據新時期弱勢群體閱讀需求購置了相關資源內容，如醫療保健資源、就業信息資源、盲文圖書資源、語音輔助閱讀資源等，但整體資源較少，無法滿足弱勢群體日益增長的閱讀需求。如何進一步細化公共圖書館面向弱勢群體的閱讀資源內容，形成系統化、全面化、層次化的閱讀資源體系，已成為新時期人們關注的焦點。此外，當前我國公共圖書館人力資源建設并未結合弱勢群體閱讀推廣服務需求形成專項服務體系，造成面向弱勢群體的專業閱讀推廣人員短缺，嚴重影響了公共圖書館弱勢群體閱讀推廣活動的開展成效。

2.3服務評估

服務評估是評價公共圖書館弱勢群體閱讀推廣服務效果，確定公共圖書館弱勢群體閱讀推廣服務質量的重要措施。在開展弱勢群體閱讀推廣服務時，公共圖書館要重視服務評估，尤其是評估內容、評估方法和評估結果，根據評估數據實施公共圖書館弱勢群體閱讀推廣服務的調整，實現公共圖書館弱勢群體閱讀推廣服務的全面優化。

3公共圖書館面向弱勢群體開展閱讀推廣服務的策略

3.1依照對象差異形成特色服務

針對不同的弱勢群體，公共圖書館可以形成不同的閱讀推廣服務策略，如面向未成年人開展繪本閱讀推廣、面向老年人開展被動閱讀推廣、面向殘疾人開展聯合閱讀推廣、面向外來務工人員開展知識宣傳和技能培訓等，使公共圖書館弱勢群體閱讀推廣服務能夠更加契合不同對象的需求，形成多元化、層次化服務路徑[5]（見表1）。

表1公共圖書館弱勢群體閱讀推廣服務路徑

對象方法具體措施未成年人

興趣閱讀從未成年人感興趣的繪本、圖片、視頻出發開展興趣閱讀，如“悅讀寶貝”活動；從未成年人生活狀況出發開展家庭閱讀活動，如“家庭閱讀沙龍”活動知識閱讀從未成年人課堂學習內容出發設置“介入式”閱讀推廣活動，如開展講座、展覽、閱讀角等；設置競賽類知識推廣活動，激勵未成年人參與知識閱讀，如“快樂閱讀積分計劃”“小小知識家競賽”等

老年人

被動閱讀建立老年閱覽室，面向老年人開展閱覽活動。提供老年人閱覽資源，如字體經加大處理的圖書資源或提供放大鏡、老花鏡等主動閱讀贈送書刊及視頻光盤，送書上門，開展老年讀者電腦和網絡知識培訓、知識利用培訓、健康講座和老年閱讀推廣沙龍等

殘疾人

單獨閱讀由公共圖書館獨立提供相應的閱讀借閱服務、講座服務、培訓服務及相關延伸服務，如設置康復文獻閱覽室、盲人閱覽室、殘疾人文獻中心等聯合閱讀通過館際合作及公共圖書館與殘疾人組織之間的合作等，形成無障礙閱讀體系，尤其是在數字環境下形成在線咨詢和在線推送服務內容

外來務工人員

知識宣傳參觀圖書館，捐贈書刊及視頻光盤，贈送農業科技及惠農政策資料，舉辦“進城務工人員服務周”活動，提供集體借閱服務技能培訓舉辦電腦和網絡知識培訓，組織外來務工人員子女參觀圖書館，在建筑工地建流動書屋

家庭交流建立農民工子女快樂閱讀基地，建立流動兒童閱讀中心，開展家庭互動，進行以家庭為單位的知識有獎問答

3.2依托資源體系完成服務優化

公共圖書館在開展弱勢群體閱讀推廣服務時要對資源進行合理構建，根據服務對象的不同需求形成資源體系的構建。在資金方面，公共圖書館要進一步爭取獲得政府專項資金，積極與社會各部門及企業合作，建立良好的資金鏈；在人力資源方面，公共圖書館需要進一步做好人員教育和培訓，確保館員符合公共圖書館弱勢群體閱讀推廣服務要求。

此外，公共圖書館還要合理利用政府支持政策，依照《公共圖書館建設標準》《公共圖書館服務標準》等對公共圖書館服務內容進行完善，形成完整的公共圖書館運營制度，確保公共圖書館能夠充分發揮其社會價值[6]。同時，公共圖書館還要積極與社會各部門和企業合作，借助民間組織、社會企業、其他圖書館等實現公共圖書館弱勢群體閱讀推廣活動的聯合推廣，進一步擴大公共圖書館弱勢群體閱讀推廣服務的范圍。

3.3借助評估結果實現長效服務

公共圖書館在弱勢群體閱讀推廣服務過程中可以以“3E”評估模式為基礎，確定閱讀推廣服務是否形成合理的服務產物，是否形成高效的服務路徑，是否達到優質的服務效果[7]。公共圖書館要以弱勢群體閱讀推廣服務的各項數據為依托，分析公共圖書館弱勢群體閱讀推廣服務的不足并加以調整。

在評估內容上，公共圖書館要分析弱勢群體閱讀推廣服務是否能滿足各類弱勢群體的服務需求，是否提供了相應的服務資源，是否形成了個性化、特色化服務內容等；在評估方法上，公共圖書館要借助定性分析和定量分析相結合的方法，確定公共圖書館弱勢群體閱讀推廣服務的效果，即通過訪談交流分析閱讀推廣服務工作的開展狀況，并結合問卷調查及圖書館閱讀數據確定閱讀推廣工作的落實情況和效果；評估結果是優化公共圖書館弱勢群體閱讀推廣服務的參考依據，公共圖書館要根據評估結果對弱勢群體閱讀推廣服務中的各種問題進行及時的調整和完善，以全面提升公共圖書館的服務效益。

參考文獻：

[1]龐璐.公共圖書館信息弱勢群體閱讀推廣服務探析：以吉林省圖書館為例[J].河南圖書館學刊，2016（11）：13-14.

[2]劉陽，薛雪，劉建峰，等.公共圖書館弱勢群體閱讀推廣中存在的問題[J].內蒙古科技與經濟，2017（7）：126-127，129.

[3]周文舉.全民閱讀時代公共圖書館開展弱勢群體服務探索[J].河南圖書館學刊，2017（10）：14-15.

[4]馬靜.公共圖書館對弱勢群體開展網絡閱讀服務的必要性[J].科技情報開發與經濟，2011（10）：88-90.

[5]王淑君.公共圖書館對弱勢群體開展網絡閱讀服務的重要性[J].黑龍江史志，2013（17）：195.

[6]蔣玲，卿玉弢.公共圖書館免費開放與弱勢群體閱讀權利之保障[J].中國出版，2012（2）：23-26.

[7]朱捷英.精準對接 合作共享：公共圖書館為弱勢群體服務的新路徑[J].圖書館工作與研究，2016（9）：34-38.

（編校：崔萌）