世界貿易組織(WTO)上訴機構拉美籍大法官拉米雷斯-赫爾南德斯將結束任期告別WTO,他發表臨別感言稱,WTO正在被慢慢勒死,但這個機構不應該窒息而死。
在最新一次WTO爭端解決機構例會中,美國再一次拒絕開啟WTO法官甄選程序,這一行為在WTO激起公憤,共有67個WTO成員敦促盡快開啟上訴機構法官甄選程序,加拿大和歐盟等成員紛紛表達了對美國蓄意阻撓的不滿。
赫爾南德斯的臨別感言是迄今為止WTO雇員針對美國造成的上訴機構法官甄選僵局最為激烈的評論。他稱目前的形勢讓人可怕, WTO可以在沒有上訴法官的情況下維持運轉是一種幻想。為此,WTO到底是人類文明的一項成就,還僅僅是一個暫時的實驗品,有待觀察。令赫爾南德斯感到如此挫敗的原因在于,他所供職的WTO上訴機構因美國刻意阻撓,已經超過17個月無法納新,他的繼任者也遲遲無法就位。
WTO上訴機構常設7位法官,韓國籍法官金鉉宗、歐洲籍法官范登博斯以及赫爾南德斯的任期均在2017年結束,且后兩人均為第二任期,無法連任。但由于后續法官就任受阻,赫爾南德斯與范登博斯得到上訴機構授權,在任期屆滿的情況下繼續在2018年處理未完成的案件。目前上訴機構正式法官僅剩四人。
但美國對上訴機構授權感到不滿,并指出只要上訴機構的成員在任期屆滿的情況下繼續服務,就不會考慮任何一項開啟甄選法官的建議,而這種談判立場將造成惡性循環的局面,即任期已滿法官馬上離職,那么上訴機構更加無法按期完成堆積如山的案件,若不離職,則美國將繼續阻礙新法官的任命。美國表示,只有上訴機構的上級組織WTO爭端解決機構有權決定該法官是否應該繼續工作,而不是上訴機構本身,為此這些授權都不具備合法性。