注重工程結算提高索賠意識

劉清泉 吳小麗

【摘 要】隨著我國經濟建設的突飛猛進，建筑行業及周邊產業也逐步提升。其中，最為關鍵的是建筑工程結算索賠與現場施工管理，二者都對整體建筑工程的質量與進度起到決定性的影響，有其一定的現實性與重要性。論文通過對結算索賠與施工管理的具體應用進行研究，側重分析其對工程建筑的作用，并提出相應的優化措施，為日后我國建筑行業的穩步發展奠定堅實基礎。

【Abstract】With the rapid development of China's economic construction， the construction industry and surrounding industries are also gradually upgrading. Among them， the most important thing is the claim of construction project settlement and site construction management. Both of them play a decisive role in the quality and progress of the whole construction project， and have certain reality and importance. This paper studies the specific application of settlement claims and construction management， focuses on analyzing its role in engineering construction， and puts forward corresponding optimization measures， so as to lay a solid foundation for the future steady development of China's construction industry.

【關鍵詞】工程項目；結算索賠；索賠意識

【Keywords】engineering project； settlement claim； claim consciousness

【中圖分類號】TU723.2 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）07-0022-02

1引言

現階段，我國建筑行業發展取得了顯著成果。在具體的工程項目施工中經常會出現諸多問題與矛盾。因此提高索賠意識就尤為重要。其結算索賠與施工管理在較短時期內也相對明顯提高。因此，充分利用好當下我國建筑行業發展的大好時機，加強對二者在整體工程中的重視程度，通過進行科學、合理的優化創新，使其更好地為日后建筑工程提供優質服務。

2 現階段我國建筑工程結算中存在的問題

2.1 工程合同條款缺失完整性

由于我國工程項目合同具有相對的特殊性與變動性，在進行工程項目合同具體簽訂時，往往工程項目雙方當事人對自身履行的職責與義務沒能明確劃分，只是單一片面且盲目地追求工程項目的竣工與經濟效益的獲得，這樣就造成了工程項目結算時的計價誤差，這種計價誤差與價格結果的變化直接對其日后的結算工作造成矛盾與阻礙。因此，我國部分工程企業存在工程項目合同條款的完整性缺失，并對工程項目合同中涉及結算條款缺乏一定的補充與保證，這也是影響工程結算的重要因素之一[1]。

2.2 施工單位地位較低

現階段，在我國整體工程項目建設中，施工單位的地位相對弱化。首選，部分建設單位在進行市場結算時往往注重其自身的經濟利益，并經常對施工合同與條款中的規定采取回避態度。這種回避態度主要體現在對其施工單位漠視方面，他們認為施工單位只不過是對工程施工作業的附屬機構，并沒能將施工單位定位在一定的重視高度，這樣無非是對施工單位經濟利益與效益的一次重大打擊，甚至說是一次剝奪。其次，部分建設單位存在故意拖延財務審計工作的情況，不能及時認真地進行相關的財務審計工作，使其工程項目結算不能順利進行，并以各種借口方式延誤其對施工單位工程款項的發放，這樣對其施工單位的整體利益的穩定性造成一定影響[2]。

2.3 施工單位的能力應該逐步提高

目前，我國的工程項目施工主要是通過規模較大的施工企業進行包攬，然后通常是通過承包或分包的方式對其進行工程項目施工轉接，這樣雖然在成本上得到相對的節約與保障。但對施工質量與現場管理造成極大的負面影響，進而出現諸多問題與弊端。其次，這些承包或分包施工單位缺乏一定的造價能力與財務管理，通常在日后結算時與建設單位發生矛盾爭執，由于施工單位自身能力有限加之地位的薄弱性，往往在矛盾爭執中不占據主動地位。這種情況無非進一步加重了其之間的矛盾激化，造成了負面情緒的產生，將負面的施工情緒投入到工程項目施工作業中去，使其工程項目的整體質量受到影響[3]。

3 現階段我國工程施工中提高索賠意識的重要性

隨著我國市場經濟建設的不斷完善，人們的法律意識也逐漸增強。建筑工程是我國重要的支柱保障性建設項目之一，有其相對的重要性與現實性。在工程項目施工開展之前，甲乙雙方應該簽署法律保障的工程項目施工合同，并對其合同中的各項規定與條款進行明確的責任劃分。如一方出現違約或盡義務不到位的情況下，并對其另一方造成損失時，另一方可以要求違約方對其進行相對的經濟賠償與各種補充，這種行為即是工程項目索賠過程。因此，甲乙雙方都應該對其索賠意識進行加強與提高，并充分認識到索賠保障的重要性與作用性。學會用法律武器來保護自身的合法權益，這也是日后我國項目工程建設中必不可少的基本保障措施之一。

4 注重工程結算與提高索賠意識的建議措施

4.1 成立索賠部門與培養索賠人才

首先，施工單位應該充分認識到索賠工作與管理的重要性，并根據自身實際情況與具體工程項目發展方向，成立相關的索賠部門。索賠部門獨立于其他機構部門之外，并有其相對獨立的管理權與執行權。索賠部門應該根據工程項目現場實際情況，制定針對性的應對措施機制，并對結算過程中可能出現的問題進行提前預測與預判。其次，施工單位還要培養專業的索賠人才。在索賠人才培養方面一定要注重其專業性，對各類索賠知識與法律常識進行針對性的學習與領悟，并提高索賠人員的實踐處理能力，在實際的索賠工作中不斷鍛煉人才，實現其成長與進步。最后，應該大力加強相關索賠人才的引進力度，通過招聘等方式對其優秀的索賠人才進行引進，從而提升索賠人才隊伍的穩定性與優化性，進而保障施工單位整體索賠能力的提高與進步。

4.2 熟練掌握索賠業務

施工單位應該將索賠工作置于一定高度，這也是提升其索賠意識的關鍵所在。在具體的施工過程中相關索賠人員應該不斷探索與實踐，在出現索賠問題時應該保證冷靜頭腦，對具體問題進行全面性的針對分析。在對工程項目合同進行分析時，應該從合同中的各項索賠條款入手，并將其各項索賠條款進行細化、量化，從中找出相應的索賠線索，為索賠工作收集與尋找大量正面性資料、數據。以法律為基本、以事實為依據、以利益為原則，對相關索賠問題與知識進行熟練掌握與了解，并通過運用法律武器來保護自身的合法效益。另外，在相關的索賠業務熟練與掌握過程中，需要法律理論與知識的扶持，只有合理的圍繞“法律”中心，才能更好地提升其索賠業務，進而使索賠工作得以順利實施。

4.3 搜集所有索賠依據

索賠依據是進行索賠工作的重要基礎與根本保障。加大對其索賠依據的搜集力度尤為重要。現階段，我國工程項目索賠工作中主要以合同條款作為主要的索賠依據，但在實際的索賠工作中只依靠合同條款還遠遠不夠。首先，索賠人員應該對其招標數據文件、甲乙施工合同、工程設計圖紙、工程施工計劃書等進行相關搜集。其次，索賠人員還要對甲乙雙方召開的會議記錄與相關紀要進行搜集，包括各種談話記錄。另外，還要對其工程的進度安排與計劃等進行搜集，這些都是重要的索賠依據。最后，索賠人員也要對相關的工程驗收檢查報告與現場環境報告進行搜集。通過對諸多索賠依據的搜集，才能更為有利地進行有效索賠。

4.4 積極尋找發現索賠機會

任何一個工程項目，在施工的過程中，總是會發生索賠事件，例如：地質條件的變化和物質條件的變化等，這需要承包商對索賠的機會具有敏銳的洞察力，善于發現索賠機會，一旦發現需立即作出反應，迅速進入索賠處理過程，及時解決索賠爭議。

5 結論

綜上所述，結算索賠與施工管理對整體工程質量、進度影響頗大。只有充分認識到二者的重要性，才能更為有效地發揮其最佳效果。因此，應該加大對結算索賠與施工管理的創新力度與模式改革，在保證工程質量的同時，大幅度提升工程進度，為日后的順利竣工奠定堅實的保障基礎。

【參考文獻】

【1】陳浩澄.淺談建筑施工企業如何提高索賠意識[J].城市建設理論研究（電子版），2017，12（2）：112-113.

【2】林津津.淺談施工企業如何把握施工索賠機會及規避業主施工反索賠[J].科技信息，2017，14（7）：182-182.

【3】胡方漢.業主在工程建設施工中有關于反索賠管理的分析[J].建筑知識（學術刊），2017，14（B02）：129-129.