住瓊?cè)珖f(xié)委員建言加大財政補貼力度助力海南天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展

金昌波

天然橡膠與鋼鐵、石油、煤炭一樣，是重要的工業(yè)原料和戰(zhàn)略物資，在中國，僅海南、廣東和云南南部可以種植。但近年來膠價持續(xù)低迷，對橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成巨大沖擊。在今年的全國兩會上，“天然橡膠產(chǎn)業(yè)”成為住瓊?cè)珖f(xié)委員關(guān)注的話題之一。委員們紛紛以提案等形式建言獻策，呼吁支持國家天然橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1 膠價低迷沖擊橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展

相關(guān)統(tǒng)計顯示，海南種植橡膠面積54.1萬hm2，干膠產(chǎn)量35.14萬t，是海南230萬農(nóng)民收入的重要來源之一。“膠價持續(xù)低迷，對橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成巨大沖擊。”在今年全國兩會上，以史貽云委員為第一提案人的住瓊?cè)珖f(xié)委員聯(lián)名提交提案《關(guān)于支持天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》，指出由于膠價低迷，膠園產(chǎn)出低，橡膠從業(yè)者收入大幅下降。

蒙曉靈等委員在《關(guān)于支持海南天然橡膠基地發(fā)展的建議》提案中也表示，天然橡膠產(chǎn)業(yè)面臨市場需求不振、國際貿(mào)易萎縮等困難，而國家收儲扶持的力度相對有限，橡膠價格持續(xù)低迷，生產(chǎn)成本高于市場銷售價格，天然橡膠種植面積增長勢頭受阻。“因此，支持海南天然橡膠基地發(fā)展，對促進膠農(nóng)增收，確保橡膠供應(yīng)及產(chǎn)業(yè)鏈安全都具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。”

2 加大財政補貼力度

2017年中央1號文件《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》指出，以主體功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托，科學(xué)合理劃定天然橡膠等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。……