交通運輸與現(xiàn)代物流融合發(fā)展研究

王世慶

【摘 要】運輸物流作為國家發(fā)展中的支柱性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，政府和相關(guān)各界越來越重視其發(fā)展的重要性。如何通過科學方式促進各種不同運輸方式實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高綜合效益，實現(xiàn)“無縫”連接，這是當前推動物流業(yè)發(fā)展的有效途徑。因此，對交通運輸系統(tǒng)與現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展進行研究，具有重要的現(xiàn)實意義。

【Abstract】Transport logistics is a pillar and basic industry in the development of a country. The importance of its development has been increasingly emphasized by the government and relevant sectors. How to promote the unified planning and coordinated development of different modes of transportation by scientific means to avoid repeated construction， play the comparative advantage and improve the comprehensive benefits， and realize the "seamless" connection is the effective way to promote the development of the logistics industry. Therefore， it is of great practical significance to study the integration development of transportation system and modern logistics industry.

【關(guān)鍵詞】運輸物流；協(xié)同理論；有效規(guī)制

【Keywords】 transportation logistics； coordination theory； effective regulation

【中圖分類號】F294.3 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）07-0030-03

1 交通運輸業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展的理論基礎(chǔ)及必要性

1.1 協(xié)同理論對交通運輸業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意義

協(xié)同理論（synergetics）亦稱“協(xié)同學”或“協(xié)和學”，是20世紀70年代以來在各種學科不斷研究的基礎(chǔ)上形成的新興學科，促進各種理論優(yōu)化發(fā)展的理論。1971年，聯(lián)邦著名物理學家哈肯（Hermann·Haken）提出協(xié)同的概念，協(xié)同理論主要研究開放系統(tǒng)在與外界有能量物質(zhì)交換的合理運用，各個主體內(nèi)部自發(fā)的力量怎樣通過自己相互運作，發(fā)揮有利于自己最大效用，在有利于自己的時間、空間和功能效益上的滿足。協(xié)同理論認為，各自為了千差萬別目標，運用最低的成本達到最有效的互換互通成果，但在整個市場環(huán)境中，各個系統(tǒng)間又存在著相互影響、互相制約有條件的相互合作的關(guān)系[1]。

1.2 交通運輸業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展的必要性

交通運輸行業(yè)是國民經(jīng)濟中從事貨物和旅客運輸?shù)纳鐣a(chǎn)部門，是從事經(jīng)濟活動中的所有企業(yè)和單位的集合。運輸是勞動者在運輸線路上通過運輸工具和設(shè)備實現(xiàn)人與物的空間位移。物流的任務(wù)是根據(jù)人們需要提高運輸、配送、倉儲保管、包裝、搬運、裝卸、流通加工及物流信息處理等流通活動實施的行為，我們把起點是“供應(yīng)地”，終點是“接收地”，只要是符合這個條件的實體流動過程都可以看成是物流。交通運輸業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)的理論和事實比較。運輸是人和物的移動，而物流單指物的移動。運輸重點體現(xiàn)的是：勞務(wù)、服務(wù)、價值、利益；物流重點體現(xiàn)的是：商品、交換、增值、利潤。運輸物流相互融合一體化發(fā)展優(yōu)勢更強，二者相互替代、互相補充各自完善和促進，科學的融合是社會和經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。

2 現(xiàn)代交通物流融合發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 交通物流貨運量穩(wěn)步上升

隨著經(jīng)濟發(fā)展，交通運輸物流運量持續(xù)增長，政府的合理措施不斷促進物流成本連續(xù)降低。高速公路開展分時段差異化管理，逐步推廣道路貨車無車承運人試點工程，創(chuàng)新運營模式、電商的涌現(xiàn)、推廣基地園區(qū)建設(shè)等多種模式。而從公路、水路、民航等方面看，運輸?shù)牧闵儇浽谖镔Y中占比重大，近幾年電子商務(wù)和物流業(yè)蓬勃發(fā)展，整體運輸量穩(wěn)步上升。到2017年底，全省公路通車里程達到26.8萬公里，其中高速公路通車里程達到5800公里。沿海港口新增泊位10個，總能力達到7.6億噸。公路水路客、貨運量分別達到4.3億人次、26.9億噸；沿海港口吞吐量突破15億噸，內(nèi)河港口吞吐量達到6400萬噸。交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和重點領(lǐng)域改革、法治政府部門建設(shè)取得積極成效。安全生產(chǎn)各項指標穩(wěn)中有降，嚴防發(fā)生重特大安全責任事故。黨的建設(shè)成效明顯，行業(yè)作風取得重大轉(zhuǎn)變，人民群眾對交通運輸行業(yè)的滿意度進一步提升。

2.2 交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進

根據(jù)監(jiān)督管理制度加強對各類平臺有效監(jiān)管、構(gòu)建聯(lián)動港、航、公路網(wǎng)絡(luò)、線上線下推廣集裝箱標準化運營模式、廣泛推廣發(fā)展全覆蓋的智能物流配送網(wǎng)絡(luò)、強化銜接協(xié)調(diào)、持續(xù)優(yōu)化物流環(huán)境、政府加大支持統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。2016年，據(jù)《統(tǒng)計公報》顯示，運量431.34億噸，增長5個百分點。

2.3 交通樞紐建設(shè)正在大跨步前進

隨著交通運輸方式的更新，綜合交通推進樞紐建設(shè)。物流網(wǎng)絡(luò)的擴大、運輸方式的創(chuàng)新、城市建設(shè)的繁榮、經(jīng)濟社會的發(fā)展不斷強化交通樞紐的地位。交通樞紐受到自然條件、地理條件、經(jīng)濟條件、運輸技術(shù)等方面的制約。

2.4 交通物流的社會服務(wù)能力不斷提升

綜合運輸能力量質(zhì)齊增，綜合運輸物流服務(wù)能力進一步提升；新的服務(wù)發(fā)方式取得豐碩成果、先進經(jīng)驗不斷引進，低成本高效率表現(xiàn)突出，對國民經(jīng)濟貢獻明顯提升。隨著交通運輸業(yè)服務(wù)功能范圍的不斷擴大、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)的完善，交通運輸物流效益明顯提升，郵政快遞行業(yè)營業(yè)性收入持續(xù)增長，交通運輸物流轉(zhuǎn)型升級，不斷促進了國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

2.5 交通物流信息化建設(shè)推動交通運輸向現(xiàn)代化發(fā)展

現(xiàn)代信息化的廣泛應(yīng)用為交通物流融合發(fā)展提供信息服務(wù)，已運用于交通物流各個領(lǐng)域，有效降低成本提高效率，信息化的發(fā)展是交通物流業(yè)發(fā)展的有效路徑，是加快發(fā)展的重要支撐，是提高效率的有效手段，是服務(wù)群眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們要認識到加快信息化建設(shè)的重要性。

3 交通運輸業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展中存在的主要問題及原因

3.1 交通運輸業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展中存在的問題

①產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局缺乏合理性，制約著交通物流的融合發(fā)展。②交通運輸與現(xiàn)代物流融合發(fā)展組織水平低、空氣污染嚴重、體系尚不夠完善。③在通信技術(shù)高速發(fā)展的情況下，政府網(wǎng)絡(luò)化管理不夠健全，難以充分運用通信技術(shù)、整合現(xiàn)有資源引領(lǐng)其發(fā)展，交通運輸監(jiān)管部門難以運用電子政務(wù)等引領(lǐng)行業(yè)實現(xiàn)物流信息共享服務(wù)，規(guī)范統(tǒng)一信息交換標準難以確定，信息數(shù)據(jù)對決策的支撐能力不夠堅實，效率不夠高，信息技術(shù)的安全性有待于進一步提高。④交通運輸業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展中多式聯(lián)運水平尚需提高。不同的運輸方式中形成了自己的運輸標準，同時存在著“信息壁壘”，這樣極大地制約了交通物流的協(xié)同性。⑤交通運輸業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)的監(jiān)督管理、責任義務(wù)、產(chǎn)權(quán)等不夠明確。

3.2 交通運輸業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展中存在問題的原因

3.2.1 政府方面

①政府對交通運輸業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)缺乏系統(tǒng)融合，各部門之間責任劃分不清，難以發(fā)揮各自的作用。各地區(qū)、各行業(yè)、各部門、領(lǐng)域的標準、政策、規(guī)劃等差異性較大，信息共享不高，難以協(xié)調(diào)聯(lián)動。②政府的政策扶持不夠全面，企業(yè)壟斷、條塊分割、地區(qū)差別等難以系統(tǒng)融合。財政性資金投入對公共設(shè)施建設(shè)、共享信息平臺、公共服務(wù)產(chǎn)品、綠色包裝補貼、節(jié)能減排設(shè)施、運輸工具等合理界定難度大。

3.2.2 市場方面

①價格機制難以適應(yīng)各種環(huán)境的運輸價格，難以確定價格的合理性，不同的環(huán)境執(zhí)法難度大、監(jiān)督合理到位難度大，難以維護市場的公平競爭。行業(yè)法規(guī)運用難度大，安全監(jiān)管復(fù)雜，難以適應(yīng)市場多變的環(huán)境。②交通運輸業(yè)的行業(yè)技術(shù)標準不夠完善。部門之間生產(chǎn)、流通、加工等不能實現(xiàn)無縫銜接，共享服務(wù)平臺標準化網(wǎng)絡(luò)接口和系統(tǒng)操作安全性還需要進一步提升。社會交通物流統(tǒng)計指標與實際誤差較大。

4 促進交通運輸行業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展的對策建議

促進交通運輸行業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展，要運用協(xié)同理論，積極構(gòu)建政府統(tǒng)籌，以人民需求為核心，以物流市場需求為導(dǎo)向，以信息技術(shù)為支撐，逐漸建成環(huán)保高效的現(xiàn)代交通物流融合發(fā)展新體系。交通運輸?shù)墓芾砉ぷ髟絹碓绞艿饺藗兊年P(guān)注，只有科學合理地解決交通運輸中出現(xiàn)的問題，以科學、積極的態(tài)度去處理交通運輸和現(xiàn)代物流之間的關(guān)系，才能夠促進交通運輸事業(yè)的高效發(fā)展。

第一，政府引導(dǎo)，完善體制機制，加強通道樞紐固定設(shè)施建設(shè)，完善交通物流綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，多種運輸方式能夠承擔大量運輸任務(wù)。在有序推進便捷暢通的物流通道，發(fā)展標準集裝箱運輸、運用多式聯(lián)運方式，建設(shè)沿江沿海通道，實現(xiàn)內(nèi)通外聯(lián)的綜合聯(lián)運一體化。

①政府在現(xiàn)有基礎(chǔ)上投資加快交通運輸物流融合，著力打造全鏈條，構(gòu)建運輸樞紐大平臺，健全一體化服務(wù)保障、資源共享、信息共享、數(shù)據(jù)合作、各類平臺信息存檔，合理進行信用評價，完善實施信用控制，推行貿(mào)易平臺整合銜接。②政府各部門充分運用政策機制，保障樞紐暢通，構(gòu)建良好的市場環(huán)境。不斷完善有關(guān)領(lǐng)域市場準入制度，優(yōu)化市場環(huán)境，完善公路超限超載治理評價制度。③運輸物流各部門之間不斷完善運輸生產(chǎn)組織、貨源組織、運輸能力組織、運行組織、道路貨源市場管理，推進交通物流樞紐建設(shè)。④監(jiān)管部門認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行各項標準，使交通運輸物流的各個環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)。

第二，市場聯(lián)動，加快技術(shù)裝備現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展多式聯(lián)運，構(gòu)建交通物流新體系。隨著物聯(lián)網(wǎng)智能化技術(shù)的發(fā)展，市場聯(lián)動智能化技術(shù)裝備在交通物流等服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。①市場要形成合理的一體化多式聯(lián)運的物流集散地，通過運輸工具、運輸方式的無縫銜接，各種通道為支撐以及公共信息平臺全面融合。②要提高運輸物流行業(yè)運行效率和效益，構(gòu)建運輸物流融合發(fā)展新體系，多式聯(lián)運是“突破口”。③要在市場競爭中科學地劃分地區(qū)性、區(qū)域性、全國性綜合交通樞紐。④要盡力發(fā)展統(tǒng)一便捷的集裝化貨物多式聯(lián)運，加快實施航空、鐵路、公路樞紐和物流園區(qū)建設(shè)。⑤要把市場形成的各運營單位切實負責、費用清算、互相協(xié)同、動態(tài)調(diào)整、應(yīng)急處理形成無縫銜接。

第三，科技引領(lǐng)，充分運用通信技術(shù)，加快信息化建設(shè)，推動交通物流融合發(fā)展。政府充分運用科學技術(shù)，整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上引領(lǐng)其發(fā)展，交通運輸與物流業(yè)所屬企業(yè)要積極運用電子政務(wù)等引領(lǐng)行業(yè)、建立交通物流信息共享服務(wù)平臺。①要科技引領(lǐng)充分運用網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，提高效率，結(jié)合實際情況，減少資源重復(fù)。②要科學樹立紅線理念、底線思維、寬容失敗、支持創(chuàng)新的交通運輸物流環(huán)境，支持新技術(shù)、新模式、新業(yè)務(wù)有序健康發(fā)展。③ 科學統(tǒng)一規(guī)劃建立服務(wù)的采購體系，完善政府采購云計算，支持新材料、新技術(shù)、新裝備及相關(guān)研發(fā)企業(yè)發(fā)展。④ 構(gòu)建科學的各類信息監(jiān)督平臺，確保信息準確和共享共用。全面推進信息公開，健全信息共享機制，完善公共數(shù)據(jù)互換制度，維護行業(yè)公共信息平臺，充分利用交通物流公共數(shù)據(jù)，實施“黑名單”制度，懲戒失信等。

第四，企業(yè)創(chuàng)新，積極營造交通、物流、信息融合發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)?？茖W的企業(yè)創(chuàng)新和開放市場，不斷提高技術(shù)水平促進運輸物流融合發(fā)展，完善體制機制營造運輸物流融合發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。①要探索創(chuàng)新“定線、定點、定時”的物流運輸模式，推廣直供直銷物流組織模式。物流企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、大型連鎖超市、農(nóng)資配送中心等建立因為合作關(guān)系，全面發(fā)展生產(chǎn)、銷售運輸一體化的物流無縫銜接。②要積極研究跨部門共建共管，跨行業(yè)互相協(xié)作，實現(xiàn)風險共擔、利益共享、資源互補的融合發(fā)展模式。③要科學運用交通運輸與商貿(mào)物流、廠礦、農(nóng)業(yè)、郵政、快遞等不同模式下深層次融合，使流通、商貿(mào)與交通相互促進、協(xié)同發(fā)展。④要大膽探索試點示范，積累相關(guān)經(jīng)驗，培養(yǎng)試點企業(yè)，以點帶面逐步發(fā)展。抓住交通運輸部推進甩掛運輸、無車承運人、貨物多式聯(lián)運、縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的有利契機，結(jié)合當?shù)貙嶋H，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)造性和主觀能動性，引導(dǎo)培育不同運輸物流模式的創(chuàng)新發(fā)展。⑤不斷創(chuàng)新企業(yè)在不同地區(qū)和不同條件下，因地制宜，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、地區(qū)優(yōu)勢、構(gòu)建差別化、多樣化物流模式，培育產(chǎn)業(yè)物流、特色物流示范企業(yè)。⑥企業(yè)創(chuàng)新要根據(jù)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，探索發(fā)展果菜物流、糧食物流為主體的農(nóng)業(yè)物流組織模式，依據(jù)機械、冶金、煤炭、化工等為主體的工業(yè)物流組織模式。鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)外包物流功能，無車承運物流新模式，信息技術(shù)和運輸供應(yīng)鏈管理，加快發(fā)展物流配送功能和體系。⑦發(fā)揮市場作用，創(chuàng)建新興企業(yè)，提高經(jīng)濟效益，確保交通運輸物流業(yè)融合發(fā)展。

第五，社會參與，加快人才培養(yǎng)，適應(yīng)交通物流融合發(fā)展。交通運輸物流產(chǎn)業(yè)技術(shù)性，協(xié)同性越來越強，對從業(yè)服務(wù)人員的知識面要求越來越高，社會參與，加快人才培養(yǎng)，對現(xiàn)代管理專業(yè)、物流服務(wù)技術(shù)人才的培養(yǎng)，制定合適人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)時代優(yōu)化人才環(huán)境，不斷造就新時代，提高信息化處理、物流經(jīng)營、運作等專業(yè)知識以及創(chuàng)新能力的技術(shù)人才。①各企業(yè)、事業(yè)的從業(yè)人員提高專業(yè)技能，政府根據(jù)實際情況發(fā)展專項資金用于從業(yè)人員培訓，以確保穩(wěn)定有序融合發(fā)展。②鼓勵交通運輸物流從業(yè)人員與時俱進學習創(chuàng)新不斷提高職業(yè)技能，通過培訓和自主創(chuàng)新適應(yīng)行業(yè)的迅猛發(fā)展。③運輸物流企業(yè)應(yīng)從多方面、多層次地開展交通運輸物流業(yè)務(wù)教育和在職培訓活動，在學習過程中參加實踐，在工作中不斷學習。④確立行業(yè)的工作理念，采取人才引進與專家指導(dǎo)方法，為交通運輸物流行業(yè)發(fā)展提供人才交流。

5 結(jié)語

總之，交通運輸企業(yè)與現(xiàn)代物流企業(yè)存在互補和替代關(guān)系，促進兩大基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有助于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，降本增效培育新動能，提升產(chǎn)業(yè)效率，全面落實“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點任務(wù)具有重要意義。我國物流業(yè)在經(jīng)濟“新常態(tài)”下呈現(xiàn)出新的特點。交通運輸業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展，是全面發(fā)揮交通運輸網(wǎng)絡(luò)效用的必然選擇。作為一名交通運輸行業(yè)的從業(yè)者，非常希望通過自己的研究為交通運輸業(yè)的融合發(fā)展貢獻綿薄之力，但受自身能力限制，在研究的深度和廣度上尚不精進，未來會繼續(xù)結(jié)合自己在省院所學，持續(xù)關(guān)注，爭取能在此領(lǐng)域地研究上有更大進展。

【參考文獻】

【1】吳榮欣，王磊，高翔.把握黃金時期發(fā)展全面提速[J]，山東交通，2017（2）：221-225.