卡舒吉案暴露美國在中東的糾結（焦點話題）

李秉忠

最近，沙特記者卡舒吉在沙特駐土耳其伊斯坦布爾領事館遇害事件，引發國際社會高度關注。在中東局勢持續動蕩的當下，作為區域大國的土耳其和沙特直接卷入這一撲朔迷離的案件，而美國對該事件的表態，卻一直是閃爍其詞。

美國總統特朗普接連對沙特提出嚴厲批評，但同時他又擔心與沙特上千億美元的軍售合同黃了。美國政府在該事件上的糾結，折射出其中東政策的躊躇不定及對盟友控制力的日益下降。沙特和土耳其都是美國傳統盟友，但現在土耳其在卡舒吉事件上表態強硬，與沙特過起招來，再加上對自身中東利益的考量，導致美國難以決斷。

美國出于自身經濟利益考量，可以選擇只對沙特進行象征性的懲罰。美沙之間有著巨額貿易量，尤其在能源、武器方面，畢竟沙特每年進口美國上百億美元軍備，沙特也是美國原油進口的主要對象，沙特1/3的國際投資來源于美國。而且美國和沙特在安全方面也有密切合作關系。作為商人型政治家和強調美國利益至上的特朗普，天然地會傾向于對沙特進行些微的懲罰，如對沙特某些個人的簽證或財產方面進行凍結，以表達一種姿態。

但美國這一選擇最大的障礙在于土耳其。中東動蕩導致土耳其內外安全環境面臨百年來最大的挑戰，但與此同時也釋放了土耳其的地緣政治抱負。土耳其的中東政策強調積極的外交理念，強調對自身國家利益的堅定維護，為此與美國多有沖撞，進而在美國看來顯得有些桀驁不馴。同樣是中東地區重要的戰略盟友，沙特則顯得服帖得多。

導致問題復雜化的重要因素是，土耳其和沙特由于地區領導者角色之爭，對于“穆斯林兄弟會”這樣的組織有著迥異立場，雙方直接摩擦不斷。而且，當下卡舒吉事件的主動權完全掌握在土耳其手中，土耳其深究事件放大影響是一方面，土耳其對于自身中東戰略理念、尤其是“中東改革者”這一身份的堅持，也是必須考量的因素。美國能在何種程度上居中協調，使沙特的外交與土耳其的利益呈現某種一致性，只是問題的一個方面，美國在庫爾德問題上對土耳其的讓步或許更為關鍵。

美國的另一選擇是強調人權和人道主義，針對卡舒吉遇害事件對沙特加以嚴厲制裁，以此掌握道德制高點，而且美國國會也會就此對特朗普政府施壓。如果美國采取這一立場，則預示著土耳其在與沙特的地區角力中拔得頭籌。該案件發生在土耳其的國土上，多少讓埃爾多安政府感覺有些不爽。加之，土耳其與美國和沙特在中東政策上的分歧呈現上升趨勢。土耳其在這方面可以對美國施加一定壓力，以此保障其政權的合法性和在中東樹立的新形象。但總體而言，土耳其當下面臨經濟和外交方面的困境，借此事件為自己贏得有利地位以助解決燃眉之急，可能是較為理性的選擇。

畢竟，土耳其已較為成功地在美沙關系間打進了一根楔子，美國有可能重新評估與沙特王室的關系。但真正的動力恰恰在于中東本身，中東局勢的發展有其自身的內在動力，美國對此往往是后知后覺。卡舒吉事件或許會再次引發關于政權合法性的討論，進而外溢至區域安全，不排除由此導致中東出現新的問題。如果局勢朝著此種情勢發展，美國政府的政策也會迅速調整，甚至不惜拋棄昔日盟友，重新確立美國利益的代理人。

沙特政府剛剛舉行的未來投資峰會由于卡舒吉事件人氣大減，但美國依然是沙特重要的貿易伙伴，美國懲罰該事件幕后黑手的動力遠遠低于維護自身在中東的政治經濟利益。美國當下的中東政策與中東局勢并不合拍，由此導致其猶豫不決。卡舒吉事件是否會賦予中東變局以新的動力，將會決定美國猶豫不決的中東政策將向何種方向調整?？梢钥隙ǖ氖牵F任美國政府解決中東問題的抱負無法實現，更可能的結果是問題彼此疊加?！?/p>

（作者是陜西師范大學歷史學院副院長、教授，土耳其研究中心主任）