赤峰市松山區煙葉精益管理效果初探

董建飛

（赤峰市煙草公司松山區煙葉分公司，內蒙 赤峰 024005）

全面推進精益管理是煙草行業推進管理創新，向管理要效益、向管理要方法、向管理要進步的重要舉措，是破解行業“三大課題”的有效抓手。2015年以來，松山區煙葉分公司通過集成煙葉精益管理技術、深入挖掘精益管理潛力、不斷強化精益管理保障，在企業管理和煙葉生產“減工降本、提質增效”方面取得了一定的成效，為企業增效、煙農增收做出了積極貢獻。

1 精益管理的概念解析

精益管理本質是企業用最小的資源為客戶創造出最大的價值，達到效益最大化，落實到各項具體工作中主要體現在企業服務和效率水平持續提升，成本費用得到有效控制，投入產出比最大化。“精”就是少投入（包括人力、設備、場地等）、少耗費資源、少花費時間；“益”就是多產出經濟效益，多創造價值。其核心是通過改革傳統思維方式和管理模式，推進精益轉型，應用精益方法和精益工具，全面消除生產經營管理中存在的時間、空間、人力、資源的各種浪費。

2 指導思想和工作目標

推進煙葉精益管理以國家煙草專賣局“減少一個工，增收一百元”和內蒙古自治區煙草專賣局“穩定民族地區、穩定產業扶貧、穩定煙葉干部隊伍、穩定農戶收入、穩定煙葉價格和補貼政策”為指導，圍繞“減工、降本、提質、增效”，持續優化煙葉生產收購流程，運用先進適用技術，實現企業管理水平提升、煙葉內在質量提升、煙葉等級結構提升、煙農種煙效益提升的目標。

3 采取的主要措施

3.1 集成精益生產技術

3.1.1 提升整地和選地質量。在整地環節，對預留煙田在上凍之前進行深翻，起壟時必須使用大馬力拖拉機進行高起壟。在選地環節，對土地多、流轉快的煙區，連作3年煙田必須進行輪作，且輪作間隔要達到4年以上；土地少、流轉慢的煙區，推廣種植遼煙19品種。

3.1.2 推廣精準施肥。一是將土壤速效氮含量劃分為四個檔次，制定四個大的指導性施肥配方，在大配方的基礎上，技術員根據煙田前茬作物、養分含量、種植品種等實際情況靈活調整，為每戶煙農、每塊煙田“量身定做”一個小配方，做到精準施肥；二是推廣施用農家肥，改善土壤結構，補充微量元素，促進煙株營養全面均衡。

3.1.3 推行“早、高、勤”小苗膜下深移栽。一是移栽時間 “早”，根據當地氣候情況，從4月中下旬開始移栽，4月底移栽結束；二是移栽質量 “高”，全面推行小苗膜下深栽技術，煙苗帶藥上山，移栽后及時澆水覆膜；三是栽后管理 “勤”，移栽后及時查苗補缺，根據外界溫度放風煉苗，促進煙苗生根和防止病害發生。

3.1.4 “因地、因煙”打頂留葉。對留葉數不推行“一刀切”，提倡根據土壤養分含量、煙株長勢靈活掌握留葉數量，針對部分煙區采取初花打頂、少留葉，造成煙葉烤后身份厚、光滑僵硬、油分不足等突出問題，引導煙農正確認識留葉數與產量的關系，采取盛花打頂，適當增加留葉數的技術措施，促進煙葉內含物質的徹底轉化，改善煙葉內在質量和田間成熟度。

3.1.5 主推三項采烤技術。一是“田間清理底腳葉”和下部葉早采，根據底腳葉價格低、收益少、可用性不強的實際情況，積極引導煙農在打頂前后清理底腳葉4～6片，節約烘烤成本，促進中上部煙葉成熟落黃，打掉底腳葉后3～5d內采烤下部葉；二是“兩停一烤”，在下部葉采完后停7～10d采收中部葉，中部葉采完后視田間煙葉成熟情況停10～15d，待上部煙葉充分成熟再采，提升煙葉烘烤質量和等級結構；三是“上部4～6片葉一次性采烤”，根據煙區烤房存量足的有利條件，推遲上部煙葉采收7～10d，提高上部煙葉的成熟度和可用性。

3.1.6 優化預檢組織模式。推廣“兩段式”預檢管理和“四級考核機制”，一是以煙葉收購開秤時間為節點，劃分為兩個預檢階段，收購之前由包戶技術員進行入戶預檢，收購開始之后由預檢員進行預檢，確保預檢分級指導的無縫對接；二是執行 “四級考核機制”，采取分公司考核、煙站考核、初檢員考核、預檢小組組長考核的四級考核機制，按權重計算預檢員的考核分數。

3.2 挖掘精益管理潛力

3.2.1 開展科技創新項目和QC課題攻關。一是組織開展替代品種對比試驗、增鉀提質研究、烘烤方式優化、分級方式優化等有針對性科技創新項目，為進一步改善煙葉內在質量，提升煙葉成熟度和工業可用性探索新途徑；二是在一些重點、難點問題上，采取QC課題攻關的形式，力爭在減工降本、提質增效方面取得新突破。

3.2.2 優化組織模式和鼓勵自主創新。一是在計劃逐年減少的情況下，引導煙農在移栽、采收烘烤、分級等用工主要環節發展互助組織，減少雇工，降低生產成本，提升種煙收益；二是通過加強技術培訓，引導和鼓勵煙農以“小改進、小改善、小發明”為突破口，推動精益管理向縱深發展。

3.2.3 挖掘內部職工潛力。一是在煙葉收購期間，全員參與收購，減少臨時用工，縮短收購時間，降低收購費用；二是內部培養復合型人才，生產季節在各煙站兼職技術員，收購、調撥期間擔任叉車工、保管員，降低煙葉倉儲、調撥費用。

3.3 強化精益管理保障

3.3.1 基礎設施保障。抓住現代煙草農業建設契機，著力解決煙區基礎設施條件落后的問題，累計建設機井41眼、溝渠17005m，管網2700m、密集烤房1198間，改善煙農生產條件。

3.3.2 專業化服務保障。按照“種植在戶、服務在社”的總體要求和“服務專業化、運行市場化”的思路，引導合作社整合資源和轉型升級，優化專業化育苗工作流程、提升機耕作業效率，拓展煙用物資經營、免費擔保貸款等業務，進一步激發合作社在減工降本、服務煙農、促農增收等方面的重要功能。

3.3.3 精確信息保障。圍繞“煙葉生產系統”和“煙葉收購系統”，開展煙葉生產相關資料、數據收集或采集，建立“土壤肥力評測庫”“氣象資料數據庫”“質量評價資料庫”，構建精確信息平臺，服務于煙葉生產，促進生產措施優化、減少資源浪費、降低種煙風險、提高生產效率，為制定適用生產技術措施提供精確信息支撐。

4 取得的效果

4.1 精良技術漸成集成體系，生產水平逐步提升

通過開展精益技術推廣，在耕作、品種選擇、施肥、移栽、大田管理、烘烤、分級等方面都基本上實現了標準化操作，覆蓋了煙葉生產從種到收的主要環節，為提升煙葉質量水平奠定了技術基礎。

4.1.1 耕作水平有所提升。通過煙田秋翻技術措施，充分發揮了秋翻在提升地溫、蓄水保肥、改良土壤結構、減輕病蟲害等方面的重要作用；通過選用大馬力拖拉機進行高起壟，保證底肥的施肥深度，增加土壤通透性和壟臺的受光面積，有效促進移栽后地溫的提升和煙株早發快長，解決了起壟高度不夠，煙株扎根困難，長勢前弱后強的問題；通過采取輪作倒茬和更換品種相結合的技術措施，解決了連作煙田長勢弱、發病率高的問題，降低了主栽品種退化造成的不利影響。

4.1.2 大田管理水平有所提升。通過采取精準施肥，解決了煙農對施肥量把握不準的問題，煙葉生育期營養供求基本平衡；通過采取早移栽技術措施，煙葉移栽時間同比提前7～10d，增加煙田積溫和延長煙株大田生育期，有效避免了后期煙葉遭受霜凍損失；通過采取“因地因煙”打頂留葉技術措施，煙葉田間群體長相、株型日趨合理，煙葉田間成熟度有效提升。

4.1.3 采收烘烤水平有所提升。通過推廣“三項采烤技術”技術措施，“下部煙葉采晚、中部煙葉采快、上部煙葉采青”的突出問題得到緩解。通過實施上部4～6片一次性采烤，桔色煙比例增加，檸色、雜色煙比例有所降低，每畝可增加收入35元左右，同時每畝可節省用工成本70元左右。

4.1.4 煙農分級水平有所提升。通過加強預檢考核管理和“掛樣預檢”等技術措施，進一步強化了預檢工作的政策宣傳、技術指導、監督把關、預約交售、調查摸底五項職能，維護了良好的收購秩序，為煙農節約了農時，基本上杜絕了煙葉水分超限、大把頭、黑把頭等不規范問題，降低了煙農返工造成的分級成本，煙葉收購等級合格率也穩步提升（見表1）。

表1 松山區2015年～2017年區局（公司）收購質量檢查等級合格率

4.2 精益管理潛力逐步激發，精益氛圍日益濃厚

4.2.1 科技創新成果實現轉化。通過開展科技創新項目，一些成果已經成功實現轉化，減少烤次集中成熟采烤、密集式烤房三棚改四棚、遼煙19品種推廣、增鉀提質等試驗成果全面運用到生產實際；增溫育苗、散葉烘烤、散葉收購等項目也取得了階段性成果，為進一步挖掘精益管理潛力積累了經驗。2018年，在煙葉采收環節開展QC課題攻關，力爭在降低用工成本和勞動強度上取得突破。

4.2.2 精益氛圍日益濃厚。一是通過精益生產技術培訓，在管理終端植入精益管理理念，精益改善逐漸向基層一線崗位和煙農隊伍深入，形成“人人知精益、處處思精益、事事求精益”的良好氛圍。由基層技術人員和煙農自行研發的微型中耕機、密集式烤房裝煙步梯車、烤煙“下炕神器”等小型機械已在煙區普及，在減工降本、降低勞動強度等方面發揮越來越重要的作用；二是通過發展互助組織，在移栽、烘烤、分級環節，每畝可分別減少用工0.2個、1.5個和0.5個，可分別節約成本20元、150元、50元。

4.2.3 企業管理成本逐年下降。一是收購成本下降，2015年至2017年，松山區煙葉收購臨時用工由129人減少到107人，收購時間由55d縮減為43d，收購臨時用工費用由73.4萬元降低到49.3萬元，下降32.8%（見表2）；二是倉儲成本下降，倉儲中心從2015年開始不再招聘勞務派遣人員擔任叉車工，倉儲調撥期間由技術員兼職叉車工，每年節省勞務派遣人員工資15萬元。

表2 松山區2015～2017年煙葉收購臨時用工人數、收購天數、用工費用情況單位：人、天、萬元

4.3 精益保障水平逐步強化，減工降本效果明顯

4.3.1 基礎設施建設為推進精益管理創造了良好條件。通過開展基礎設施建設，實現100%密集式烘烤，100%煙田保灌，水利項目的建設提升了煙區防御旱災的能力，降低了煙田的灌溉成本；密集式烤房建設解決了烤房容量小的問題，為中上部煙葉的成熟穩采提供了設施保障；智能化烘烤設備降低了烘烤期的勞動強度和烘烤成本，提高了烘烤質量；烘烤工場、烤房群的建設，為促進煙農之間的技術交流以及烘烤互助組織的形成創造了有利條件。

4.3.2 專業化服務推動煙葉生產減工降本。從2015年開始，合作社承擔全市煙葉專業化育苗任務，分公司技術人員全程監督指導，充分保證了育苗質量，2015年、2016年畝均母苗費用同比下降1.71元、11.41元，兩年為全市煙農節約育苗成本27.1萬元，戶均節約育苗成本127.8元；專業化起壟較煙農小型拖拉機可畝均減工0.3個，畝均節省機耕成本30元。

5 對今后工作的建議

5.1 進一步提升煙農精益管理觀念。煙農是煙葉精益管理的實施主體，要想全面推進精益管理，轉變煙農思想是根本基礎。近年來，精益管理越來越受到煙農的重視，但是以產量求效益的觀念在部分煙農思想里仍然根深蒂固，所以還要進一步在轉變煙農思想觀念上下功夫，切實推進質量效益型的煙農增收模式。

5.2 進一步固化精益管理成果。針對總結提煉出來的精益管理成果，需要在計劃資源配置、合同管理、生產管理、收購管理等過程中，視煙農對精益成果的應用情況細化管理措施，進一步促進精益技術成果的固化。

5.3 進一步發揮合作社的主體功能。目前，合作社主要在育苗、機耕環節開展專業化服務，服務內容比較單一，需要進一步在烘烤、分級等主要用工環節探索專業化服務措施，為煙葉生產減工降本發揮更重要的作用。

5.4 進一步拓展多元化增收渠道。隨著煙葉種植計劃的逐年減少，部分育苗大棚、密集式烤房處于閑置狀態。應在以煙為主的基礎上，探索育苗工場、烘烤工場等設施閑置期的綜合利用措施，發展輔業以及多元化經營，形成主業經營與多元增收相互促進、互為保障、良性循環的發展態勢，培育煙農增收新動能。