改革環境下企業基層黨建工作的路徑探析

王麗華

【摘 要】黨的十九大對黨的建設提出了總要求：不斷提高黨的建設質量。習近平同志也強調，黨對國有企業的領導，是重大政治原則，必須一以貫之。作為大慶油田公交公司東風分公司的油田基層企業，在改革的大環境下，對如何落實好十九大精神，加強企業基層黨建工作，發揮黨委領導作用，保證員工隊伍穩定，促進企業發展，大慶油田公共汽車公司東風分公司進行了有效分析與探索。

【Abstract】The 19th session of national congress of the communist party of China has put forward the general requirement of the party building， that is， constantly improving the quality of the party building. The general sectary Xi Jinping has also stressed that the party's leadership over the state-owned enterprises is a major political principle and must be carried out consistently. As the oil field grass-roots enterprise of Dongfeng branch of Daqing oilfield bus transport company， under the reform background， an effective analysis and exploration on how to carry out the spirit of the Nineteenth Congress， strengthen the party building work at the grass roots level of enterprises， give play to the leading role of the party committees， ensure the stability of the staff and promote the development of the enterprises is made by the Dongfeng branch of Daqing oilfield bus transport company.

【關鍵詞】基層企業；黨建引領；工作路徑

【Keywords】 grass-roots enterprises； party building guidance； work path

【中圖分類號】D267.1 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）07-0112-02

1 企業黨建工作現狀分析

1.1 基層黨組織的地位和職能被弱化

隨著社會經濟的不斷發展，國有企業的內外環境發生了根本變化。具體體現是：黨組織在企業里的影響力和號召力減弱，黨建工作開展難度較大；企業為緩解經營壓力，不斷追求經濟效益的增長，對黨建工作的重要性認知不足；黨紀工團干部配置職數低，大大限制了黨建工作的開展[1]。另外，部分黨組織成員認識和能力不足，使得基層黨組織參與管理的作用得不到發揮，甚至往往流于形式。

1.2 黨員干部隊伍素質亟待提高

在黨員干部中，有些人認為：黨性意識強與弱，政治素質高或低、理論知識多和少都不是什么硬性規定，只要完成硬指標就是好員工，致使黨的思想政治建設不被重視。在國有企業改革大背景下，一些黨員干部更多關注個人利益，引領帶頭作用差，日常工作效率低，將自己混同于普通群眾。個別黨員干部認為企業黨建工作只不過是為了應付上級檢查，沒有實際意義，企業最終目標是利潤。種種原因導致企業基層黨建工作居于形式、效果不佳。

1.3 基層黨建工作方式陳舊缺乏創新

長久以來，國家對國有企業的政策和管理更多的是落實與執行。黨建工作絕大多數是按上一級黨組織要求和已有的工作機制來遵照完成。很多黨組織和領導者僅僅是完成任務式的執行上級下發的黨建指令，工作模式傳統且單一，沒有創新性。同時，也因為很多黨建工作很難被具體量化考核，因此，大家在落實黨建工作的過程追求效果的目的性也不很突出，致使黨建工作與企業的運營與發展不合拍。

2 對企業黨建工作的再認識

①國有企業黨組織的政治核心作用最根本的就是把方向、管大局、保落實。如何發揮好核心作用，是每個黨組織和黨員領導干部必須傾心研究和潛心實踐的關鍵問題。②黨建和思想政治工作曾在大慶油田開發建設過程中發揮了重要作用，是油田實現持續發展的寶貴財富。在改革攻堅中，更需要發揚優良傳統加強黨建工作，從而保證企業在改革和發展的攻堅戰中無往而不勝。③企業基層黨組織要想發揮自身的優勢和作用，必須主動圍繞企業的中心工作，從服務、保證、監督、定向方面發揮作用，有影響力、號召力、凝聚力和領導力。④基層黨組織及其成員，必須緊跟時代要求，加強自身建設，在素質、能力、德行、勤政等方面是表率、站排頭。

3 加強企業黨建工作的主要做法

3.1 以落實“兩個責任”為重點，推進黨建工作責任落實

以黨委主體責任、班子成員“一崗雙責”、紀檢監察監督責任、職能人員監管責任為重點，在定責、明責、問責上下功夫。健全、完善、細化分公司黨委、基層各支部抓黨建、正黨風責任清單、建立起橫向到邊、縱向到底、分解到人的責任體系。推進黨組織書記抓黨建述職評議工作，采取“內容標準化、問題具體化、評議精準化、整改嚴細化”的述評模式，傳導壓力。開展黨支部創新工作方法評比，讓切實可行、適合公交行業特點和可操作性強的支部工作經驗得以推廣，發揮示范作用。2017年分公司九車隊黨支部“遠程鏈接工作法”，行之有效，被大慶油田礦區服務事業部評為優秀黨支部工作法。

3.2 以開展專題教育活動為途徑，錘煉干部過硬工作作風

隨著黨要管黨、從嚴治黨的不斷深入，分公司深刻領會黨中央的精神，扎實開展？“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，將主題教育活動的精神和內容延伸到基層每個黨組織，堅持做到教育活動全覆蓋。一是理論學習。圍繞學習重點，對參學黨員干部逐級逐人制定學習計劃，深入研討必讀書目，定期進行學習情況檢查和考試驗收，組織各層級黨員干部參加的知識競賽，打好以學促干的理論基礎。二是互動黨課。分公司黨委委員帶頭講黨課，各支部書記每季度進行黨課競賽，舉辦黨員骨干黨課成果展示，每年分公司開展講黨課活動近40場。三是定期研討。分公司所有黨員干部通過系統學習、交流發言、經驗研討、參觀教育等形式，交流觀點，分享體會、相互啟發，形成共識。四是列清單抓整改。分公司所有黨員干部采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，查實找準工作不實、落實“四風”不嚴等問題300余條，并分別制定了相應的整改措施。

3.3 以服務型黨組織建設為手段，發揮黨建引領凝聚作用

基層黨組織要發揮引領凝聚作用，必須掌握員工的所思所想，所憂所慮，為他們解決實際問題，營造公平舒心的工作環境，員工才能依賴干部，團結在組織周圍。[2]2017年東風分公司黨委制定了《關于進一步加強服務型黨組織建設的意見》，明確了服務型黨組織建設的具體目標和措施。各基層支部根據建設意見，紛紛結合所在支部的生產特點和員工隊伍狀況創新性工作。七車隊黨支部針對101線路運營時間長，一年中有50%時間員工要在距隊部100公里外駐的情況，開展了“支部代辦”工作制度，幫不方便的員工代交證件、代領配件，代辦手續等員工沒時間或不能及時辦理的事情，解決了員工的后顧之憂，讓員工全部身心投入到線路安全生產之中。堅持“三必走訪，四必到場”的思想政治工作制度，特別是在幾次線路移交過程之中，分公司班子及各支部成員，及時上線路進車廂，傳達改革精神，解答員工疑問，穩定員工思想。今年，分公司又向機關干部發出了“落實十九大精神，爭做服務型管理者”的倡議，倡議機關干部在服務基層過程中做到“六個堅持”，工作靠前指揮，服務員工走心。并將“黨建三聯”與“黨員責任區”工作相結合，機關各部門按照“黨建三聯示范點”劃分，與各支部承包領導一同定期到支部調研工作，幫助解決具體問題，將責任區變成機關干部聯系群眾、發揮模范作用的舞臺。

3.4 以有效突出黨員作用為目標，促進黨建融入中心大局

黨建工作能否開展好的關鍵因素在人，抓好黨員干部教育和管理是基層黨建的重要環節[3]。習總書記指出：一是著力做好發展黨員工作。認真落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，嚴格考察培養入黨積極分子、發展對象和預備黨員。堅持標準，優化結構，保證質量，形成穩定的基層黨員隊伍。二是創新黨員教育管理。面對“互聯網+”浪潮帶來的新變革，分公司建立自己的數據信息平臺，拓展黨建網絡陣地。指導基層黨支部廣泛建立黨員QQ群、微信群，探討開展網上組織生活、“微黨課”等活動，組織發動骨干黨員訂閱“共產黨手機報”或“共產黨員”等微信公眾號，打破黨員教育管理工作中的時空限制。三是發揮典型引領作用。堅持“黨員責任區”、？“黨員先鋒崗”、“黨員車組”？等載體建設，開展“黨員一諾三評”、“講述身邊的共產黨員故事”等活動，時時刻刻讓黨員同志銘記自己的身份。“全國最佳百萬公里駕駛員”郝長海、“愛心大使”宋霞、“礦區好人”盧晶……都成為員工學習的楷模。

綜上所述，企業基層黨的建設工作任重而道遠，并且無止境、無終點。作為黨的基層組織，在全面深化改革、謀求全新發展的重要時刻，大慶油田公共汽車公司東風分公司黨委始終堅持“把握方向、精準定位、有的放矢、創新思維”，做好一招一式和一點一滴的細致工作，充分發揮黨委的“壓艙石”作用、黨支部的戰斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用，一定會把企業基層黨建工作提高到新水平。

【參考文獻】

【1】李明偉. 以改革創新精神加強和改進“兩新”組織黨的建設——北京CBD“兩新”組織黨建工作調查[J].新視野，2018（2）：30-36.

【2】莫克雄. 新形勢下國企黨建工作探究[J].現代企業文化，2018（3）：59，61.

【3】何旭，李紅日.“互聯網+”時代下國企黨建的著力點與創新路徑[J].企業文化（中旬刊），2017（12）：24-25.